經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)成都2月26日訊 據(jù)四川省人民政府網(wǎng)站消息，四川省人民政府批復(fù)關(guān)于蘆山、旺蒼歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，同意《蘆山縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2017—2035年）》和《旺蒼縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2017—2035年）》。具體內(nèi)容如下：

　　四川省人民政府

　　關(guān)于蘆山、旺蒼歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的批復(fù)

　　川府函〔2020〕40號

　　雅安市、廣元市人民政府:

　　雅安市人民政府《關(guān)于審批〈蘆山縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2017—2035年）〉的請示》（雅府〔2019〕24號）、《廣元市人民政府關(guān)于審批旺蒼縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2017—2035年）〉的請示》（廣府〔2019〕116號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

　　一、同意《蘆山縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2017—2035年）》和《旺蒼縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2017—2035年）》。

　　二、明確保護(hù)總體目標(biāo)。強(qiáng)化省級歷史文化名城定位，按照名城保護(hù)規(guī)劃確定的目標(biāo)，深入研究發(fā)掘歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵與價值，明確保護(hù)的原則和重點，有效保護(hù)和利用歷史文化遺產(chǎn)和資源，延續(xù)歷史文脈，傳承與弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

　　蘆山縣歷史文化名城保護(hù)的總體目標(biāo)是：打造具有全國影響的漢代文化名城、“中國烏木根雕藝術(shù)之都”“川西特色旅游目的地”“抗震文化典范”，建設(shè)成為四川省重要的歷史文化展示窗口，提升蘆山縣整體風(fēng)貌特色，通過文旅融合，發(fā)揮名城的文化、社會、經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)歷史文化名城的可持續(xù)發(fā)展。

　　旺蒼縣歷史文化名城保護(hù)的總體目標(biāo)是：構(gòu)建完善的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展，完善保護(hù)機(jī)制，既使旺蒼縣城市社會經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，又使城市格局、川北建筑、紅軍文化等得以保護(hù)，推動旺蒼成為文態(tài)與生態(tài)相得益彰、保護(hù)與發(fā)展齊頭并進(jìn)的省級歷史文化名城。

　　三、構(gòu)建合理的保護(hù)體系。重視對歷史文化街區(qū)內(nèi)的歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑和近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑等的保護(hù)，做好周邊整體風(fēng)貌環(huán)境協(xié)調(diào)和治理工作，維護(hù)好歷史城區(qū)的環(huán)境和周邊自然景觀特色，注重對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

　　蘆山縣歷史文化名城要按縣域、中心城區(qū)及歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)及歷史地段、文物和歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等五個方面進(jìn)行系統(tǒng)性保護(hù)。在重點保護(hù)歷史城區(qū)（131公頃）的城市格局、風(fēng)貌、高度、視線通廊等基礎(chǔ)上，特別加強(qiáng)對漢姜城歷史文化街區(qū)（11.3公頃）和文廟歷史文化街區(qū)（7.6公頃）的保護(hù)。

　　旺蒼縣歷史文化名城要按縣域、中心城區(qū)、歷史城區(qū)（含傳統(tǒng)街巷保護(hù)）、歷史文化街區(qū)（歷史地段）、文物保護(hù)單位及其他文物古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化六個方面進(jìn)行系統(tǒng)性保護(hù)。在重點保護(hù)歷史城區(qū)（26.77公頃）的城市格局、風(fēng)貌、高度、視線通廊等基礎(chǔ)上，特別加強(qiáng)對文昌街及龍譚街歷史文化街區(qū)（9.53公頃）和王廟街歷史文化街區(qū)（4.2公頃）的保護(hù)。

　　四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)歷史文化保護(hù)與城市發(fā)展的關(guān)系。合理疏解古城區(qū)功能、促進(jìn)新城發(fā)展，將歷史文化保護(hù)與城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實現(xiàn)歷史文化資源的綜合利用和傳承發(fā)展。以歷史文化資源、自然景觀風(fēng)貌等為依托，做好文化遺產(chǎn)展示和旅游線路組織，完善公共服務(wù)設(shè)施及旅游配套設(shè)施，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。優(yōu)化道路交通系統(tǒng)，建立健全消防、防洪、防震等城市安全體系。

　　五、嚴(yán)格實施名城保護(hù)規(guī)劃。雅安市、廣元市要指導(dǎo)歷史文化名城所在縣，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國文物保護(hù)法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》和《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)要求，分別將《蘆山縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2017—2035年）》《旺蒼縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2017—2035年）》予以公告并組織實施。歷史文化保護(hù)范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動必須符合保護(hù)規(guī)劃要求，任何單位和個人不得擅自變更保護(hù)規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容。蘆山縣、旺蒼縣歷史文化名城保護(hù)主管部門要會同文物主管部門依法對保護(hù)范圍內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施及修繕改造等建設(shè)活動實行嚴(yán)格統(tǒng)一管理，加強(qiáng)保護(hù)管理措施，完善公眾參與和社會監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)公眾保護(hù)城市歷史文化意識。

　　六、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文物局要加強(qiáng)對名城保護(hù)規(guī)劃實施的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　四川省人民政府

　　2020年2月24日