中新網(wǎng)成都9月9日電 (記者 賀劭清)位于中國西南的四川,素有“千河之省”的美譽,96.5%的面積地處長江流域。萬里長江在四川留下最長的印跡,也使得四川成為長江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。新中國成立70年來,四川扎實推進生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、污染防治、國土綠化,不斷筑牢長江上游生態(tài)屏障。
從成都平原到雪域高原,從連綿丘陵到巍峨群山,四川圍繞水污染治理、水生態(tài)修復、水資源保護“三水共治”,著力打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)。四川省生態(tài)環(huán)境廳副廳長李岳東9日在慶祝新中國成立70周年四川經(jīng)濟社會發(fā)展成就第四場新聞發(fā)布會上介紹,1952年四川曾就強化水土流失治理,開展污水整治等基礎(chǔ)性水生態(tài)保護工作;黨的十八大以來,四川堅決把水污染防治作為打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要戰(zhàn)役;今年四川出臺了省內(nèi)首次以單獨流域立法的沱江條例,標志著四川生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域法規(guī)體系日臻完善。
新中國成立后至1998年,根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展需要,四川先后建立森工企業(yè)100余個,累計生產(chǎn)木材1.2億多立方米。但進入上世紀90年代,森工企業(yè)陷入資源危機、經(jīng)濟危困,四川生態(tài)狀況惡化趨勢明顯。1998年、1999年,四川率先在中國啟動實施天然林資源保護工程和退耕還林還草工程,這也是四川資金投入最多、建設(shè)規(guī)模最大、民眾參與度最高的重大生態(tài)工程。
20多年來,四川累計完成“兩大工程”中央和省財政投資1031億元,營造公益林8642萬畝,實施退耕還林還草3993.83萬畝,2.83億畝森林資源得到常年有效管護,長江上游最大一片天然林資源得到休養(yǎng)生息。
為了實現(xiàn)“有山皆綠、有水皆清”,四川以川滇、秦巴、大小涼山等重點生態(tài)功能區(qū)為主戰(zhàn)場,大力實施重點生態(tài)工程,并提出了建設(shè)成都平原、川南、川東北、攀西四大森林城市群。2015年以來,四川完成營造林3600余萬畝,森林覆蓋率達到38.03%、較2015年提高2.01個百分點,森林蓄積量達到18.61億立方米,林地保有量控制在3.54億畝以上,生態(tài)屏障功能得到有效發(fā)揮。
“舍南舍北皆春水,但見群鷗日日來�！碧拼笤娙硕鸥υ眠@樣的詩句形容成都生態(tài)之美。立秋以來,天氣漸寒,但成都市民蔡文杰每天都堅持在天府新區(qū)興隆湖畔的綠道上晨練。在他看來,天府新區(qū)正探索建設(shè)的公園城市,讓他看到了杜甫筆下山清水秀、群鷗翻飛的景象。
除了用建設(shè)公園城市“描摹”未來中國城市的模樣,四川還堅持“一鎮(zhèn)一規(guī)”,按照生態(tài)宜居的綠色發(fā)展理念,利用四川獨特的山、水、林生態(tài)優(yōu)勢,創(chuàng)建山水相依、自然和諧的綠色小城鎮(zhèn),探索形成以“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”為代表的四川美麗鄉(xiāng)村建設(shè),避免“千鎮(zhèn)一面”“千村一面”,實現(xiàn)“各美其美”。
在環(huán)境污染治理方面,四川將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作為污染防治攻堅的重中之重,深化工業(yè)污染治理,建立完善工業(yè)污染源清單,推進燃煤發(fā)電機組超低排放改造,加強工業(yè)企業(yè)無組織排放管理和園區(qū)污染治理,建立完善重點污染源監(jiān)控體系。
為了打贏碧水攻堅戰(zhàn),四川全面落實河(湖)長制,編制十大主要河流污染防治規(guī)劃,全面啟動24條重點污染小流域整治;推進水污染防治設(shè)施建設(shè),62家省級及以上工業(yè)集聚區(qū)均已完成污水處理設(shè)施建設(shè)并安裝在線監(jiān)控裝置。
目前,四川已經(jīng)全面實施土壤污染防治行動計劃,在3個省級土壤環(huán)境風險管控區(qū)和8個省級土壤污染綜合防治先行示范區(qū)探索不同類型土壤污染防治模式,開展土壤污染狀況詳查。推進農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境管理,開展打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項行動和長江經(jīng)濟帶固體廢物大排查活動。
“新中國成立70年來,四川工業(yè)不僅實現(xiàn)了由小到大、由弱到強的歷史性跨越,綠色發(fā)展和環(huán)境保護水平也逐漸穩(wěn)步提升,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境代價有效降低�！彼拇ㄊ〗�(jīng)濟和信息化廳副廳長顧紅松介紹,截至2019年6月底,四川累計排查“散亂污”企業(yè)32420戶,完成整治31739戶,完成率97.9%。
污染企業(yè)之“死”,換來青山碧水之“生”。2018年四川優(yōu)良天數(shù)率84.8%,比2015年提高4.3個百分點,成都甚至摘得了聯(lián)合國2018年度全球綠色低碳領(lǐng)域先鋒城市藍天獎。2018年四川87個國考斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率為88.5%,同比上升14.9個百分點。曾經(jīng)四川污染最嚴重的沱江流域水質(zhì)從十三五以來的6.25%到2019年6月的81.2%,創(chuàng)近十年最好水平。
生態(tài)保護要做約束的“減法”,也要做激勵的“加法”。四川實施“三江”流域水環(huán)境生態(tài)補償辦法,在長江流域率先建立跨省水環(huán)境橫向補償制度,建立沱江流域橫向生態(tài)保護補償機制。同時四川還在中國率先開展以退牧還濕補償和濕地管護補助為主的省級濕地生態(tài)補償試點。
李岳東表示,新中國成立以來,四川生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護取得了突出成績和長足進步,但仍然存在諸多問題和挑戰(zhàn),四川將堅持生態(tài)興則文明興,堅持人與自然和諧共生,樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅決打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn),加快建設(shè)美麗四川。(完)
