由環(huán)境整治為主向發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)變，由一村一地創(chuàng)建向連片創(chuàng)建規(guī)模推進轉(zhuǎn)變 海南文明生態(tài)村邁向“升級版”
“剛開始村民熱情不是很高，有著事不關(guān)己高高掛起的想法。后來村里環(huán)境好了，游客多了，農(nóng)家樂越來越紅火，大家建設(shè)文明生態(tài)村的熱情也就越來越高�！�
�？邶堶[村村民梁其壯昨天對記者說的這番大實話，引人深思：創(chuàng)建文明生態(tài)村，只有立足于農(nóng)民切身利益，才能真正調(diào)動農(nóng)民積極性，把這一利國利民的好事做好。
從2000年起步，我省文明生態(tài)村創(chuàng)建歷經(jīng)試點、推廣、全面建設(shè)階段的轟轟烈烈之后，漸漸踏上轉(zhuǎn)型升級之旅——由一味依靠“外在輸血”向“自我造血”轉(zhuǎn)變，由以整治環(huán)境為主向發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)變，由一村一地單打獨斗向連片規(guī)模創(chuàng)建轉(zhuǎn)變，文明生態(tài)村創(chuàng)建內(nèi)涵不斷豐富，創(chuàng)建水平和品位不斷提升，廣大農(nóng)民得到實實在在的好處。
產(chǎn)業(yè)升級：讓大批農(nóng)民嘗甜頭
文明生態(tài)村建設(shè)初期，我省從治理“臟亂差”入手，以生態(tài)環(huán)境整治、村容村貌改善為主要內(nèi)容，依靠政府資金的大量投入實現(xiàn)自上而下的創(chuàng)建。
這種帶有幫扶意味的創(chuàng)建，一下子改變沿襲多年的陳風陋俗，迅速讓成千上萬個村莊面貌一新，在廣大鄉(xiāng)村刮起陣陣清風。
然而，一個不爭的事實是，由于缺乏后續(xù)資金的支撐和有效的制度管理，一些文明生態(tài)村在創(chuàng)建后不久，臟亂差現(xiàn)象時有反彈，農(nóng)民維護創(chuàng)建成果積極性不高。
究其根源，單純依賴于外在輸血的創(chuàng)建模式，不能適應(yīng)農(nóng)村實際和農(nóng)民愿望。我省文明生態(tài)村建設(shè)資金主要靠政府投入，全省共有2萬多個自然村，政府有限的財力無法保證持續(xù)投入，客觀要求文明生態(tài)村能夠自我造血，讓廣大農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，自覺投入到文明生態(tài)村建設(shè)中去。
“以農(nóng)家樂為例，一個農(nóng)家樂一般由好多戶人家合資共建，為了招攬生意，這些農(nóng)民當然要把村里搞得漂漂亮亮的。”省文明辦有關(guān)負責人說。
而如何才能夠?qū)崿F(xiàn)自我造血？
在10多年的文明生態(tài)村建設(shè)中，我省逐步推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促成農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化。
在博鰲水城開發(fā)前，瓊海博鰲鎮(zhèn)南強村村民的收入主要靠農(nóng)田耕作，生活貧困的人們無心整治周邊環(huán)境。隨著博鰲水城的開發(fā)，村民們掀起創(chuàng)建文明生態(tài)村熱潮，整治臟亂差，完善基礎(chǔ)設(shè)施，還引進公司合作開發(fā)萬泉河竹排旅游項目，使村莊建成為博鰲新的旅游景點。如今，大部分村民成為公司員工，人均年純收入近2萬元。
“從傳統(tǒng)的靠田吃飯，到現(xiàn)在當起旅游景點員工，和南強村人一樣，博鰲周邊許多村莊嘗到了產(chǎn)業(yè)升級的甜頭�！辈楁�(zhèn)委書記陳傳武說，現(xiàn)在博鰲很多農(nóng)民過上了城鎮(zhèn)化的生活，和市民已經(jīng)沒有兩樣。
依靠得天獨厚的自然資源稟賦，全省許多村莊結(jié)合各自實際，發(fā)展綠色種植業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)民致富，涌現(xiàn)出一批“檳榔村”、“香蕉村”、“冬季瓜菜村”等等；許多村莊把文明生態(tài)村建設(shè)與開發(fā)鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，開展農(nóng)業(yè)觀光、紅色旅游、古村鎮(zhèn)游覽、生態(tài)休閑鄉(xiāng)村游、農(nóng)事體驗、民族風情等旅游項目，出現(xiàn)了一批特色旅游村。
據(jù)統(tǒng)計，目前全省已建成農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游點148個，年累計接待游客約300萬人次，全省文明生態(tài)村農(nóng)民2012年人均純收入達到6895元。
產(chǎn)業(yè)升級，讓一大批農(nóng)民過上了好日子。而過上好日子的農(nóng)民，又推進了文明生態(tài)村建設(shè)不斷鞏固提高。
品位升級：連片創(chuàng)建打造精品
過去我省建設(shè)文明生態(tài)村，追求創(chuàng)建面的不斷擴大，先鋪開再提升，努力讓更多村莊盡快受益。
根據(jù)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的要求，各市縣跳出以往選擇個別條件較好的自然村進行零散式創(chuàng)建的思路，變?yōu)槌砂贁?shù)十個村莊的“連片創(chuàng)建”，在沿公路干線、旅游景點、重點項目區(qū)周邊打造一批精品村、鎮(zhèn)，從生態(tài)環(huán)境好的村莊向“問題村”、“難點村”延伸，重點打造示范片區(qū)、示范村、示范鎮(zhèn)。
�？谑行阌^(qū)美孝片區(qū)擁有交通、旅游、熱帶水果基地等優(yōu)勢。該片區(qū)以美孝村為中心，向南北兩個方向拓展，將多個村連為一體成片創(chuàng)建。重點突出海洋文化特色、民俗文化特色、僑鄉(xiāng)文化特色及美食文化特色，依托演豐鎮(zhèn)獨特的紅樹林景觀、海底村莊遺跡和豐富的特色熱作植物景觀及歷史文化資源，沿東寨港紅樹林景區(qū)的海岸線，結(jié)合慢行系統(tǒng)總體規(guī)劃，開發(fā)瓜果采摘、農(nóng)家旅館、捕撈垂釣、特色餐飲、鄉(xiāng)村文化體驗等旅游產(chǎn)品，打造文明生態(tài)村沿海片區(qū)。
各富特色旅游資源的有機組合，發(fā)揮了單一資源無法比擬的優(yōu)勢，吸引來越來越多游客。
“連片創(chuàng)建的好處很明顯，有利于統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有利于涉農(nóng)資金的捆綁集中使用，達到資源共享、節(jié)省資金、規(guī)模推進的效果�！笔∥拿鬓k有關(guān)負責人認為。
各市縣結(jié)合實際，把聯(lián)片創(chuàng)建作為重點，推動文明生態(tài)村建設(shè)深入發(fā)展，上規(guī)模上檔次。如今，這樣的連片文明生態(tài)村已經(jīng)遍布全省，如�？凇熬琵垜蛩鄙鷳B(tài)文化休閑區(qū)、萬寧福塘文明生態(tài)村片區(qū)、白沙羅帥天涯驛站旅游片區(qū)等等，我省文明生態(tài)村片區(qū)已漸成氣候。
從面上推開到精品塑造，從重數(shù)量到重質(zhì)量，文明生態(tài)村建設(shè)品位升級正如火如荼。
文明升級：更新觀念適應(yīng)發(fā)展
7月6日上午，白沙羅帥村，40多歲的王愛家正在自家的小樓里，很投入地唱著卡拉OK。
羅帥村引入公司開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游項目后，以前靠割膠、種檳榔為生的王愛家，從一撥一撥游客身上看到了商機，買來音響設(shè)備，在家里開了個簡易的KTV，和游客們唱起了幸福的民謠�，F(xiàn)在，她對自己的生活品質(zhì)很滿意：“我們每家每戶都受過培訓，我們得講文明話，做文明村民，吸引更多游客來�！�
在海南全力加快國際旅游島建設(shè)的大環(huán)境下，隨著文明生態(tài)村建設(shè)內(nèi)涵不斷豐富和提升，我省努力謀求農(nóng)民文明素質(zhì)大升級。
創(chuàng)建文明生態(tài)村，給農(nóng)村政治文明建設(shè)帶來新鮮空氣。創(chuàng)建中，農(nóng)村基層組織認真落實各項惠農(nóng)政策，為農(nóng)民辦實事、辦好事，調(diào)動了群眾創(chuàng)建的積極性，使基層黨組織貼近了民心，凝聚力明顯增強。
創(chuàng)建文明生態(tài)村，提升了農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平。創(chuàng)建中，我省不斷加大農(nóng)村文化建設(shè)投入力度，興建各種文化設(shè)施，實施文化共享、送書下鄉(xiāng)等一系列文化項目，活躍了農(nóng)民文化生活。引導農(nóng)民移風易俗，開展殯葬改革，文明過公期，開展各種健康文化活動，滿足農(nóng)民多樣精神文化需求。
昔日，陌生人走進農(nóng)村，很多村民也許只是笑笑。如今，再走進農(nóng)村，總會有迎面而來的村民熱情打招呼——我省廣大農(nóng)民的精神面貌正悄然變化。
一次創(chuàng)建，就是一次創(chuàng)新。12年來，我省堅持不斷創(chuàng)新，走出了一條創(chuàng)新發(fā)展、不斷深入的文明生態(tài)村建設(shè)之路。
文明生態(tài)村的明天，一定更美好！(本報�？�7月9日訊)
短評 讓文明生態(tài)村品牌更加閃亮
文明生態(tài)村是海南新農(nóng)村建設(shè)的一個品牌。如今，在各級政府和廣大農(nóng)民的共同打造下，這個品牌愈加閃亮、愈加光彩奪目。
從一開始的整治生態(tài)環(huán)境、改善村容村貌到如今的推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促成農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化，從一開始的“外在輸血”到如今的“自我造血”，從一開始的“要我建”到如今“我要建”，文明生態(tài)村建設(shè)實現(xiàn)了質(zhì)的變化，從一種外在的幫扶力量，成為一種內(nèi)生的發(fā)展動力。能夠完成這種質(zhì)變，是政府與農(nóng)民良性互動的結(jié)果。
廣大農(nóng)村的實踐表明，加快文明生態(tài)村建設(shè)，不僅可以讓農(nóng)民生活的環(huán)境變得更美，也可以讓農(nóng)民的生活過得更好。在全省上下努力譜寫美麗中國海南篇章的當下，我們應(yīng)將之視為全省新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵抓手，不斷探索新的建設(shè)內(nèi)容，不斷豐富新的建設(shè)內(nèi)涵，將文明生態(tài)村建設(shè)不斷推向新的高度，讓文明生態(tài)村品牌更加閃亮，造福更多的農(nóng)民。這既是農(nóng)民的期盼，也是政府的責任。
（責任編輯：鄧一）
