全國各援疆省市、單位產(chǎn)業(yè)援疆育動(dòng)能、教育援疆補(bǔ)短板、智力援疆?dāng)�后勁，推動(dòng)新疆高質(zhì)量發(fā)展。在開展對口援疆過程中，各援疆省市支持發(fā)展紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，吸納勞動(dòng)力在本地就業(yè)；投入大量教育資金，支持新建和改擴(kuò)建雙語幼兒園、中小學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等；派出一大批各類高水平人才，全面強(qiáng)化人才支援和培訓(xùn)。
目前，新疆阿勒泰正著手為雪季做準(zhǔn)備。與往年不同，本地冰雪運(yùn)動(dòng)愛好者和游客在這一季可穿上當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的冰鞋和雪板。今年4月，阿勒泰黑龍冰雪裝備有限公司注冊成立，現(xiàn)已批量生產(chǎn)。作為援疆企業(yè)和齊齊哈爾黑龍國際冰雪裝備有限公司的全資子公司，這家公司填補(bǔ)了阿勒泰乃至全自治區(qū)冰雪裝備制造業(yè)的空白。
統(tǒng)計(jì)顯示，黑龍江省從2017年開展第三批援疆工作以來，已實(shí)施援疆項(xiàng)目306個(gè)，資金到位率和項(xiàng)目開工率均為100%，一次性竣工驗(yàn)收率達(dá)90%，為受援地高質(zhì)量發(fā)展注入了動(dòng)能。
“龍江實(shí)踐”是19個(gè)對口援疆省市和中央國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展援疆工作的縮影。近年來，全國各援疆省市、單位產(chǎn)業(yè)援疆育動(dòng)能、教育援疆補(bǔ)短板、智力援疆?dāng)�后勁，推動(dòng)新疆邁向高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)援疆育動(dòng)能
走進(jìn)疏勒如意科技紡織有限公司生產(chǎn)車間，在一條條現(xiàn)代化流水線前，麥爾哈巴·烏拉伊木正忙碌著。這位24歲姑娘的家在喀什地區(qū)疏勒縣巴合齊鄉(xiāng)，從普通農(nóng)民到紡織公司車間主任，她身份變化的背后，是山東開展產(chǎn)業(yè)援疆的生動(dòng)實(shí)踐。
山東省在開展對口援疆過程中，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，形成了“縣城企業(yè)總部—鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微產(chǎn)業(yè)園—村衛(wèi)星工廠—家庭扶貧車間”的四級聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姟俺黾议T、進(jìn)廠門”和“足不出戶、在家就業(yè)”，受到各族群眾稱贊。
“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)�！笨κ驳匚睍洝⑸綎|省對口支援新疆工作指揮部總指揮楊國強(qiáng)介紹說，指揮部這幾年先后引進(jìn)鄒城國盛服裝加工、金昇紡織、東營藍(lán)光電子等項(xiàng)目，助力受援地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供了1.5萬多個(gè)就業(yè)崗位。
勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)援疆的重要著力點(diǎn)，各援疆省市支持發(fā)展紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，吸納受援地勞動(dòng)力在本地就業(yè)。北京立足和田當(dāng)?shù)氐难蚰c資源，引進(jìn)企業(yè)加工生產(chǎn)羊腸衣，出口歐美等地區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)1.2億元，解決當(dāng)?shù)?00多人就業(yè)。
探索完善“飛地經(jīng)濟(jì)”合作機(jī)制，是產(chǎn)業(yè)援疆的重要途徑。14個(gè)援疆省市開展了跨區(qū)“電力援疆+市場化”交易，2016年至2018年累計(jì)實(shí)現(xiàn)外送電量規(guī)模達(dá)214.16億千瓦時(shí)。遼寧、湖南、湖北、福建等省市的國家級開發(fā)區(qū)與受援地的工業(yè)園區(qū)開展“飛地園區(qū)”“共建園區(qū)”試點(diǎn)工作。
此外，援疆省市和央企對接新疆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動(dòng)受援地產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。浙江實(shí)施“十城百店”工程，通過旗艦店、銷售網(wǎng)點(diǎn)、超市專柜以及線上平臺等渠道帶動(dòng)阿克蘇農(nóng)產(chǎn)品在浙銷售，其他援疆省市積極學(xué)習(xí)借鑒“十城百店”工程做法，為新疆特色農(nóng)產(chǎn)品拓展內(nèi)地市場發(fā)揮了重要作用。
黑龍江省在產(chǎn)業(yè)援疆中著眼于發(fā)揮雙方優(yōu)勢，培育受援地內(nèi)生動(dòng)力。阿勒泰地區(qū)青河縣委副書記、黑龍江援疆青河分指揮部指揮長楊易軍說：“我們堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際開展脫貧攻堅(jiān)，高質(zhì)量打造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)中藥材種植等項(xiàng)目，受到群眾歡迎，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)�！�
教育援疆補(bǔ)短板
今年3月份，在上海舉行的全國化學(xué)數(shù)字化實(shí)驗(yàn)教學(xué)應(yīng)用及創(chuàng)新設(shè)計(jì)比賽中，克孜勒蘇柯爾克孜自治州第二中學(xué)化學(xué)教師溫瑞娟的課例《氫氧化鈣固體溶解度隨溫度變化的數(shù)字化實(shí)驗(yàn)探究》獲得了一等獎(jiǎng)�！斑@離不開嚴(yán)西平老師的幫助，在嚴(yán)老師的指導(dǎo)下，我的教學(xué)質(zhì)量有了很大提升�！睖厝鹁甑倪M(jìn)步得益于江蘇省通過“師徒結(jié)對傳幫帶”等促進(jìn)克州教師隊(duì)伍成長。去年8月份，蘇州中學(xué)教師、江蘇省特級教師嚴(yán)西平到克州二中任教并兼任州化學(xué)教研員，跨校培養(yǎng)10名徒弟，溫瑞娟就是其中之一。
教育是新疆發(fā)展的短板，關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)、關(guān)乎長治久安、關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展，教育援疆也是深化援疆效果、落實(shí)民生工程的重要抓手。援疆各省市累計(jì)投入大量教育資金，支持新建和改擴(kuò)建雙語幼兒園、中小學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等，積極推進(jìn)雙語教育和職業(yè)教育。
吉林省在對口支援阿勒泰地區(qū)發(fā)展過程中，參與建設(shè)了阿勒泰職業(yè)技術(shù)學(xué)院、阿勒泰市教師培訓(xùn)綜合樓、阿勒泰市紅墩鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施，為各級各類學(xué)校補(bǔ)充添置教學(xué)設(shè)備，助力阿勒泰地區(qū)義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
除了加強(qiáng)受援地教育硬件建設(shè)，各援疆省市還針對受援地師資力量不足、教育質(zhì)量整體不高等問題出實(shí)招、求實(shí)效。依托遠(yuǎn)程教育直播平臺，“江蘇援疆教育大講堂”每周開課兩次，讓全州教師能夠常態(tài)化研修；山東百所學(xué)校與受援地百所學(xué)校建立了結(jié)對關(guān)系，3年內(nèi)組織全省萬名教師支教喀什；北京啟動(dòng)了“首都教育遠(yuǎn)程互助工程”，為和田地區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十四師培訓(xùn)中小學(xué)教師。
“我們堅(jiān)持結(jié)合阿勒泰地區(qū)的發(fā)展實(shí)際，發(fā)揮人才、智力優(yōu)勢，多措并舉，加大幫扶力度，在完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升教育教學(xué)質(zhì)量、高職院校創(chuàng)建、教師培訓(xùn)等方面提供援助，推動(dòng)受援地教育事業(yè)全面發(fā)展�！卑⒗仗┑貐^(qū)行署副專員、吉林省援疆工作前方指揮部副總指揮李新表示。
智力援疆?dāng)�后勁
前不久，古麗妮薩·伊米爾身患急病，被送到疏勒縣人民醫(yī)院，山東援疆醫(yī)生、急救中心主任周榮兵立即接診。由于情況緊急，醫(yī)院迅速啟動(dòng)急診遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，經(jīng)山東東營市人民醫(yī)院專家診斷是糖尿病酮癥酸中毒。“由于診療、救治及時(shí)，患者轉(zhuǎn)危為安�！敝軜s兵告訴記者。
據(jù)了解，去年，在山東省東營市援疆指揮部協(xié)調(diào)、支持下，疏勒縣人民醫(yī)院開通了急診遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了山東專家對疏勒縣的危重病人實(shí)行24小時(shí)會(huì)診，已有近200名患者受益。
近年來，各援疆省市高度重視智力援疆，相繼派出一大批各類高水平人才，全面加強(qiáng)對受援地的人才支援和培訓(xùn)，為受援地的長遠(yuǎn)發(fā)展積攢后勁。
在援疆醫(yī)生的幫助下，喀什地區(qū)第二人民醫(yī)院建立了南疆地區(qū)首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房。河北省各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)與對口支援的巴音郭楞蒙古自治州、兵團(tuán)第二師各級醫(yī)院結(jié)對43對，2017年以來援疆醫(yī)療人員累計(jì)接診患者20余萬人次。
山西省在對口援疆工作中，開展了“晉疆兩地情 天山育英才”人才培養(yǎng)工程，通過邀請專家開展講座等方式，加強(qiáng)對受援地人才培養(yǎng)。
來自山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的陳喜明在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師農(nóng)業(yè)科技研究所工作。經(jīng)他牽線搭橋，兵團(tuán)六師從山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院引入玉米、棉花、萱草等10個(gè)農(nóng)作物共60個(gè)優(yōu)良品種。
“把先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)帶到新疆，同時(shí)也要留下一支帶不走的隊(duì)伍�！焙笔∨Υ蛟熘橇υ放疲瑢�(shí)現(xiàn)了學(xué)校對學(xué)校、醫(yī)院對醫(yī)院、園區(qū)對園區(qū)、行業(yè)對行業(yè)、部門對部門的無縫對接。“這是一個(gè)全方位、立體式、多層次、全覆蓋的對口支援工作機(jī)制，達(dá)到了互動(dòng)共贏的效果。”博爾塔拉蒙古自治州黨委副書記、湖北省援疆工作前方指揮部總指揮馮偉對記者說。
新一輪對口援疆開展以來，天山南北發(fā)生了令人振奮的歷史性巨變。如今，各援疆省市和單位深入貫徹新時(shí)代黨中央治疆方略，新時(shí)代“出塞曲”催人奮進(jìn)、曲樂激昂。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 喬文匯 馬呈忠 耿丹丹)
