編者按 新中國(guó)成立70年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民的支持下，新疆取得了舉世矚目的輝煌成就。2015年，習(xí)近平總書記為新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年題寫賀匾“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國(guó)夢(mèng)想”，道出了新疆各族人民的共同心聲，凝聚了全國(guó)人民的美好祝愿和期盼。黨的十八大以來(lái)，新疆全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，全區(qū)各族干部群眾真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，天山南北發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化。
烏魯木齊：打造絲路國(guó)際醫(yī)療服務(wù)中心
“中亞5國(guó)患者對(duì)我們康復(fù)醫(yī)學(xué)的關(guān)注度和信賴度都比較高。”新疆維吾爾自治區(qū)人民醫(yī)院副院長(zhǎng)陸晨介紹，該院在加強(qiáng)跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)等硬件建設(shè)的同時(shí)，特別注重人才培養(yǎng)，提升重點(diǎn)科室的診療水平，以滿足國(guó)際醫(yī)療服務(wù)需要。
新疆地處我國(guó)向西開放前沿，首府烏魯木齊位于亞洲大陸地理中心，是方圓1500公里范圍內(nèi)最大的城市。對(duì)內(nèi)地城市來(lái)說(shuō)，具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)；對(duì)中亞諸國(guó)而言，具備醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢(shì)�！耙粠б宦贰背h提出后，烏魯木齊醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)提質(zhì)量、外樹品牌，積極打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心。
目前，自治區(qū)人民醫(yī)院、自治區(qū)腫瘤醫(yī)院、自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院等5家醫(yī)院，聯(lián)合制定了相關(guān)服務(wù)流程，并配備專門熟練掌握外語(yǔ)的導(dǎo)醫(yī)及護(hù)理人員，為外籍患者就診提供便利。截至去年底，5家醫(yī)院開放床位共計(jì)500張，累計(jì)接待外籍患者就診20443人次。
“中國(guó)醫(yī)生給了我們希望，孩子一定能夠站起來(lái)。”來(lái)自吉爾吉斯斯坦的再米熱曾帶著患腦癱的兒子慕名來(lái)到烏魯木齊，在新疆醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院就醫(yī)。醫(yī)院派出神經(jīng)外科專家診治，手術(shù)獲得成功，此后患兒積極進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，病情明顯好轉(zhuǎn)，再米熱一直緊揪著的心終于放松下來(lái)了。
再米熱決定帶兒子來(lái)烏魯木齊醫(yī)治，緣于一次遠(yuǎn)程會(huì)診。因新醫(yī)大附屬二院與吉爾吉斯斯坦奧什州國(guó)立醫(yī)院共同簽訂有跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)合作協(xié)議，再米熱帶著兒子在奧什州國(guó)立醫(yī)院就診時(shí)，經(jīng)中國(guó)專家遠(yuǎn)程會(huì)診后，建議患者到烏魯木齊進(jìn)行手術(shù)治療。于是這對(duì)母子便有了中國(guó)之行，這名腦癱患兒也成了新醫(yī)大附屬二院首個(gè)經(jīng)跨境遠(yuǎn)程會(huì)診轉(zhuǎn)入線下治療的患兒。
建設(shè)跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，是開展便捷、高效國(guó)際醫(yī)療服務(wù)的重要途徑。目前，由烏魯木齊市衛(wèi)健委主導(dǎo)建設(shè)的新疆跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)已接入北京4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、烏魯木齊區(qū)域內(nèi)29家醫(yī)院，向境外吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、格魯吉亞等國(guó)24家醫(yī)院開展常態(tài)化遠(yuǎn)程會(huì)診業(yè)務(wù)。
烏魯木齊還搭建了醫(yī)療旅游推介平臺(tái)，開拓“旅游＋醫(yī)療”市場(chǎng)。這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主要面向周邊國(guó)家，開設(shè)了多語(yǔ)種版本醫(yī)療服務(wù)，對(duì)全市醫(yī)院、�？萍皩＜疫M(jìn)行重點(diǎn)推介。外國(guó)患者可在線上咨詢、提交病例，還可通過(guò)線下醫(yī)療旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供接送機(jī)、陪同體檢、就診以及導(dǎo)游服務(wù)。
加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，提升服務(wù)能力，是烏魯木齊開拓國(guó)際醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的保證。一方面對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，另一方面新建了烏魯木齊國(guó)際醫(yī)院和友愛(ài)醫(yī)院。今年1月，國(guó)際醫(yī)院正式開業(yè)運(yùn)營(yíng)，致力于對(duì)內(nèi)打造服務(wù)疆內(nèi)百姓的區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心，對(duì)外打造惠及周邊國(guó)家居民的國(guó)際醫(yī)療服務(wù)中心。
此外，烏魯木齊還大力推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，吸引國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療器械、醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)落戶，發(fā)展面向疆內(nèi)外及周邊國(guó)家的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新疆國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南山康養(yǎng)基地、維泰養(yǎng)老社區(qū)等項(xiàng)目，為烏魯木齊開拓國(guó)際醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)提供了重要支撐。
“健康新疆”惠及各族群眾
家住新疆喀什市浩罕鄉(xiāng)的夏扎迪姑麗·巴吾東，看著女兒麥迪努爾·依馬木艾山開心地玩耍，臉上掛著微笑。她說(shuō)：“要不是全民健康體檢，還不知道女兒有嚴(yán)重的心臟病。感謝黨的好政策，讓女兒得到及時(shí)的治療。”
12歲的麥迪努爾·依馬木艾山在學(xué)校組織的全民健康體檢中被查出患有先天性心臟病。3萬(wàn)多元的手術(shù)費(fèi)讓夏扎迪姑麗·巴吾東倍感壓力，她賣掉了家里的2頭牛，準(zhǔn)備再向親朋好友借點(diǎn)錢為女兒治病。
得知夏扎迪姑麗·巴吾東是建檔立卡貧困戶，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門立即開通綠色通道，為她的女兒申請(qǐng)了免費(fèi)先天性心臟病手術(shù)項(xiàng)目。手術(shù)后，村醫(yī)還定期上門隨訪，麥迪努爾·依馬木艾山康復(fù)得很快。
從2016年起，新疆連續(xù)3年開展全民免費(fèi)健康體檢工作，累計(jì)投入資金約40.68億元，體檢5383萬(wàn)人次，如今，全民免費(fèi)健康體檢已成為“醫(yī)療惠民”工程和“健康新疆”建設(shè)的名片。隨著這項(xiàng)惠民工程的常態(tài)化，新疆各族群眾健康保障方式初步實(shí)現(xiàn)了從治療為主向預(yù)防為主的轉(zhuǎn)變，幸福感不斷提升。
在浩罕鄉(xiāng)香妃村，已有10年村醫(yī)經(jīng)歷的古麗克孜·巴克帶著便攜式血壓計(jì)、血糖儀等設(shè)備，為患有慢性疾病的村民提供上門醫(yī)療服務(wù)。經(jīng)過(guò)多次培訓(xùn)，古麗克孜·巴克掌握了多種醫(yī)療設(shè)備的使用。
醫(yī)療人才緊缺、素質(zhì)不高是全民健康體檢開展以來(lái)亟需破解的難題。為提升基層衛(wèi)生人員的能力和水平，新疆實(shí)施了免費(fèi)向農(nóng)村訂單式培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才、定向培養(yǎng)中專學(xué)歷鄉(xiāng)村醫(yī)生、全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)等項(xiàng)目，為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班972期，培訓(xùn)人員11.7萬(wàn)人次。
為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新疆各地累計(jì)投入資金5.53億元，新增大型體檢設(shè)備7269臺(tái)，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率均達(dá)到89%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門急診人次逐年上升。
“3年來(lái)，各族群眾通過(guò)免費(fèi)體檢，實(shí)現(xiàn)了疾病‘早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療’，健康生活理念逐漸深入人心�！毙陆l(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、副主任周美林說(shuō)，按照全民健康體檢政策，新疆籍城鄉(xiāng)居民每年可享受免費(fèi)體檢一次，體檢費(fèi)用由新疆財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決。目前，新疆共設(shè)立固定體檢點(diǎn)1259個(gè)，約3.9萬(wàn)名醫(yī)技人員參與到體檢工作中。
做強(qiáng)石油石化全產(chǎn)業(yè)鏈
“油稠人不愁！通過(guò)科技創(chuàng)新，我們攻克了稠油深加工世界性難題，石化產(chǎn)品結(jié)束了國(guó)外產(chǎn)品壟斷的局面�！敝惺婉v疆企業(yè)——克拉瑪依石化公司員工楊中建自豪地說(shuō)。
經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展，克拉瑪依石化公司已成為中國(guó)石油最重要的高檔潤(rùn)滑油、環(huán)烷基特種油、瀝青生產(chǎn)基地。依托稠油資源優(yōu)勢(shì)，在裝置建設(shè)、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品研發(fā)上發(fā)生了一系列深刻變革，一舉拿下在建規(guī)模世界最大的汽車試車場(chǎng)——上海大眾吐魯番試車場(chǎng)的道路瀝青訂單。
克拉瑪依石化公司的發(fā)展變遷是中國(guó)石油駐疆企業(yè)的縮影。目前，中國(guó)石油駐疆企業(yè)共34家，主要業(yè)務(wù)涉及勘探開發(fā)、煉油化工、油氣銷售等，在新疆地區(qū)已建立了體系完備的石油石化產(chǎn)業(yè)鏈，成為西部重要的油氣生產(chǎn)基地、油氣儲(chǔ)備基地、工程技術(shù)服務(wù)保障基地和特色煉油化工基地，建成了油氣資源輸送的西北通道和覆蓋全疆的油氣銷售網(wǎng)絡(luò)。
中石油駐疆企業(yè)始終堅(jiān)持將企業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，圍繞保障國(guó)家能源安全、服務(wù)新疆工作總目標(biāo)、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)、守護(hù)美麗新疆等方面做出了不懈努力。統(tǒng)計(jì)顯示，2016年至2018年，有13家駐疆主要單位累計(jì)完成投資1135億元，年均增長(zhǎng)23.3%；累計(jì)繳納稅費(fèi)1428.1億元，年均增長(zhǎng)6.5%，成為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱。
新疆油田、塔里木油田、吐哈油田三大駐疆油氣田不斷加快油氣勘探開發(fā)，在準(zhǔn)噶爾盆地、塔里木盆地不斷取得新突破、新發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)在我國(guó)油氣勘探十大重要發(fā)現(xiàn)中占據(jù)4席。已累計(jì)生產(chǎn)原油5587.8萬(wàn)噸，生產(chǎn)天然氣859.5億立方米。預(yù)計(jì)到2020年，疆內(nèi)油氣產(chǎn)量當(dāng)量將達(dá)5000萬(wàn)噸以上。
獨(dú)山子石化、克拉瑪依石化、烏魯木齊石化三大駐疆煉化企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快由“燃料型”企業(yè)向“材料型”企業(yè)升級(jí)，已建成西北地區(qū)最大最具特色的煉化加工基地。已累計(jì)加工原油5612.2萬(wàn)噸，生產(chǎn)乙烯394.8萬(wàn)噸，生產(chǎn)汽煤柴油3326.5萬(wàn)噸。其中，獨(dú)山子石化連續(xù)6年被評(píng)為“全國(guó)乙烯生產(chǎn)能效領(lǐng)跑者”第一名。
新疆油田公司黨委副書記邵雨表示，駐疆企業(yè)將繼續(xù)全力打好油氣勘探開發(fā)進(jìn)攻戰(zhàn)、煉化銷售轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)和安全環(huán)保主動(dòng)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)石油石化全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)，把新疆建設(shè)成中國(guó)石油穩(wěn)健發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、企地和諧發(fā)展的示范區(qū)，為中國(guó)石油創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)、為推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
阿克蘇：“培土引水”壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)
與室外溫度一樣，新疆阿克蘇紡織工業(yè)城生產(chǎn)車間內(nèi)“熱浪撲面”，紡織工人們正在加班加點(diǎn)趕制訂單。“今年，計(jì)劃新增紡紗100萬(wàn)錠、各類織機(jī)1000臺(tái)、家紡服裝3000萬(wàn)件規(guī)模�！奔徔椆I(yè)城管委會(huì)副主任王永峰介紹。
作為新疆紡織工業(yè)“三城七園一中心”的南疆4地州首城，阿克蘇紡織工業(yè)城是承接?xùn)|部紡織服裝產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的示范基地，也是國(guó)家西部面向中亞、南亞乃至歐洲的重要紡織品生產(chǎn)加工出口基地。目前，紡織工業(yè)城內(nèi)有企業(yè)100家，去年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值91.6億元，增長(zhǎng)14%。
紡織工業(yè)城是阿克蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)的縮影。近年來(lái)，該地區(qū)通過(guò)實(shí)施“外圍培土”“金融活水”澆灌模式，讓企業(yè)輕裝上陣，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
大力開展培訓(xùn)，滿足企業(yè)用工需求，是實(shí)施“外圍培土”的重要舉措。對(duì)此，阿克蘇地區(qū)制定了《紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)方案》，建立“地區(qū)統(tǒng)籌、縣市牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”的整建制轉(zhuǎn)移三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作模式。利用職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)中心和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取統(tǒng)一輸送、統(tǒng)一開班、集中授課、集中就業(yè)的方式，開展就業(yè)前集中培訓(xùn)。同時(shí)，阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建了紡織工程系、阿克蘇服裝產(chǎn)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)中心，為紡織服裝業(yè)培養(yǎng)人才。
引進(jìn)補(bǔ)鏈項(xiàng)目，是阿克蘇地區(qū)實(shí)施“外圍培土”，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著眼點(diǎn)。今年7月，阿克蘇福瑞棉紡織有限公司與阿克蘇紡織工業(yè)城成功簽約，標(biāo)志著又一紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落戶工業(yè)城。該項(xiàng)目計(jì)劃投資11億元，將推動(dòng)當(dāng)?shù)丶徔椃b全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步發(fā)展，彌補(bǔ)織布、服裝等下游產(chǎn)業(yè)的不足。
此外，阿克蘇紡織工業(yè)城還搭建了紡織服裝檢驗(yàn)檢測(cè)共享服務(wù)平臺(tái)，以提高本地紡織服裝業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力�！斑@一平臺(tái)可針對(duì)企業(yè)不同產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)需求，提供纖維、紗線、紡織產(chǎn)品國(guó)際互認(rèn)的委托檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)、新產(chǎn)品鑒定等檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)�！卑⒖颂K新爵紡織有限責(zé)任公司總經(jīng)理王宏磊介紹，“共享平臺(tái)為企業(yè)提供免費(fèi)檢測(cè)，減少了企業(yè)投入，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了重要作用”。
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，引入“金融活水”成為阿克蘇地區(qū)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要舉措。該地區(qū)銀行業(yè)注重支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定了特色林果業(yè)金融服務(wù)方案，圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等主體金融需求，創(chuàng)新開發(fā)金融產(chǎn)品；以園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工及入園企業(yè)為目標(biāo)客戶，構(gòu)建了產(chǎn)前、生產(chǎn)、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。
另外，阿克蘇地區(qū)銀行業(yè)還搭建了重大工程項(xiàng)目信息共享平臺(tái)，定期收集、主動(dòng)跟進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)信息，用金融活水“滋潤(rùn)”實(shí)體經(jīng)濟(jì)。相關(guān)銀行也不斷細(xì)化金融服務(wù)，通過(guò)“一企一策”等方式，優(yōu)先支持地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 喬文匯 馬呈忠）
