甘肅出臺隴藥產(chǎn)業(yè)新政——
匹配資源優(yōu)勢破困局
中藥大品種是指具有顯著或確切的臨床療效，能滿足臨床需求，科技含量高、中醫(yī)藥特色顯著，所占市場份額較大的中成藥品種。針對隴藥產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、缺少大企業(yè)帶動的難題，甘肅省出臺新政，將打造一批隴藥大品種、大品牌、大企業(yè)，提升隴藥綜合實力——
對于中藥材資源大省甘肅來說，如何破解“產(chǎn)量大省、資源小省”的產(chǎn)業(yè)困局，是當?shù)卣推髽I(yè)近年來一直探索的課題。
甘肅省政府近日出臺《關于支持隴藥大品種大品牌推動龍頭企業(yè)發(fā)展政策措施》，提出將以培育隴藥大品種為切入點，打造一批隴藥大品種、大品牌、大企業(yè)，支持隴藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū)，提升隴藥綜合實力。到2020年，培育2個到3個單品種年銷售收入達到10億元，5個到8個單品種年銷售收入達到5億元以上，15個到30個單品種年銷售收入過億元的隴藥大品種。
“過去過度強調(diào)甘肅省中藥種植面積和產(chǎn)量、品質(zhì)，但是單靠種植優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈非常短，洗洗泥、扎個捆就出售了，實際上中藥材最大的價值沒有留在甘肅�！备拭C省隴藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長、蘭州和盛堂制藥股份有限公司董事長夏祥表示，甘肅中藥材種植面積很大，但是產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、缺少大企業(yè)帶動。
經(jīng)濟日報記者了解到，甘肅中藥材種植面積達到400多萬畝，產(chǎn)量110萬噸，位居全國前列。與資源優(yōu)勢不匹配的是甘肅中藥材產(chǎn)業(yè)“發(fā)育不良”。數(shù)據(jù)顯示，2017年甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營收入僅118.39億元，不到國內(nèi)一些大型藥企一家的收入。其中，甘肅省銷售收入超過10億元的藥企僅有2家，全省中藥材初級加工量和制藥企業(yè)使用量仍然不足藥材總產(chǎn)量的30%。
“在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中，大品種是成就大企業(yè)的核心，隴藥產(chǎn)業(yè)最大的短板正是缺少大品種�！毕南檎J為，要發(fā)展壯大一個省的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，只需要幾家企業(yè)做大，就能帶動更多的中小型企業(yè)，同時也能帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的前端和后端一起發(fā)展�！八�，我們現(xiàn)在提出一個邏輯，就是要用大品種來帶動大企業(yè)，用大企業(yè)抱團形成大產(chǎn)業(yè)�！�
為此，甘肅將建立大品種大品牌獎勵機制。從2018年起，對單品種銷售收入達到10億元且增幅5%以上的一次性獎勵300萬元，達到5億元至10億元且增幅30%以上的獎勵200萬元，達到3億元至5億元且增幅30%以上的獎勵100萬元，同一企業(yè)有多個品種符合獎勵條件的，按照單品種最高額度獎勵。
甘肅省工信委有關負責人介紹說，為了把此次出臺的政策落到實處，甘肅將建立大品種動態(tài)培育機制，遴選、公布大品種培育目錄，重點扶持省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的生物制品、中成藥、化學藥、中藥飲片、中藥配方顆粒、醫(yī)療器械、中藥農(nóng)藥等品種，對臨床療效確切、質(zhì)量安全、年銷售收入5000萬元以上的品種和有市場潛力的獨家品種，列入大品種培育計劃，并實施動態(tài)管理，及時調(diào)整、增補品種目錄。對單品種年銷售收入連續(xù)3年負增長的，經(jīng)綜合評估后退出大品種目錄。
同時，甘肅將把列入大品種培育目錄的產(chǎn)品全部納入省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)保目錄，并加強與天津、福建、山東、廣東等東西部扶貧對口支援協(xié)作，對接中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作，爭取將隴藥大品種列入其省級醫(yī)保目錄，爭取通過加大工作力度，支持隴藥大品種進入國家基本藥物目錄和醫(yī)保目錄。
“和盛堂的當歸腹痛寧滴丸、潔白膠囊兩個品種此次列入了大品種目錄，我們對進一步拓展市場抱有很大的信心，因為這兩個產(chǎn)品都是療效確切、臨床上患者非常認可的產(chǎn)品。”夏祥表示，和盛堂過去幾年保持了年均50%以上的高速增長，這次也被列入隴藥龍頭企業(yè)培育范圍，在這個政策帶動下，中藥企業(yè)也迎來了強勁的發(fā)展動力。（經(jīng)濟日報 記者 李琛奇 陳發(fā)明）
（責任編輯：宋雅靜）
