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山東臨淄回應(yīng)國企“娃娃高管”:任用不存在違規(guī)

2018年12月13日 09:49   來源:中國之聲   

  據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道:11月初,西安千億國企——西安高新控股有限公司被曝出其董事會和監(jiān)事會10名高管全是“80后90后”,引發(fā)爭議。事件的處理結(jié)果是:董事長等三人被停職;高新區(qū)財(cái)政局違反國企管理人員任用規(guī)定,擅自變更企業(yè)法人代表及董事,局長王進(jìn)杰被免職。而近日,山東臨淄的一家國企也被曝董事長、高管幾乎全為80、90后,但事件的調(diào)查結(jié)果卻大不相同。

  今年10月,山東省淄博市臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司計(jì)劃在全國銀行間債券市場公開發(fā)行“2018年度第一期中期票據(jù)”,此后發(fā)布的“2018年度第一期中期票據(jù)募集說明書”中,披露了企業(yè)人員的基本情況。其中,該公司董事長張海港為1988年出生,2名董事均為“90”后,如此年輕的國企高管引發(fā)了輿論關(guān)注。

  不僅如此,該公司的監(jiān)事會成員,也均為“80后”和“90后”人員。一家區(qū)政府旗下的國有獨(dú)資公司,董事長和高管層幾乎全部為二三十歲的所謂“娃娃軍”,經(jīng)媒體報(bào)道后,引發(fā)了外界的廣泛聯(lián)想和質(zhì)疑。對此,臨淄區(qū)政府12月9日公開表示,立即對公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司董事會成員任用情況進(jìn)行調(diào)查,將根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)進(jìn)行處理。

  今日,當(dāng)?shù)毓俜揭约皥?bào)道中的“85后”董事長接受本臺記者獨(dú)家專訪時(shí)表示,經(jīng)調(diào)查,該公司高管任用不存在違規(guī)違法問題,高管集體年輕化系特殊背景下形成。

  又見“娃娃”高管,經(jīng)調(diào)查:人員任用合規(guī)

  山東省淄博市臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司“85后”董事長、“90后”董事問題經(jīng)媒體報(bào)道后,臨淄區(qū)政府立即成立了由組織、紀(jì)檢、宣傳、人社、法制等部門組成的調(diào)查組,到臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。臨淄區(qū)委組織部常務(wù)副部長許寶新介紹,通過現(xiàn)場調(diào)查,查閱原始檔案資料,證實(shí)媒體報(bào)道中的公司高管人員信息屬實(shí)。但這些高管人員任用并不存在違規(guī)。

  “這些高管,均是通過自主招聘或公開考試招聘的方式進(jìn)入公司,程序公正,公開透明,符合國有企業(yè)員工錄用相關(guān)規(guī)定。從工作情況看,都能按照崗位職責(zé)要求,完成工作任務(wù)!

  同時(shí),由于該公司是國有獨(dú)資企業(yè),公司高管人員也沒有公司股份和分紅收入。經(jīng)調(diào)查,這些人員也沒有需要回避的親屬關(guān)系。

  “從我們查閱人員檔案信息看,他們的直系親屬也都沒有區(qū)內(nèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部背景,也沒有發(fā)現(xiàn)需要回避的親屬關(guān)系。目前,董事會、監(jiān)事會高管人員都在崗履職,公司運(yùn)轉(zhuǎn)正常。”

  年齡不是問題!“娃娃”高管背后有玄機(jī)

  那么,一家區(qū)政府旗下的國有獨(dú)資公司,為什么董事長和高管層幾乎都是二十多歲的“娃娃軍”?臨淄區(qū)委組織部常務(wù)副部長許寶新表示,這一現(xiàn)象是在特殊背景下形成的。臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司成立于1996年,注冊資本2億元,目前總資產(chǎn)超過120億元。經(jīng)營范圍為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)投資、土地開發(fā)與整理等,控股的7家公司主要為公益性企業(yè)。成立以來,該公司董事長和高管人員一直由區(qū)財(cái)政局、國資局等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員兼任。

  從2012年開始,根據(jù)公司資產(chǎn)運(yùn)營管理及投融資業(yè)務(wù)發(fā)展需求,該公司開始大量聘用高學(xué)歷、年輕化的專業(yè)技術(shù)人才!瓣懤m(xù)招聘熟悉金融、財(cái)務(wù)、會計(jì)、工程、項(xiàng)目管理、法律等方面專業(yè)人員,充實(shí)經(jīng)營管理隊(duì)伍。公司現(xiàn)有員工50人,主要集中在1983年-1992年間出生的大學(xué)生,平均年齡在30歲左右,其中研究生7人。”

  許寶新介紹,2015年11月,根據(jù)上級政府清理公職人員在企業(yè)兼職的有關(guān)要求,公職人員相應(yīng)辭去企業(yè)職務(wù)。當(dāng)時(shí)兼任該企業(yè)董事長的是臨淄區(qū)財(cái)政局長王守國,董事分別由兩位副局長兼任、職工董事和監(jiān)事會成員也都是區(qū)機(jī)關(guān)部門和事業(yè)單位的工作人員。當(dāng)時(shí)根據(jù)上級相關(guān)規(guī)定,這些人員辭去了企業(yè)職務(wù)、不再兼任,因此臨淄區(qū)國資局從該企業(yè)內(nèi)部重新選拔、任用了高管人員。但由于當(dāng)時(shí)企業(yè)員工基本都是12年后進(jìn)入的大學(xué)畢業(yè)生,年齡大都在二十多歲,因此才出現(xiàn)了“娃娃高管”的現(xiàn)象!霸谶@種情況下,為維持公司正常運(yùn)轉(zhuǎn),區(qū)國資局在綜合考慮專業(yè)背景、工作能力等因素的基礎(chǔ)上,按程序推選張海港等9人擔(dān)任董事會、監(jiān)事會以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。他們也比較熟悉情況,因?yàn)樗麄兪枪締T工,所以在公職人員退出之后,就擇優(yōu)推選了9名同志擔(dān)任公司的董監(jiān)高職務(wù)。當(dāng)時(shí),由于公司員工都是2012年以后通過招聘進(jìn)入公司工作的大學(xué)畢業(yè)生,確實(shí)比較年輕。”

  重大事項(xiàng)由董事會形成初步意見,區(qū)里層層把關(guān)

  許寶新表示,鑒于公司為國有獨(dú)資公司,主要承擔(dān)供熱、供水、城市建設(shè)投融資等公益性職能,為有效防控風(fēng)險(xiǎn),提高公有資產(chǎn)運(yùn)管決策的科學(xué)化、規(guī)范化水平,公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司實(shí)行“董事會+決策委員會+區(qū)政府常務(wù)會議+區(qū)委常委會”的決策程序!皩χ卮笸度谫Y、重大財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng),先由公司董事會研究形成初步意見,之后提交區(qū)國資局公有資產(chǎn)決策委員會審核論證,審核通過后提報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究,區(qū)委、區(qū)政府研究通過后實(shí)施,既充分發(fā)揮了各決策層級的作用,又最大限度地對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控!

  同時(shí),許寶新介紹,隨著11月份國有資產(chǎn)的劃撥完成,區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司董事會、監(jiān)事會進(jìn)行調(diào)整,后期將采取內(nèi)部選任和外部引進(jìn)的方式,選擇優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理人才擔(dān)任公司高管,確保公司改革穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)營業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。

  由于媒體報(bào)道而備受關(guān)注的“85后”董事長張海港,在接受記者采訪時(shí)表示,自己是2014年1月進(jìn)入?yún)^(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司,2015年11月被推選為公司董事長,主要負(fù)責(zé)公司的日常管理,企業(yè)重大事項(xiàng)決策均由區(qū)里層層把關(guān)!翱赡芡饨鐚ξ覀儺a(chǎn)生了各種各樣的質(zhì)疑,這是因?yàn)樗麄儾涣私馕覀兤髽I(yè)的背景和實(shí)際情況,我們也很理解,沒有造成太大的影響,我們依然會在各自的崗位上踏踏實(shí)實(shí)地把工作干好。”

(責(zé)任編輯:楊淼)

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