春夏之交,處在中國(guó)、俄羅斯、朝鮮三國(guó)交界的邊境小城——吉林琿春,雖然氣溫乍暖還涼,但在浦項(xiàng)現(xiàn)代國(guó)際物流園工地,早已是一片繁忙景象。
“目前,物流園一期工程已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng),二期工程的低溫倉(cāng)庫(kù)、保稅倉(cāng)庫(kù)等有望在今年8月投入使用。”琿春浦項(xiàng)現(xiàn)代國(guó)際物流有限公司主管張旭晶介紹,整體項(xiàng)目預(yù)計(jì)2020年完工。
這個(gè)物流園是韓國(guó)浦項(xiàng)、現(xiàn)代兩大集團(tuán)在2012年聯(lián)手布局中國(guó)市場(chǎng)的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其目標(biāo)是建成東北亞地區(qū)的物流中心。
從中國(guó)地圖上看,琿春處于“雞嘴”位置,近海卻不靠海,有人形容這里是“口袋底”。之所以能吸引到韓國(guó)兩大集團(tuán)的投資,是吉林省的“借港出!睉(zhàn)略,讓琿春得以連通東北亞的俄羅斯、韓國(guó)、日本,一下從“口袋底”變成了“交通樞紐”。
更為重要的是,吉林省因“借港出!钡玫搅藟(mèng)寐以求的“出?凇,打通了對(duì)外開放通道,這是吉林實(shí)施老工業(yè)基地振興的重要一步棋。目前,已有多條從這里出發(fā),經(jīng)由俄羅斯扎魯比諾港,到達(dá)日韓的陸海聯(lián)運(yùn)航線開通。
琿春市口岸辦主任崔勝龍介紹,近幾年,琿春的口岸過貨量和人流量分別在以年均80%和20%的速度增長(zhǎng)。
一直以來(lái),東北地區(qū)被視為“邊遠(yuǎn)封閉”的代表,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展開放度較低飽受詬病,F(xiàn)在,必須加大對(duì)外開放已是振興東北的共識(shí)。在中國(guó)最新出臺(tái)的扶持東北振興舉措中,更是直接指出,全面深化改革、擴(kuò)大開放是振興東北老工業(yè)基地的治本之策。
在吉林省的對(duì)外開放格局中,琿春成為了“開放前沿”,并被委以重任。2015年,原屬“縣級(jí)市”的琿春,被吉林省賦予地級(jí)市管理權(quán)限。官方指,在未來(lái)還將賦予琿春更加靈活的開放和貿(mào)易政策。
現(xiàn)在的琿春,隨處可見“東北亞元素”。城市街道兩旁的店鋪,所有的匾牌一律用中、朝、俄三種文字標(biāo)注;金發(fā)碧眼的俄羅斯游客隨處可見;馬路上還經(jīng)?梢钥吹蕉砹_斯牌照的大巴、大貨車。
“琿春已成為吉林發(fā)展的新引擎,中國(guó)面向東北亞的新門戶!爆q春市委書記高玉龍說。
事實(shí)上,同處東北的黑龍江和遼寧,亦將面向東北亞的對(duì)外開放提到了突出位置。黑龍江正推進(jìn)“龍江絲路帶”,欲形成以對(duì)俄合作為重點(diǎn)的全方位對(duì)外開放格局。遼寧則是積極參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
值得一提的是,俄羅斯正在實(shí)施的遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略,中韓自貿(mào)協(xié)定的生效,都為中國(guó)東北參與東北亞區(qū)域合作創(chuàng)造了機(jī)遇。
中國(guó)官方計(jì)劃再用10年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)東北的全面振興!皩|北地區(qū)打造成為中國(guó)向北開放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作的中心樞紐”,是其中的目標(biāo)之一。
(責(zé)任編輯:石蘭蘭)