（點擊查閱更多2016年地方政府工作報告）
——2016年1月17日在南昌市第十四屆人民代表大會第六次會議上
市人民政府市長 郭安
各位代表：
現(xiàn)在，我代表南昌市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2015年及“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要情況回顧
剛剛過去的2015年，全市上下在省委、省政府和市委的堅強領導下，全面貫徹中央決策部署和省委十六字方針，緊緊圍繞市委二十字總體任務，主動適應和把握經(jīng)濟新常態(tài)，積極主動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全市經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。
過去一年，是經(jīng)濟爬坡過坎、發(fā)展提質(zhì)增效的一年。
一是各項主要指標全面完成。預計2015年地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.6%左右，財政總收入增長13.9%，地方一般公共預算收入增長13.7%，500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長17%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.3%左右，社會消費品零售總額增長12.5%，利用外資實際到位資金增長16.6%，實際利用內(nèi)資增長11.7%，海關出口總額增長3.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.5%。
二是發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。財稅收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全市稅收收入占財政收入比重（市口徑）達到91.3%。工業(yè)生產(chǎn)效益提升，規(guī)模以上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達到33.7萬元/人，工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)超過300%。非公經(jīng)濟活力提升，全市民間投資同比增長26.6%。能源資源消耗下降，萬元GDP能耗和電耗分別下降2.1%和2%，萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降5.9%，用水量下降5.1%。
過去一年，是改革持續(xù)深入、創(chuàng)新成效顯著的一年。
一是重點改革進展順利。企業(yè)事中事后監(jiān)管加快推進，“一處違法、處處受限”的格局基本形成�！叭龁我痪W(wǎng)”建設基本完成，達到了“聯(lián)得上、打得開、有內(nèi)容”的建設要求。PPP模式融資改革試點加速推進。園區(qū)管理體制改革和運行機制改革取得新突破，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、小藍經(jīng)開區(qū)和臨空經(jīng)濟區(qū)干部人事制度改革基本完成。不動產(chǎn)登記制度改革基本完成，已經(jīng)實現(xiàn)全市不動產(chǎn)登記機構(gòu)、簿冊、依據(jù)、信息平臺“四個統(tǒng)一”。擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點正式啟動，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所建設已經(jīng)完成，在全省率先啟動完成統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度改革。
二是創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著。國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市申報成功，開局良好，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺加快搭建，創(chuàng)建省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園14個、創(chuàng)客空間62家，認定第一批“洪城眾創(chuàng)”29家。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新能力不斷增強，硅襯底LED技術榮獲國家技術發(fā)明一等獎；組建了汽車、半導體照明等12家省級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，有色金屬短流程節(jié)能冶金產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟上升為國家級；江西本草天工、江西江中制藥“創(chuàng)新藥物與高效節(jié)能降耗制藥設備實驗室”升格為國家重點實驗室；江西國家數(shù)字出版基地正式落戶；全年共引進各類高層次人才542名。
三是開放合作步伐加快。積極實施“引進來、走出去”戰(zhàn)略，組織參加了中博會、贛臺會、贛港經(jīng)貿(mào)合作、民企入贛大會等大型招商活動，全年新簽約重大項目438個，簽約投資額3230億元；全年新批境外投資企業(yè)25家，中方協(xié)議投資額6.75億美元，對外承包工程完成營業(yè)額4.25億美元；對外交流與人員往來共計90萬人次。南昌綜合保稅區(qū)申報進展順利，出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、昌北國際機場航空口岸等平臺更加完善�！安乓惑w”、“昌撫一體”合作協(xié)調(diào)實現(xiàn)常態(tài)化，昌撫兩市“1+8”合作協(xié)議成功簽署�！逗戏示V要》順利實施，長江中游城市群省會城市合作再進一步。2015年閩浙贛皖福州經(jīng)濟協(xié)作區(qū)第十七次市長聯(lián)席會成功舉辦。
過去一年，是產(chǎn)業(yè)加快升級、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的一年。
一是產(chǎn)業(yè)層級快速提升。裝備制造、新能源、電子信息等產(chǎn)業(yè)快速壯大。C919大飛機中后機身順利交付，使南昌在世界大飛機制造領域占有了一席之地；中國北車江西軌道交通產(chǎn)業(yè)基地填補了我省軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白，實現(xiàn)了“南昌地鐵”南昌制造、南昌維修；百路佳新能源客車已成為海外市場的有力競爭者，江鈴新能源汽車取得重大突破；歐菲光二期、中航通信（海派科技）、鴻利光電、酷派（依偎）、凱迅光電等項目密集開工投產(chǎn)，歐菲光觸摸屏出貨量世界第一，加上對世界500強飛利浦LED芯片和汽車照明事業(yè)部80.1%股權(quán)的并購，使我市的電子信息產(chǎn)業(yè)站到了世界前沿。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重不斷提升。全年新增高新技術企業(yè)68家，高新技術產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值的比重達到22%；9個省重點產(chǎn)業(yè)集群中，新興產(chǎn)業(yè)集群占比達61.5%，高于全省45.4個百分點。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。服務業(yè)占比顯著提升，對全市經(jīng)濟增長貢獻率超過50%，達到51.8%。金融、電子商務、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速。全省金融商務區(qū)新增入駐各類金融機構(gòu)和服務企業(yè)41家，全市金融機構(gòu)本外幣存款余額、貸款余額分別增長12.1%、16.3%，區(qū)域性金融中心地位日益增強；全市電子商務相關交易額首次突破1000億元，預計達到1080億元；新增省級文化產(chǎn)業(yè)基地2個，滕王閣景區(qū)正式進入5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建程序，梅嶺國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，南昌漢代�；韬顕脊胚z址公園建設有序推進，打造全國旅游目的地的步伐明顯加快。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連豐”，優(yōu)質(zhì)蔬菜基地加快建設，溪霞國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園區(qū)建設成效明顯，休閑農(nóng)業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
過去一年，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、品質(zhì)持續(xù)提升的一年。
一是城市規(guī)劃更加完善�！赌喜蠖际袇^(qū)規(guī)劃》編制初步完成，全市總體規(guī)劃修編工作啟動，歷史文化名城保護、傳統(tǒng)村落保護、舊城改造等專項規(guī)劃編制有序開展，新一輪軌道建設規(guī)劃加快推進，城市綜合停車場、綜合管廊等服務型重大基礎設施建設規(guī)劃方案編制初步完成。
二是城市交通更加便捷。地鐵1號線開通運營，昌吉贛城際鐵路、地鐵2號線及南延線建設進展順利，地鐵3號線正式開工。九龍湖片區(qū)內(nèi)基礎路網(wǎng)基本實現(xiàn)通車。象湖隧道、金山大道主線、九洲高架西段竣工通車；沿江南北大道、志敏大道、昌東大道南延等一批城市骨干路網(wǎng)項目啟動建設；望城公交樞紐站、瑤北互通立交工程等重大基礎設施投入使用；七里崗互通立交、龍頭崗綜合碼頭一期主體工程均已完工。105、320國道四個一級公路項目開工建設。
三是城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀。棚戶區(qū)和舊城改造步伐加快，承擔了全省城市棚戶區(qū)改造任務32505戶，東湖區(qū)濱江片區(qū)、西湖區(qū)十字街北街、青云譜區(qū)京山老街、青山湖區(qū)工人新村等20個項目進展順利。扎實開展市容環(huán)境十二大專項整治和“百項惠民便民利民”工程，完成了34個農(nóng)貿(mào)市場提升改造工程，加快推進了一批老舊社區(qū)、街頭小游園、社區(qū)便利店等與百姓密切相關的生活設施建設或升級改造。18個特色小鎮(zhèn)、26個“五位一體”示范村、46個中心村建設加快推進�！扒鍧嵓覉@、清潔水源、清潔田園”工程建設、村民建房規(guī)劃建設管理專項整治活動、農(nóng)村“臟亂差”集中整治“百日行動”全面實施。
過去一年，是民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的一年。
一是民生狀況持續(xù)改善。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.32萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)率達到95%；新增小額貸款發(fā)放11億元，市本級新增工商登記3.5萬戶。全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險參保人數(shù)分別達到162.8萬人、254萬人、60.88萬人、92.1萬人、48.1萬人；城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標準繼續(xù)提高，臨時救助制度更加健全；公租房建設任務全面完成。第二期學前教育三年行動計劃順利實施，義務教育“零擇�！背尚Ю^續(xù)鞏固，公辦高中“零擇�！比缙趯崿F(xiàn)�；竟残l(wèi)生服務經(jīng)費人均標準繼續(xù)提高，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)點加快完善，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)國有化、固定化建設工程順利實施。養(yǎng)老服務體系進一步完善，新建居家養(yǎng)老服務設施160個。市群藝館建成開放，完成了20個街道綜合文化活動中心標準化建設。完成了16.3萬農(nóng)村人口安全飲水建設工程。
二是社會保持和諧穩(wěn)定。高度重視信訪工作，深化平安南昌建設，圍繞“兩提升”目標，“打、防、整、帶、訪、宣”六措并舉，全市發(fā)案數(shù)持續(xù)下降，破案率繼續(xù)上升。認真抓好安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、應急管理工作，全市沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、重大治安案件、重特大火災和安全生產(chǎn)事故。
各位代表，2015年主要任務的完成，標志著我市“十二五”規(guī)劃勝利收官。通過全市上下的共同努力，“十二五”時期，全市經(jīng)濟社會保持持續(xù)較快發(fā)展，經(jīng)濟實力、城鄉(xiāng)發(fā)展和人民生活水平發(fā)生了可喜變化，為未來五年發(fā)展積蓄了巨大能量，積累了寶貴經(jīng)驗。
回顧“十二五”，看到的是可喜變化。
一是經(jīng)濟實力明顯增強。概括來講就是“三突破、三跨越、三翻番”。“三突破”，就是預計地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億，年均增長11%；人均生產(chǎn)總值突破10000美元，年均增長12%；高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1000億，年均增長10.9%�！叭缭健�，就是財政總收入連續(xù)跨越400億、500億、600億、700億四個臺階，達到727.2億元，年均增長17.7%；地方一般公共預算收入連續(xù)跨越200億、300億臺階，達到389.2億元，年均增長21.6%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值跨上300億元臺階，年均增長4%�！叭保褪�500萬元以上固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)翻番，達到4000億元，年均增長20.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)翻番，達到1450億元，年均增長17.5%；社會消費品零售總額實現(xiàn)翻番，達到1608億元，年均增長16%。
二是城市空間快速拓展。存量空間持續(xù)優(yōu)化，實施了舊城改造三年強攻計劃，大力推進棚戶區(qū)改造工作，完成了兩輪“拆違拆臨、建綠透綠”行動。累計完成舊城（棚戶區(qū)）改造面積約110萬平方米，拆除違建、臨建面積38.3萬平方米，還路于民9.99萬平方米，還綠于民5.36萬平方米。增量空間大幅提升，實施了新城建設三年強攻計劃，九龍湖30平方公里核心起步區(qū)全面建設，10.35平方公里的朝陽新城基本成型；新建撤縣建區(qū)順利完成，長堎鎮(zhèn)全面融入中心城區(qū)；全市建成區(qū)面積比2010年增加77平方公里。臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設快速推進，16.8平方公里的直管區(qū)“四橫兩縱”骨干路網(wǎng)正在加快建設，3平方公里的核心起步區(qū)已經(jīng)建成�？臻g聯(lián)系更加緊密，軌道交通加快建設，南昌正式進入地鐵時代；“十橫十縱”快速路網(wǎng)建成通車42.78公里，正在建設108.22公里；朝陽大橋、象湖隧道等一批過江通道先后建成通車，“一江兩岸、南北雙城”的發(fā)展格局已然形成。
三是人民生活顯著改善。居民收入大幅提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到31855元，比2010年增加13555元，年均增長11.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入13718元，比2010年增加6526元，年均增長13.8%。社會事業(yè)快速發(fā)展。各類學校發(fā)展到2080所，覆蓋149.62萬名學生，比2010年增加2.28萬人，新增幼兒園90所，適齡兒童入學率達到100%。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)974個，比2010年增加176個；全面推進縣級公立醫(yī)院改革，基本藥物制度在基層醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。建成了一批公共圖書館、群藝（文化）館、博物（紀念）館、農(nóng)家書屋、基層文化站和社區(qū)文化活動室；3個廣播劇、歌劇作品榮獲中宣部“五個一工程獎”。成功舉辦第七屆全國城市運動會，建成各類體育場地7706個，人均體育場地面積達2.43平方米。民生投入持續(xù)增加。五年累計投入民生工程資金866.3億元，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險覆蓋率由2010年的95%提高到98%；城鄉(xiāng)低保水平提高，城區(qū)、縣城、農(nóng)村標準從2010年的300元、260元、120元分別提高到480元、450元、280元。扶貧開發(fā)成效顯著。全市農(nóng)村貧困人口由16萬人減少到6萬人，貧困發(fā)生率從6.4%下降到2.5%。生產(chǎn)生活條件明顯改善。人口電視覆蓋率達到99%，農(nóng)村道路硬化率達到83.6%。
回顧“十二五”，積蓄的是巨大能量。
五年來，我們?nèi)嫱七M深化改革，提升開放合作水平，積蓄了巨大的發(fā)展動能。始終堅持先行先試，行政審批制度改革、戶籍制度改革、投融資體制改革、土地儲備制度改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設試點工作、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險等重點領域改革走在全國省會城市前列。始終堅持內(nèi)聯(lián)外融，省內(nèi)一小時經(jīng)濟圈初具雛形，南昌大都市區(qū)規(guī)劃建設拉開序幕；與長、珠、閩發(fā)達地區(qū)和“一帶一路”國家戰(zhàn)略對接不斷加強，引進了匯豐銀行控股公司、歐菲光、航天科工、中節(jié)能等世界或國內(nèi)500強企業(yè)。
五年來，我們?nèi)ε嘤賰|企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)和千億園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)高位謀勢，積蓄了巨大的發(fā)展勢能。百億企業(yè)由2010年的2家增加到8家；食品產(chǎn)業(yè)率先達到千億規(guī)模，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)接近千億；高新、經(jīng)開、小藍三個國家級開發(fā)區(qū)主營業(yè)務收入全部超過千億。特別是臨空經(jīng)濟區(qū)，在短短的一年多時間，不僅路網(wǎng)和標準廠房建設快速推進，一批具有重大引領作用的高端、前端、深端產(chǎn)業(yè)項目也快速入駐，其巨大的發(fā)展前景已經(jīng)初露端倪。同時，隨著以全省金融商務區(qū)為重點載體的現(xiàn)代金融業(yè)，以萬達文化旅游城、綠地國際博覽中心、恒茂夢時代廣場、王府井城市綜合體和多個電商互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目為主要抓手的現(xiàn)代商貿(mào)旅游業(yè)的加快發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)集聚集群發(fā)展勢頭強勁。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品連年增收，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達451家，農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步走向中高端。
五年來，我們穩(wěn)打穩(wěn)扎統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積蓄了巨大的發(fā)展?jié)撃�。致力于改善農(nóng)村面貌，共計建設了21個特色鎮(zhèn)、72個“五位一體”綜合示范村和3581個新農(nóng)村建設示范點，完成了涉及25條主要干道沿線“五化”綜合整治，深入推進了農(nóng)村生活垃圾處理和農(nóng)村“清潔家園”工程建設，秀美鄉(xiāng)村建設水平快速提升。致力于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，持續(xù)推進“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”和“鄱湖明珠·中國水都”建設。開展了“藍天、清流、凈土”行動和象湖、撫河、烏沙河、玉帶河等河流湖泊水系整治，完成了艾溪湖森林濕地公園、瑤湖郊野森林公園、大象湖濕地公園、贛江兩岸風光帶建設。全市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率穩(wěn)定在100%，主要河流水質(zhì)達標率達90%以上；空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良，其中2015年優(yōu)良率達到86.3%，位居中部省會城市第一。我市成功入選首批“全國水生態(tài)文明城市”建設試點，成功創(chuàng)建了“國家森林城市”。致力于優(yōu)化社會環(huán)境，持續(xù)推進法治南昌、平安南昌建設，不斷加強和完善城市管理，著力加強和創(chuàng)新社會治理，全社會文明程度明顯提升，成功創(chuàng)建“全國文明城市”。
與此同時，國防建設、人民防空、擁軍優(yōu)屬、國家安全、民族宗教、對臺事務、外事僑務等工作持續(xù)加強；審計統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)、參事文史、社科研究、檔案史志、機要保密、地名水文、科普氣象、老齡慈善、工會、青少年、婦女兒童、殘疾人、防災減災、愛國衛(wèi)生、紅十字會、機關事務、消費者權(quán)益保護等工作取得喜人成績，為“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展起到了巨大的促進和保障作用。
回顧“十二五”，積累的是寶貴經(jīng)驗。
五年的實踐經(jīng)驗表明，做好政府未來五年的工作：
要有全新的理念。新常態(tài)要有新理念。過去五年，正是因為全市上下主動認識和把握新常態(tài)，才使得我們能夠應對復雜多變的形勢，頂住日益加大的壓力，保持了經(jīng)濟社會穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭。未來五年，我們必須牢牢把握“認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)”這個大邏輯，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的思想基礎。
要有宏大的格局。大龍頭要有大格局。要持續(xù)深入地“跳出江西看南昌、立足全國看南昌、放眼世界看南昌”，敢于同大的比、與強的爭。五年來，我們始終堅持“四個聚焦”，強力推進“大投入、大建設、大發(fā)展”，已經(jīng)讓全省、全國看到了南昌站前列、立潮頭的新氣派，也逐漸顯露出了一系列厚積薄發(fā)的大氣魄。未來五年，我們更要放大格局，以長江中游城市群核心城市、“一帶一路”重要節(jié)點城市來審視、謀劃、推動南昌發(fā)展，使南昌真正成為“引領全省發(fā)展的排頭兵、拉動全省發(fā)展的火車頭”，真正成為在全國具有重要影響的現(xiàn)代化大都市。
要有過人的擔當。大時代要有大擔當。未來五年，我們國家正處在加快實現(xiàn)第一個百年目標的偉大時代，南昌也正處在打造核心增長極、共筑“四強夢”的關鍵時期，任務艱巨、使命光榮。我們必須要有一往無前的擔當精神，在矛盾、困難和挑戰(zhàn)面前不猶豫、不動搖、不退縮，真正做到面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，努力營造擔當可貴、擔當光榮的良好氛圍。
要有恒久的定力。大戰(zhàn)略要有大定力。即將提交審議的“十三五”規(guī)劃綱要草案制定了未來五年的“六大戰(zhàn)略”。要切實增強“功成不必在我、功成必定有我”的大局意識，牢固樹立持之以恒、久久為功的戰(zhàn)略定力，使戰(zhàn)略細化為一項一項具體的工作舉措，轉(zhuǎn)化為一茬一茬現(xiàn)實的發(fā)展成效。
要有務實的作風。南昌的地位，說到底是干出來的。通過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育洗禮，以及持續(xù)深入的法治政府、廉潔政府、高效政府建設，廣大干部的工作作風是過得硬、靠得住的。未來五年，我們要繼續(xù)保持和弘揚實在實干實績的優(yōu)良作風，不�；ㄕ�、不圖虛名，狠抓落實、務求實效，為“十三五”規(guī)劃目標順利實現(xiàn)提供有力的作風保障。
過去五年，我們雖然取得了很大的成就，但仍要看到，南昌經(jīng)濟總量還不夠大，經(jīng)濟實力還不夠強，屬于欠發(fā)達省會城市的基本市情沒有根本改變；“不進則退、慢進也是退、稍有松懈就會掉隊”的競爭格局沒有根本改變；經(jīng)濟運行結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題尚未解決，不少影響發(fā)展的體制機制障礙還有待進一步突破；有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)還不夠多，新的經(jīng)濟增長動力、增長板塊還不夠強；城市承載功能和管理水平有待加強，節(jié)約資源和保護環(huán)境任務還很重；保障和改善民生壓力不小，政府效能仍需進一步提高。對此，我們將采取切實措施，認真加以解決。
各位代表，五年的發(fā)展成就來之不易，五年的發(fā)展經(jīng)驗彌足珍貴。這些成績和經(jīng)驗的取得，歸功于省委、省政府和市委的正確領導，歸功于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導，歸功于歷屆班子打下的堅實基礎，歸功于各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和駐昌單位、人民解放軍、武警官兵以及離退休老同志的大力支持，歸功于全市廣大干部群眾的團結(jié)一心、奮力拼搏。在此，我謹代表市人民政府，向全市人民，向所有關心、支持南昌發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
