——2021年1月17日在黃岡市第五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
市長(zhǎng) 邱麗新
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧
“十三五”時(shí)期，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情災(zāi)情等嚴(yán)峻考驗(yàn)，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，持續(xù)推進(jìn)“雙強(qiáng)雙興”“四大行動(dòng)”，加快振興崛起、決勝全面小康取得豐碩成果。
五年來(lái)，我們凝神聚力抓發(fā)展，綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。人均地區(qū)生產(chǎn)總值和居民人均收入在2010年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番。預(yù)計(jì)2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2200億元，比“十二五”末增長(zhǎng)39%。固定資產(chǎn)投資比“十二五”末增長(zhǎng)18.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)27.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.1%，稅收占比提升6.7個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額突破10億美元。金融機(jī)構(gòu)存款余額3995億元、貸款余額2168億元，存貸比提高11.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、建筑業(yè)產(chǎn)值突破千億，產(chǎn)值過(guò)10億元企業(yè)達(dá)17家。深化市校合作、“千企聯(lián)百�！�，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)479家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)9%�？h域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，麻城、武穴地區(qū)生產(chǎn)總值突破300億元。
五年來(lái)，我們精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”，創(chuàng)新“五位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧，6個(gè)重點(diǎn)貧困縣全部摘帽、892個(gè)貧困村全部出列，102.8萬(wàn)貧困人口全部脫貧，絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。強(qiáng)力推進(jìn)“雷霆行動(dòng)”，落實(shí)督察問(wèn)題整改，打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面推行河湖庫(kù)長(zhǎng)制，落實(shí)長(zhǎng)江禁捕退捕，啟動(dòng)長(zhǎng)江最美岸線建設(shè)。集中式飲用水水源地、地表水和國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)100%達(dá)標(biāo)，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比88.5%，減排目標(biāo)提前完成。自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)管理明顯加強(qiáng)，森林覆蓋率達(dá)43.63%。政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，地方法人P2P網(wǎng)貸平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)出清，銀行業(yè)不良貸款率保持低位。
五年來(lái)，我們優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。工業(yè)提檔升級(jí)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)1264家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1344億元。黃岡高新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)高新區(qū)。實(shí)施“萬(wàn)企萬(wàn)億”技改項(xiàng)目285個(gè)，培育省級(jí)“兩化”融合示范企業(yè)95家、智能制造示范企業(yè)6家、隱形冠軍示范企業(yè)8家、科技小巨人企業(yè)13家。武穴入選全國(guó)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，團(tuán)風(fēng)獲批全國(guó)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，浠水獲批國(guó)家轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。大別山電廠二期、辰美中藥、海成電子、匯偉塑膠、龍?jiān)葱虏牧系纫慌攸c(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。市區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越，晨鳴一期、綠宇一期、伊利二期、索菲亞、顧家家居、中船重工貴金屬等相繼投產(chǎn)，星暉新能源智能汽車(chē)首車(chē)下線。農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田304萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量連年保持在50億斤以上，生豬生產(chǎn)快速恢復(fù)。蘄春成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，龍感湖洋湖獲評(píng)全國(guó)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)，羅田板栗、蘄春蘄艾、麻城福白菊被認(rèn)定為國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織過(guò)萬(wàn)家，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)增至3家、省級(jí)75家。大力實(shí)施黃岡地標(biāo)優(yōu)品工程，推進(jìn)“十進(jìn)一出”，國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)84個(gè)。蘄艾、大別山黑山羊入選全國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌百?gòu)?qiáng)，英山（云霧茶）入選國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。商旅文體康加快融合，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)46%。A級(jí)景區(qū)達(dá)72家，全域旅游跨入全省第一方陣。黃岡大別山世界地質(zhì)公園揭碑開(kāi)園，英山成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。電子商務(wù)交易額突破千億，7個(gè)縣市列入國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。羅田獲評(píng)全國(guó)“雙創(chuàng)”示范基地，黃梅入選全國(guó)三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
五年來(lái)，我們深化改革擴(kuò)開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)�！胺殴芊备母锟v深推進(jìn)。取消、下放、調(diào)整行政審批事項(xiàng)232項(xiàng)，開(kāi)展無(wú)證明城市創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”“護(hù)航行動(dòng)”。市縣政務(wù)服務(wù)中心全面升級(jí)，提前實(shí)現(xiàn)“3550+100”，一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)95%，300個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次。企業(yè)開(kāi)辦“210”、工業(yè)項(xiàng)目先建后驗(yàn)、“四多合一”改革取得實(shí)效。五類(lèi)市場(chǎng)主體突破57萬(wàn)戶(hù)。黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成，綜合行政執(zhí)法、應(yīng)急管理、城管、價(jià)格、財(cái)稅、醫(yī)保、統(tǒng)計(jì)、公積金管理、供銷(xiāo)社、環(huán)保體制改革等全面推進(jìn)。龍感湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)、白蓮河生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展示范區(qū)正式運(yùn)行，農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展順利。承接實(shí)施中央和省級(jí)改革試點(diǎn)67項(xiàng)，“先照后證”改革等入選全國(guó)基層改革優(yōu)秀案例，教師“縣管校聘”改革等獲湖北改革獎(jiǎng)。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管，政府投融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型加快。新引進(jìn)5家銀行機(jī)構(gòu)，設(shè)立大別山振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，組建融資擔(dān)保集團(tuán)。新增新三板企業(yè)5家、四板掛牌375家，祥云IPO報(bào)會(huì)，科峰傳動(dòng)、宏源藥業(yè)報(bào)輔。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體實(shí)施方案獲批，起步區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，燕磯長(zhǎng)江大橋開(kāi)工。唐家渡一類(lèi)水運(yùn)口岸開(kāi)工建設(shè)。推進(jìn)與山東合作，拓展跨江合作、環(huán)大別山省際協(xié)作。搭建招商引資“三大平臺(tái)”，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目2524個(gè)，新開(kāi)工1611個(gè)，新投產(chǎn)925個(gè)。引進(jìn)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3455個(gè)，完成投資956億元。
五年來(lái)，我們強(qiáng)化功能提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.6%，較“十二五”末提高7.28個(gè)百分點(diǎn)。市區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，建成區(qū)擴(kuò)大到57平方公里。城市建設(shè)投資超百億，管廊城市、海綿城市建設(shè)有序推進(jìn)，遺愛(ài)湖公園全面建成開(kāi)放，主干道路全面升級(jí)，斷頭路基本打通，城市黑臭水體整治完成。成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市。黃團(tuán)浠交通設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)一體化穩(wěn)步推進(jìn)。縣城建設(shè)精彩紛呈，浠水一河兩岸、武穴濱江公園、麻城孝善公園成為城市新亮點(diǎn)。城鄉(xiāng)交通投資803億元，是“十二五”的1.9倍。黃黃高鐵、合安九高鐵快速推進(jìn)，麻竹高速通車(chē)，武穴長(zhǎng)江大橋、棋盤(pán)洲長(zhǎng)江大橋、蘄太西、滬蓉龜峰山支線交工驗(yàn)收。高速公路通車(chē)?yán)锍?57公里，鐵路運(yùn)營(yíng)里程430公里，均居全省前列�！八暮棉r(nóng)村路”全域推進(jìn)，公路安防“455”工程提前完成。完成水利投資308億元，較“十二五”翻一番，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固全面完成，水利三年補(bǔ)短板項(xiàng)目全部完工。電網(wǎng)建設(shè)投資83億元，較“十二五”翻一番。全市光網(wǎng)覆蓋率達(dá)100%，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)99%。農(nóng)村人居環(huán)境整治全面推進(jìn)，112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建成運(yùn)行，4108個(gè)行政村生活垃圾治理實(shí)現(xiàn)“五有”。建改農(nóng)戶(hù)無(wú)害化廁所59.8萬(wàn)座、農(nóng)村公廁6043座。黃州獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村廁所革命示范區(qū)。紅安入選國(guó)家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單，338個(gè)村入選省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
五年來(lái)，我們傾心盡力惠民生，人民群眾獲得感穩(wěn)步提高。公共財(cái)政支出八成以上投向民生領(lǐng)域。社保提標(biāo)擴(kuò)面，社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)提高。605萬(wàn)人參加城鄉(xiāng)醫(yī)保，21.7萬(wàn)困難群眾享受城鄉(xiāng)低保，5.46萬(wàn)農(nóng)村五保對(duì)象得到供養(yǎng)，64.65萬(wàn)（人次）殘疾人獲得兩項(xiàng)補(bǔ)貼，2.8萬(wàn)住房困難家庭配租配售保障性住房，110萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題得到解決。改造提升老舊小區(qū)267個(gè)，實(shí)施棚改7.07萬(wàn)戶(hù)，完成農(nóng)村危房改造5.6萬(wàn)戶(hù)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)37.63萬(wàn)人、10.36萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。新增幼兒園153所，新增義務(wù)教育學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè)，高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃、課程改革深入推進(jìn)，職業(yè)教育能力提升計(jì)劃順利實(shí)施。組建黃岡中職集團(tuán)，創(chuàng)辦湖北應(yīng)急管理學(xué)院，黃岡職院獲評(píng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科高職院校，黃岡師院申碩獲省推薦�？h域醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)加快。醫(yī)共體“黃州模式”全省推廣。大別山區(qū)域醫(yī)療中心、市婦幼、疾控中心整體搬遷。文化小康建設(shè)步伐加快，公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。創(chuàng)作了電影《東坡》《青云之夢(mèng)》、黃梅戲《傳燈》等一批文藝精品。獲評(píng)首批全國(guó)“十佳魅力城市”、中國(guó)東坡美食文化之鄉(xiāng)。成功舉辦市五運(yùn)會(huì)、“黃馬”“挺進(jìn)大別山”等系列賽事。退役軍人四級(jí)服務(wù)體系全面建成，獲全國(guó)雙擁模范城“四連冠”。陽(yáng)光信訪、法治信訪不斷深化，平安黃岡、法治黃岡建設(shè)成效明顯。羅田獲“長(zhǎng)安杯”。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果豐碩，被確定為全省唯一的全國(guó)掃黑除惡重點(diǎn)培育市。入選全國(guó)首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。
五年來(lái)，我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)服務(wù)，政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，政府系統(tǒng)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，“不忘初心、牢記使命”主題教育成果持續(xù)鞏固。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督及各方面監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取黨外人士意見(jiàn)建議。提請(qǐng)市人大審議地方性法規(guī)7部，制定、修改、實(shí)施政府規(guī)章6件。辦理人大代表建議538件、政協(xié)提案1517件�！捌呶濉逼辗▓A滿(mǎn)收官，法治政府建設(shè)走在全省前列。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。加強(qiáng)審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。落實(shí)巡視督查反饋問(wèn)題整改。堅(jiān)持厲行節(jié)約，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。
各位代表！剛剛過(guò)去的一年，極不平凡、極不容易、極其難忘。我們堅(jiān)持戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪戰(zhàn)貧三戰(zhàn)并舉，挑戰(zhàn)前所未有，斗爭(zhēng)艱苦卓絕，成效好于預(yù)期。
我們?nèi)f眾一心，取得了疫情防控決定性成果。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，不惜一切代價(jià)救治患者，嚴(yán)防死守阻斷疫情傳播，同時(shí)間賽跑，與病魔較量，在疫情僅次于武漢的情況下，用1個(gè)多月時(shí)間初步遏制疫情蔓延勢(shì)頭，用2個(gè)月左右時(shí)間整體降為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，用3個(gè)月左右時(shí)間取得決定性成果。自3月18日“四類(lèi)人員”清零以來(lái)，我市連續(xù)10個(gè)月沒(méi)有新增病例。在這場(chǎng)感天動(dòng)地、蕩氣回腸的斗爭(zhēng)中，習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親切關(guān)懷，為我們提供了根本遵循和科學(xué)指引。山東、湖南人民雪中送炭、硬核支持，醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲、舍生忘死，黨員干部聞令而動(dòng)、沖鋒在前，廣大志愿者冒疫奔忙、默默奉獻(xiàn)，海內(nèi)外黃岡兒女患難與共、守望相助。疫情之下，“天使白、橄欖綠、警察藍(lán)、志愿紅”都是戰(zhàn)袍，“黃馬甲、環(huán)衛(wèi)裝、快遞服、安全帽”都是戰(zhàn)士，黃岡不愧為英雄的城市，黃岡人民不愧為英雄的人民！偉大的抗疫精神必將激勵(lì)我們?cè)谛抡鞒躺吓G斬棘、奮勇前進(jìn)！
我們眾志成城，奪取了防汛救災(zāi)全面勝利。面對(duì)超歷史汛情災(zāi)情，我們統(tǒng)籌外防江汛和內(nèi)防洪澇兩大戰(zhàn)場(chǎng)，科學(xué)運(yùn)用“三大定律”，落實(shí)“六個(gè)到位”“十個(gè)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”措施，成功處置較大以上險(xiǎn)情150多處，及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾18.91萬(wàn)人，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和江河湖庫(kù)安瀾。我們不等不靠，第一時(shí)間開(kāi)展生產(chǎn)自救災(zāi)后重建，搶排農(nóng)田229萬(wàn)畝，改種農(nóng)作物52萬(wàn)畝，修復(fù)水毀設(shè)施1.8萬(wàn)余處，重建倒損房屋2573間，謀劃實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目91個(gè)，把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低限度。
我們共克時(shí)艱，交出了大戰(zhàn)大考的優(yōu)異答卷。面對(duì)疫后重振和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的收官大考，我們統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)施策，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課。深入開(kāi)展“四進(jìn)”攻堅(jiān)。落實(shí)惠企紓困政策，減稅降費(fèi)33.18億元，新增貸款308.75億元。開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包車(chē)，輸送務(wù)工人員75.49萬(wàn)人。深入對(duì)接中央支持湖北一攬子政策。爭(zhēng)取各類(lèi)資金830億元，謀劃疫后重振項(xiàng)目1652個(gè)、總投資5700億元。深入推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。新開(kāi)工重大項(xiàng)目410個(gè)、總投資1475億元。舉辦網(wǎng)絡(luò)招商、云上“一節(jié)一會(huì)”，簽約億元以上項(xiàng)目211個(gè)，協(xié)議投資1008億元。深入推進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇。出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)“16條”，開(kāi)展“樂(lè)游黃岡”“惠購(gòu)優(yōu)品”系列活動(dòng)。系統(tǒng)推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化、疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系補(bǔ)短板，“一老一新一急”任務(wù)有效破題，“四中心一基地”順利推進(jìn)，102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3091個(gè)村衛(wèi)生室啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極化解疫后綜合癥，重點(diǎn)民生保障有力，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。從二季度開(kāi)始，主要指標(biāo)降幅逐月收窄，疫后重振取得積極進(jìn)展。克服疫情災(zāi)情影響，精準(zhǔn)施策、合力攻堅(jiān)，確保底線不破、后墻不倒，如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，黃岡戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧故事編入外交部《中國(guó)扶貧案例》。預(yù)計(jì)全市小康指數(shù)達(dá)93%，全面建成小康社會(huì)勝利在望！
五年來(lái)，我們持續(xù)奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，譜寫(xiě)了老區(qū)振興崛起的精彩篇章。成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、離退休老同志，向駐黃部隊(duì)、武警官兵、政法干警和部省駐黃單位，致以崇高的敬意和衷心的感謝！特別要向所有關(guān)心支持黃岡抗疫抗洪和疫后重振的社會(huì)各界朋友，表示由衷的感謝！這份大義大愛(ài)，黃岡人民將銘記在心、永世不忘！
當(dāng)前，全球疫情仍在擴(kuò)散蔓延，外部環(huán)境存在諸多不穩(wěn)定性不確定性。從我市情況看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出。工業(yè)短板明顯，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，公共服務(wù)欠賬還不少。二是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固。投資后勁不足，消費(fèi)增長(zhǎng)乏力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難加劇，財(cái)政收支矛盾尖銳。三是政府治理效能亟待提升。營(yíng)商環(huán)境還不盡如意，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)部門(mén)和公務(wù)人員的擔(dān)當(dāng)精神、執(zhí)行能力有待提高。受疫情災(zāi)情疊加影響，去年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大多負(fù)增長(zhǎng)，“十三五”規(guī)劃部分指標(biāo)沒(méi)有完成。我們一定直面問(wèn)題，攻堅(jiān)克難，揚(yáng)帆起航再出發(fā)、砥礪奮進(jìn)新征程。
