“江蘇自由貿易試驗區(qū)連云港片區(qū)始終聚焦再開放，聚力強支點，全力搶抓‘一帶一路’開放機遇，大膽探索創(chuàng)新，制度創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展成果不斷涌現(xiàn)，開放之門越開越大�！边B云港經濟技術開發(fā)區(qū)管委會主任孫愛華細數(shù)著掛牌一年來的成績單，“市場主體達到4402家，較獲批前增加2.8倍，以全市2.7‰的面積，貢獻了31%的實際利用外資、17%的外貿進出口、13%的新增市場主體�！�

　　來到連云港片區(qū)連云港港口，到處是一片忙碌景象：港機揮舞、船舶如織，一艘艘滿載著貨物的巨輪靠泊港口；車水馬龍、汽笛轟鳴，一個個五顏六色的集裝箱通過公鐵水聯(lián)運至世界各地。

　　在連云港中哈物流基地，一列滿載家居建材、二手汽車等貨物的班列鳴笛出發(fā)。這次陸海聯(lián)運是中鐵集裝箱公司聯(lián)合港口共同打造的鐵路海運無縫銜接新模式，依托連云港片區(qū)創(chuàng)新的“船車直取”，省去了集裝箱換箱和等待的程序。

　　“政策創(chuàng)新解決了原有監(jiān)管模式下鐵路班列需湊整發(fā)運、交貨期長等問題。同時，將理貨、海關、鐵路等各環(huán)節(jié)手續(xù)前置，船舶抵港卸船分流后，直接換裝班列發(fā)往境外�！边B云港中哈國際物流有限公司副總經理左學梅說，“這樣做大幅度降低了運輸成本，效率提高70%以上。原來集裝箱從卸船到裝車放行至少要3天到4天，現(xiàn)在可以縮短至1天。”

　　“得益于自貿試驗區(qū)首創(chuàng)的中歐班列‘保稅+出口集裝箱混拼’和‘船車直取零等待’等多項政策創(chuàng)新。今年1月份至7月份，連云港港口吞吐量完成1.47億噸，同比增長3.4%，增幅居全國海港前列；國際班列完成3.04萬標箱，同比增長44%，實現(xiàn)了疫情沖擊下的逆勢增長。”連云港港口控股集團黨委書記、董事長丁銳說。

　　為了打造更開放的門戶和更暢通的交流合作平臺，一年來，連云港片區(qū)堅持差異化、特色化探索，形成55項制度創(chuàng)新實踐案例。

　　“沒想到這么快，太方便了，從申請到辦結一共只用了10分鐘。”前段時間，連云港片區(qū)內的連云港立科新材料科技有限公司等5家公司通過商事登記確認制方式，當場領取營業(yè)執(zhí)照，成為江蘇自貿試驗區(qū)內首批通過商事登記確認制方式取得市場主體資格的企業(yè)。

　　“商事登記由審查登記模式向登記確認模式轉變，申報人只需填寫‘一表一章程’，極大提高了審批效率�！边B云港市市場監(jiān)管局行政審批處處長馬盈介紹，這樣一來，申辦企業(yè)需要準備的材料從10余項減少到2項，企業(yè)開辦線下登記實現(xiàn)“即時確認、立等出照”，線上全程電子化登記實現(xiàn)“秒批”。

　　除此之外，連云港片區(qū)首創(chuàng)行政審批“1220”改革，實現(xiàn)1個工作日內完成企業(yè)開辦、2個工作日內完成不動產登記、20個工作日內完成一般工業(yè)建設項目施工許可證；連云港稅務部門在自貿試驗區(qū)內取消35項稅務證明事項，將18項新一批證明作為告知承諾制試點事項，辦理出口退稅平均時間縮短至2個工作日。

　　“優(yōu)化營商環(huán)境，全力服務支持企業(yè)發(fā)展是保市場主體的關鍵。自貿試驗區(qū)獲批以來，連云港相繼推出片區(qū)‘新政28條’‘1+8’產業(yè)發(fā)展等政策，強化對功能性平臺、科技研發(fā)、供應鏈、總部經濟等領域的支持。”連云港片區(qū)管委會主任尹哲強說，一年來，連云港片區(qū)新增各類市場主體3200余家，集中簽約引進了總投資約2100億元的51個重大項目，石化產業(yè)基地、“中華藥港”等一批連云港名片正在加速成長。(經濟日報 記者 蔣波）