經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月17日訊（記者 楊淼）昨日（16日），記者從北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會官網(wǎng)微博獲悉，經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)，北京市規(guī)劃國土委、北京市住建委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)利用集體土地建設(shè)租賃住房工作的有關(guān)意見》（以下簡稱“《意見》”）�！兑庖姟分忻鞔_提到集體租賃住房租金將參考周邊住房租賃市場水平，并鼓勵簽訂長期住房租賃合同，但單次租期不得超過10年。還特別強(qiáng)調(diào)，從今年起的5年里，北京將供應(yīng)1000公頃集體土地，用于建設(shè)集體租賃住房。

　　何為集體租賃住房？ 

　　13城已為集體用地建租賃住房試點 

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)了解，所謂集體租賃住房，就是是農(nóng)民集體持有的租賃產(chǎn)業(yè)（租賃物業(yè)），可依法出租獲取收益，不得對外出售或以租代售。

　　早在今年8月，國土資源部為增加租賃住房供應(yīng)，緩解住房供需矛盾，構(gòu)建購租并舉的住房體系，建立健全房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制，國土資源部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)地方自愿，確定第一批在北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點，并制定了《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點方案》。

　　試點方案中提出，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織可以自行開發(fā)運營，也可以通過聯(lián)營、入股等方式建設(shè)運營集體租賃住房。

　　據(jù)記者了解，就在北京新政發(fā)布的前一天，作為試點的鄭州也公布了《鄭州市利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點方案》，并提到，承租人可依法申領(lǐng)居住證，居住滿3年后享受規(guī)定的鄭州市市民待遇及社會保障機(jī)制。

　　北京集體租賃住房新政惠及誰？ 

　　有利于保障農(nóng)民長遠(yuǎn)生計 實現(xiàn)更強(qiáng)的獲得感 

　　根據(jù)《意見》中的要求，北京市集體租賃住房項目建設(shè)應(yīng)堅持四個基本原則，即符合規(guī)劃原則、市場對接原則、只租不售原則、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益原則。

　　《意見》中明確指出，集體租賃住房對接的是市場租戶，但也鼓勵躉租[1]作為公租房房源，面向公租房備案家庭或人才配租。保障房中心這樣的機(jī)構(gòu)可以把集體租賃住房整體囤租過來，再作為公租房來配租，這也將有效增加公租房的房源。

　　據(jù)記者了解，北京已有海淀唐家?guī)X項目、溫泉鎮(zhèn)351地塊項目，朝陽區(qū)泓鑫家園小區(qū)三個集體建設(shè)用地建設(shè)的租賃住房項目，目前已有5600套住房已經(jīng)入住租戶。

　　以唐家?guī)X租賃住房項目為例，這個小區(qū)是在集體建設(shè)用地上建設(shè)租賃的住房，建好后直接租給海淀區(qū)住房保障事務(wù)中心，再向保障房家庭按公租房價格出租。據(jù)租戶反應(yīng)，符合條件的租戶可以申請租金補貼，最高可以達(dá)到房租的95%，一般來說一個月租金自己只需付幾百元。而且環(huán)境、配套設(shè)施都還不錯。可見集體租賃住房新政對于租戶來說是極大的利好，在保證承租人的生活質(zhì)量和設(shè)施外，還能減輕其來源于住房的經(jīng)濟(jì)壓力。

　　另外，《意見》中提到了由于集體租賃住房是農(nóng)民集體持有的租賃產(chǎn)業(yè)(租賃物業(yè))，可依法出租獲取收益，單次租期不得超過10年。不得對外出售或以租代售。業(yè)內(nèi)人士分析稱，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過收取集體租賃住房的租金，獲取長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的經(jīng)營收益，讓農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在不喪失土地的前提下，更大程度地實現(xiàn)集體土地的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，有利于保障農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計，有利于農(nóng)民實現(xiàn)更強(qiáng)的獲得感。

　　北京租房時代已來臨？ 

　　釋放全國租賃市場改革信號 租購并舉才是未來 

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)了解，此次新政中特別提到，從今年起的5年里，北京將供應(yīng)1000公頃集體土地，用于建設(shè)集體租賃住房。按照北京計劃總的租賃住房（包括公租房）5年一共供地1300公頃，可以建設(shè)50萬套。粗略計算的話，北京將在5年內(nèi)建設(shè)40余萬套集體租賃房屋，這個數(shù)字是非常可觀的。

　　可見，北京在用行動在踐行著“租購并舉”。自3·17新政后，北京房地產(chǎn)買賣市場逐漸遇冷，隨著共有產(chǎn)權(quán)房的推出更是奠定了北京“房子是用來住的，不是用來炒的”的總基調(diào)。

　　就在10月底，北京市發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知》北京市住房租賃監(jiān)管平臺和服務(wù)平臺同步上線運行。

　　15日，北京市公布了10月房地產(chǎn)市場銷售情況，商品房成交慘淡，但隨著北京租賃市場的持續(xù)發(fā)力和政策支持，北京的租房市場將迎來全新時代。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)就曾表示，對于北京租賃市場的發(fā)展來說，既符合了北京當(dāng)前城市住房問題的解決導(dǎo)向，也釋放了全國租賃市場改革的信號。他認(rèn)為在高房價等情況下，發(fā)展租賃市場有其積極的作用，充分體現(xiàn)了北京當(dāng)前穩(wěn)定市場的導(dǎo)向，尤其是租賃住房給予了一些住房困難群體以更多的租賃選擇，所以值得積極肯定。

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)了解，截至目前，全國明確提出“加快培育和發(fā)展住房租賃市場”的城市已至少有48個，可見不僅僅北京的租房時代已經(jīng)到來，很多城市的租房時代也已經(jīng)“走在路上”了。

　　小常識解析： 

　　[1]所謂“躉租”，就是通過從農(nóng)民手中長期租賃富余的定向安置房，將這些房源納入公租房中。房源是區(qū)街、鄉(xiāng)富余的安置房，專項用于中關(guān)村科技園等重點企業(yè)工作人員的租賃居住和過渡周轉(zhuǎn)。