點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告
——2023年1月12日在廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
自治區(qū)主席 藍(lán)天立
各位代表：
現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)自治區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年和過(guò)去五年工作回顧
剛剛過(guò)去的2022年，是黨的二十大勝利召開(kāi)之年。全區(qū)各族人民牢記領(lǐng)袖囑托、勇?lián)鷼v史使命，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
初步預(yù)計(jì)，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%左右，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)3.6%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1.9%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.6%左右。
工業(yè)動(dòng)能穩(wěn)步增強(qiáng)，工業(yè)占GDP比重提高1.2個(gè)百分點(diǎn)左右，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高3.2個(gè)百分點(diǎn)左右，工業(yè)投資增長(zhǎng)30%、高于全國(guó)20個(gè)百分點(diǎn)左右。食品工業(yè)產(chǎn)值突破3000億元，石油化工、造紙木材加工業(yè)均突破2000億元。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，糧食總產(chǎn)量1393.15萬(wàn)噸，早稻播種面積和總產(chǎn)量居全國(guó)第四，糧食播種面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)量連續(xù)三年增長(zhǎng)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量排全國(guó)第六。創(chuàng)新發(fā)展成效明顯，全區(qū)研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)15%左右，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)提高到54.8%，新增高新技術(shù)企業(yè)1380家，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)13.9%。開(kāi)放合作深化拓展，外貿(mào)進(jìn)出口總額由1月份下降31.1%轉(zhuǎn)為全年增長(zhǎng)11.3%、高于全國(guó)3.6個(gè)百分點(diǎn)。招商引資到位資金8785億元、增長(zhǎng)19.3%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)38.3%。世紀(jì)工程平陸運(yùn)河開(kāi)工建設(shè)，海鐵聯(lián)運(yùn)班列增至8820列，北部灣港集裝箱吞吐量超700萬(wàn)標(biāo)箱，新增外貿(mào)集裝箱航線10條，首次開(kāi)行歐美洲際干線。生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固，城市環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良，國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例98.2%，7個(gè)市進(jìn)入全國(guó)城市地表水環(huán)境質(zhì)量前10名、柳州居全國(guó)第一，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例94.5%、居全國(guó)第二。民生福祉不斷改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)38.42萬(wàn)人，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別實(shí)際增長(zhǎng)1.1%、4.2%。保障農(nóng)民工工資支付工作連續(xù)三年獲國(guó)家考核A級(jí)等次。
過(guò)去一年，是極不平凡的一年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)十分艱難的過(guò)程，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)顯現(xiàn)，疫情反復(fù)等超預(yù)期因素陡然增加，疊加我區(qū)深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升。全區(qū)上下主動(dòng)作為、奮力拼搏，突出“穩(wěn)、早、實(shí)、緊、效”，推進(jìn)“穩(wěn)中求進(jìn)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)工作，全力以赴打好“十場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，付出了艱苦努力。
�。ㄒ唬┚o抓指揮調(diào)度，全面促進(jìn)政策落地見(jiàn)效。全面落實(shí)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，迅速制定出臺(tái)195條政策舉措，逐月逐季開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判調(diào)度，清單化、項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)工作，較快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭。健全“政企直通車(chē)”制度，推動(dòng)政策“一站式、無(wú)障礙”直達(dá)企業(yè)、“免申即享”。新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超700億元、惠及全區(qū)95%市場(chǎng)主體，爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付3695.6億元、增長(zhǎng)14.6%，財(cái)政貼息60億元以上撬動(dòng)“桂惠貸”投放3349.2億元、90%以上投向中小微企業(yè)、惠及12.3萬(wàn)戶市場(chǎng)主體。新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)11.3%，實(shí)有市場(chǎng)主體超430萬(wàn)戶，其中民營(yíng)企業(yè)超100萬(wàn)家。
�。ǘ┚o抓工業(yè)振興，全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。整合投入一般公共預(yù)算資金和政府專(zhuān)項(xiàng)債券465億元全力支持工業(yè)發(fā)展。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)物流運(yùn)輸日監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)企業(yè)“白名單”等制度，大力加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)調(diào)度，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定順暢。全面啟動(dòng)中石油廣西石化煉化一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，推進(jìn)桐昆欽州綠色化工基地一期等“雙百雙新”項(xiàng)目483個(gè)，竣工華誼欽州基地二期、中偉新能源一期、玉林華友鋰電一期等68個(gè)項(xiàng)目，實(shí)施“千企技改”項(xiàng)目1210個(gè)、竣工投產(chǎn)458個(gè)，引進(jìn)比亞迪動(dòng)力電池、柳州賽克科技動(dòng)力電池等一批風(fēng)口行業(yè)項(xiàng)目，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)60.8%、38.2%。打造新材料—?jiǎng)恿﹄姵亍?chē)較為完整的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。石化化工、金屬新材料等主要產(chǎn)業(yè)鏈向下游精深加工有效延伸。柳州螺螄粉、梧州六堡茶等成為暢銷(xiāo)全國(guó)的網(wǎng)紅產(chǎn)品。南南鋁加工鋁合金板帶材氣墊爐、玉柴商用車(chē)燃?xì)浒l(fā)動(dòng)機(jī)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。上汽通用五菱首個(gè)自主產(chǎn)權(quán)EPS控制器實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化生產(chǎn)，保障汽車(chē)產(chǎn)量30萬(wàn)輛。重點(diǎn)園區(qū)“115”工程深入推進(jìn)，新增千億元和五百億元園區(qū)各1個(gè)、百億元園區(qū)3個(gè)，建設(shè)輕工產(chǎn)業(yè)園56個(gè)。強(qiáng)龍頭壯產(chǎn)業(yè)行動(dòng)深入開(kāi)展，千億元、百億元和龍頭企業(yè)分別達(dá)到2家、25家、180家。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超1300家、連續(xù)三年新增超千家。新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)22家、總數(shù)排西部第四。推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化升級(jí)，新培育智能工廠、數(shù)字化車(chē)間各70家，建成“星火·鏈網(wǎng)”超級(jí)節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)建廣西（柳州）國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。在南寧上線我國(guó)首個(gè)面向東盟的F根鏡像節(jié)點(diǎn)和國(guó)家域名頂級(jí)節(jié)點(diǎn)。
�。ㄈ┚o抓鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。在全國(guó)率先實(shí)施“防返貧守底線”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力構(gòu)建“線上網(wǎng)絡(luò)化、線下網(wǎng)格化”防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作機(jī)制。安排各級(jí)財(cái)政銜接資金227.2億元，新增脫貧人口小額信貸51.7億元、惠及10.9萬(wàn)戶脫貧群眾，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目超2.6萬(wàn)個(gè)�；浌饢|西部協(xié)作引進(jìn)企業(yè)投產(chǎn)321家�！叭f(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)深入開(kāi)展。產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧戶覆蓋率90.9%。易地搬遷15.88萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)每戶一人以上就業(yè)。脫貧人口務(wù)工規(guī)模289.1萬(wàn)人，脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)12.6%。全面推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田240萬(wàn)畝，發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼10億元。抓好主要農(nóng)產(chǎn)品順產(chǎn)順?shù)N，生豬存欄2220萬(wàn)頭、出欄3347萬(wàn)頭，蔬菜、水產(chǎn)、桑蠶等產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)。糖料蔗種植面積1120萬(wàn)畝。新建國(guó)家儲(chǔ)備林249.5萬(wàn)畝。油茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值425億元、增長(zhǎng)4%。新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)3個(gè)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)1個(gè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)6個(gè)。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)135家、農(nóng)民合作社3380家。新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施870個(gè)，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率68%。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)、建制村快遞服務(wù)基本全覆蓋。97.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路，應(yīng)急廣播覆蓋60%以上縣（市、區(qū)），農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率提高到95%以上。在全國(guó)率先推行鄉(xiāng)村振興村級(jí)協(xié)理員專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，共招聘近5000名大學(xué)畢業(yè)生。所有行政村均建立村規(guī)民約，342個(gè)村落列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄、總量排全國(guó)第十。鄉(xiāng)村環(huán)境和諧美麗、農(nóng)民生活不斷改善。
（四）緊抓重大項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資。聚焦“五網(wǎng)”建設(shè)提高投資精準(zhǔn)性，提前實(shí)施部分“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目，加強(qiáng)用地用林用海等要素保障。自治區(qū)統(tǒng)籌重大項(xiàng)目完成投資額增長(zhǎng)20.5%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)10.2%。爭(zhēng)取國(guó)家資金支持成效顯著，爭(zhēng)取到政策性開(kāi)發(fā)性金融工具投放資金229.9億元、中央預(yù)算內(nèi)投資147.1億元、新增政府專(zhuān)項(xiàng)債券892億元。投放擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款86億元。推進(jìn)交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)，綜合交通投資工作連續(xù)三年獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，公路水路投資規(guī)模排全國(guó)前三。南崇城際鐵路和南丹至天峨、田林至西林等高速公路建成通車(chē)，新增高鐵營(yíng)業(yè)里程121公里，新增高速公路里程超800公里，全面實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。平南三橋榮獲“中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”。西江航運(yùn)干線雙線船閘全線貫通。欽州全國(guó)首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)自動(dòng)化集裝箱碼頭、防城港20萬(wàn)噸級(jí)散貨碼頭投入使用。南寧機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空貨郵吞吐量突破7萬(wàn)噸、增長(zhǎng)2倍，增速排全國(guó)千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)第一。增強(qiáng)能源保障能力，國(guó)能廣投北海電廠、北海能源基地煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)配送中心等項(xiàng)目建成，防城港紅沙核電3號(hào)機(jī)組具備并網(wǎng)條件，白龍核電等項(xiàng)目順利簽約。加強(qiáng)水利建設(shè)，在西部地區(qū)唯一入選全國(guó)首批省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，大藤峽水利樞紐通過(guò)正常蓄水位驗(yàn)收，桂中治旱樂(lè)灘水庫(kù)引水灌區(qū)完工通水，馱英水庫(kù)下閘蓄水，大藤峽灌區(qū)和龍?jiān)乒鄥^(qū)工程開(kāi)工建設(shè)。實(shí)施城市更新行動(dòng)，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)12.9萬(wàn)套、背街小巷4085條，建成地下管網(wǎng)4813公里、新能源汽車(chē)充電樁2.9萬(wàn)個(gè)、城鎮(zhèn)生活污水處理廠132座、鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施723座。新建成5G基站2.4萬(wàn)座，5G用戶數(shù)排西部第二。成為全國(guó)第一個(gè)所有設(shè)區(qū)市均達(dá)標(biāo)“千兆城市”的省份。
�。ㄎ澹┚o抓提振消費(fèi)，加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)復(fù)蘇。加強(qiáng)全國(guó)采購(gòu)商廣西行產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。擴(kuò)大汽車(chē)、家電等重點(diǎn)商品銷(xiāo)售。開(kāi)展“33消費(fèi)節(jié)”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，直接帶動(dòng)銷(xiāo)售額94.3億元，間接帶動(dòng)云閃付平臺(tái)廣西60萬(wàn)商戶實(shí)現(xiàn)交易額1239.7億元。舉辦供銷(xiāo)大集等活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和日用消費(fèi)品銷(xiāo)售過(guò)千億元�？爝f包裹攬投量超42億件。建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目104個(gè)、集聚區(qū)38個(gè)。新增限額以上批零住餐企業(yè)超1900家，新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)600家左右。推進(jìn)“物流網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目758個(gè)。玉林獲批國(guó)家骨干冷鏈物流基地。加快建設(shè)廣西世界旅游目的地和桂林世界級(jí)旅游城市，新增黃姚古鎮(zhèn)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、大新明仕國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（廣西段）等項(xiàng)目加快推進(jìn)，象鼻山景區(qū)全面免費(fèi)開(kāi)放。列入聯(lián)合國(guó)世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”1個(gè)，獲批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)5個(gè)。
�。┚o抓改革開(kāi)放，不斷增添發(fā)展活力。著力穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)6603.6億元。新增北海鐵山港區(qū)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)和柳州、賀州國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，跨境電商交易額、加工貿(mào)易額分別增長(zhǎng)60.8%、12.5%。一般貿(mào)易進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)2817億元、增長(zhǎng)52.9%，邊民互市貿(mào)易額居全國(guó)第一。跨境人民幣結(jié)算總量在邊境和西部省份保持第一。扎實(shí)推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)，推進(jìn)北部灣港擴(kuò)能優(yōu)服，新增年設(shè)計(jì)吞吐能力3000萬(wàn)噸，港口基礎(chǔ)設(shè)施投資連續(xù)兩年超百億元。海鐵聯(lián)運(yùn)班列輻射范圍擴(kuò)大到17個(gè)省份60個(gè)市，陸路啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)政策落地實(shí)施。成功舉辦第19屆東博會(huì)、峰會(huì)，簽約項(xiàng)目總投資額比上屆增長(zhǎng)37%。與RCEP成員國(guó)進(jìn)出口額占全區(qū)47.8%。中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)8.5萬(wàn)家。面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶重點(diǎn)改革任務(wù)完成98%，中國(guó)—東盟金融城入駐金融機(jī)構(gòu)（企業(yè)）超400家。統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革”，上線運(yùn)行“智桂通”，829項(xiàng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“掌上辦理”。完成國(guó)企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)，納入國(guó)家科改示范企業(yè)9家、居全國(guó)第三。農(nóng)村信用社改革取得新進(jìn)展。建設(shè)營(yíng)商環(huán)境“智管云”平臺(tái)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)無(wú)感監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體訴求解決渠道。建成廣西工程建設(shè)領(lǐng)域網(wǎng)上中介服務(wù)超市。實(shí)現(xiàn)全區(qū)公共資源交易平臺(tái)一體化運(yùn)行。深化“放管服”改革和商事制度改革，推行基層“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革，實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋的涉企經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)增至532項(xiàng)，300多項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可“跨省通辦”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率99%。
（七）緊抓綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理，強(qiáng)化落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，推行灣長(zhǎng)制，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好重污染天氣消除和臭氧污染、柴油貨車(chē)污染等治理。推進(jìn)漓江生態(tài)保護(hù)和修復(fù)提升工程，對(duì)水質(zhì)不穩(wěn)定河流開(kāi)展精準(zhǔn)治污。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)前列，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)居全國(guó)第二，生物多樣性得到有效保護(hù)、豐富度居全國(guó)第三。落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改取得顯著成效。強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)西南巖溶?chē)?guó)家公園，新增國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)3個(gè)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地1個(gè)。完成“三區(qū)三線”劃定。貫徹中央“雙碳”戰(zhàn)略部署，落實(shí)能耗雙控優(yōu)化政策。清潔能源裝機(jī)占比提高到61%，森林植被總碳儲(chǔ)量約5.3億噸。累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)8個(gè)、綠色工廠67個(gè)，建成自治區(qū)級(jí)綠色礦山31座，低碳產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)和證書(shū)數(shù)量全國(guó)第一。
�。ò耍┚o抓科教振興，增強(qiáng)創(chuàng)新支撐能力。推進(jìn)在研科技重大專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目297個(gè)，突破重大技術(shù)74項(xiàng)。新增自治區(qū)級(jí)瞪羚企業(yè)56家。國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到118個(gè)，轉(zhuǎn)化科技成果1697項(xiàng)。新增特色金屬材料與組合結(jié)構(gòu)全壽命安全、靶向腫瘤學(xué)2家省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，組建首家自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室—廣西新能源汽車(chē)實(shí)驗(yàn)室。成立中國(guó)—東盟衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心�！拔鍙�(fù)合橡膠擠出機(jī)頭”項(xiàng)目獲中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)。廣西大學(xué)取得天文觀測(cè)重大突破性研究成果。2家國(guó)家高新區(qū)入選2022年度園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)。促進(jìn)教育提質(zhì)振興，新認(rèn)定自治區(qū)級(jí)普惠性民辦幼兒園639所，改擴(kuò)建中小學(xué)校5328所（次）、公辦幼兒園1205所（次），新增學(xué)位17.6萬(wàn)個(gè)。深入開(kāi)展基礎(chǔ)教育提升年活動(dòng)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入讀公辦學(xué)校的比例達(dá)到94%。下達(dá)學(xué)生資助資金78.51億元，受助學(xué)生422.37萬(wàn)人次。深入落實(shí)“雙減”工作，提供課后服務(wù)的義務(wù)教育學(xué)校比例達(dá)到100%。南寧教育園區(qū)10所學(xué)校首期工程投入使用。啟動(dòng)新一輪63個(gè)廣西一流學(xué)科項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)支持50個(gè)示范性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展，46個(gè)職業(yè)教育示范性實(shí)訓(xùn)基地加快建設(shè)，教育服務(wù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。
�。ň牛┚o抓民生實(shí)事，持續(xù)增進(jìn)人民福祉。加大企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗補(bǔ)助力度，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，推廣以工代賑。玉林獲批國(guó)家公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目城市。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)96.22%。開(kāi)展技能廣西行動(dòng)，技能人才總量增長(zhǎng)4.55%。開(kāi)發(fā)公益性崗位28.47萬(wàn)個(gè)。建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，實(shí)施公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)項(xiàng)目635個(gè)、新增床位1.5萬(wàn)張。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生鄉(xiāng)聘村用。執(zhí)行429個(gè)藥品、17類(lèi)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，價(jià)格平均降幅49.4%，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)超70億元。全面推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，次均住院費(fèi)用比全國(guó)平均低14.7%。醫(yī)保就醫(yī)結(jié)算覆蓋全部行政村，參保群眾不出村就能報(bào)銷(xiāo)門(mén)診費(fèi)用。全面推進(jìn)醫(yī)保移動(dòng)支付應(yīng)用，群眾看病醫(yī)保結(jié)算實(shí)現(xiàn)“線上付、免排隊(duì)”。中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。各項(xiàng)社保待遇穩(wěn)步提高，農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)制度不斷健全。新開(kāi)工保障性租賃住房6.13萬(wàn)套，改造棚戶區(qū)1.08萬(wàn)套、邊境農(nóng)村老舊住房2572戶。發(fā)放困難群眾救助補(bǔ)助資金128億元。加快發(fā)展文體事業(yè)，推進(jìn)各級(jí)公共文化設(shè)施向群眾免費(fèi)開(kāi)放。彩調(diào)劇《新劉三姐》獲得文華大獎(jiǎng)，與電影《秀美人生》一并榮獲中宣部“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)，紀(jì)錄片《苗寨八年》獲得星光獎(jiǎng)。六堡茶制作技藝、瑤族油茶習(xí)俗列入聯(lián)合國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。獲得各類(lèi)國(guó)際國(guó)內(nèi)體育大賽金牌70枚，創(chuàng)世界紀(jì)錄1項(xiàng)，超亞洲紀(jì)錄、全國(guó)紀(jì)錄各1項(xiàng)。民生支出占財(cái)政支出的比重保持在八成左右，為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部?jī)冬F(xiàn)，人民群眾的幸福感、獲得感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
�。ㄊ┚o抓風(fēng)險(xiǎn)防范化解，維護(hù)大局和諧穩(wěn)定。打贏多場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)，派出醫(yī)療隊(duì)支援外省疫情防控，落實(shí)“二十條”、“新十條”等措施，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化落實(shí)防控措施，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)最大”目標(biāo)。迅速響應(yīng)、妥善處置“3·21”東航飛行事故、10輪強(qiáng)降雨、5次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、1次嚴(yán)重夏秋連旱和罕見(jiàn)山林大火等系列重大突發(fā)事件。強(qiáng)化自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)�、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)整治和專(zhuān)項(xiàng)治理。安全生產(chǎn)和消防工作國(guó)家考核獲得優(yōu)秀等次。食品藥品安全、生產(chǎn)安全、能源安全、金融安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。積極做好黨的二十大安保維穩(wěn)工作，政治安全、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作深入推進(jìn)，掃黑除惡斗爭(zhēng)進(jìn)入常態(tài)化，“亮劍”系列、“百日行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效明顯，社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)中向好，人民群眾安全感提高到98.52%。
一年來(lái)，外事、僑務(wù)、海關(guān)、海事、煤監(jiān)、地震、消防、人防邊海防、反走私、供銷(xiāo)、氣象、水文、信訪、檔案、保密、科學(xué)研究、地方史志、新聞出版、參事文史、決策咨詢、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字、宗教、公益慈善等工作取得新進(jìn)展。新時(shí)代興邊富民行動(dòng)深入推進(jìn)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面，鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。國(guó)防動(dòng)員體制改革深入推進(jìn)，兵員征集質(zhì)量穩(wěn)步提升，民兵建設(shè)水平持續(xù)加強(qiáng)，全民國(guó)防教育、雙擁共建取得新成效，退役軍人服務(wù)保障體系不斷健全，軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固。
一年來(lái)，我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力為人民群眾排憂解紛、為市場(chǎng)主體紓困解難。扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及自治區(qū)實(shí)施辦法，深化整治形式主義、官僚主義，自治區(qū)政府層面屬中央規(guī)定的精簡(jiǎn)范圍內(nèi)文件減少20%�！叭苯�(jīng)費(fèi)只減不增。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，自治區(qū)人民政府制定出臺(tái)2項(xiàng)政府規(guī)章，提請(qǐng)自治區(qū)人大審議6項(xiàng)地方性法規(guī)議案。深入開(kāi)展“提質(zhì)效促落實(shí)強(qiáng)本領(lǐng)促發(fā)展”能力提升行動(dòng)，建設(shè)“12345”政府服務(wù)“總客服”，政府系統(tǒng)工作質(zhì)量和效率進(jìn)一步提升。全面落實(shí)中央巡視、國(guó)務(wù)院大督查、審計(jì)等反饋意見(jiàn)整改。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，自治區(qū)人大代表建議630件、政協(xié)委員提案483件全部按期辦理并答復(fù)。
各位代表！2022年是本屆政府的履職收官之年，回顧過(guò)去五年，廣西發(fā)展走過(guò)極不尋常、極不平凡的歷程。我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沉著應(yīng)對(duì)嚴(yán)重沖擊，全力以赴戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、惠民生，迎來(lái)了多件盛事喜事，辦成了一批大事要事，解決了許多難事急事，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大積極成果，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新成就。
——五年來(lái)，我們接續(xù)奮斗與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。提前一年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入比2010年翻一番目標(biāo)。盡銳出戰(zhàn)攻克深度極度貧困堡壘，連續(xù)五年在國(guó)家扶貧成效考核中獲得綜合評(píng)價(jià)“好”的等次，634萬(wàn)建檔立卡貧困人口、5379個(gè)貧困村、54個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，歷史性解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。
——五年來(lái)，我們攻堅(jiān)克難持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5.5%、高于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)，總量突破2.5萬(wàn)億元。一般公共預(yù)算收入同口徑年均增長(zhǎng)3.6%。市場(chǎng)主體年均增長(zhǎng)11.5%。固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均分別增長(zhǎng)6.4%、3.9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)11.3%、高于全國(guó)2.7個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額均連續(xù)跨越3萬(wàn)億元、4萬(wàn)億元臺(tái)階。城鎮(zhèn)化率由50.6%提高到2021年的55.1%。
——五年來(lái)，我們銳意進(jìn)取加快補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板。第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5.9%、居全國(guó)前列，形成6個(gè)1000億元、3個(gè)500億元現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4.7%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比2017年提高15個(gè)百分點(diǎn)左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。打造了10個(gè)千億元級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、4個(gè)千億元園區(qū)、4個(gè)五百億元園區(qū)、47個(gè)百億元園區(qū)，建成國(guó)內(nèi)產(chǎn)品型譜最齊全、應(yīng)用領(lǐng)域最廣的內(nèi)燃機(jī)制造基地。建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)11.6%。第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6%、高于全國(guó)0.5個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)10%，規(guī)模超9300億元。
——五年來(lái)，我們奮發(fā)圖強(qiáng)打牢發(fā)展基礎(chǔ)。首次進(jìn)入全國(guó)區(qū)域創(chuàng)新第二梯隊(duì)，有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量年均增長(zhǎng)14.7%。高速公路通車(chē)?yán)锍倘珖?guó)第六，高鐵營(yíng)業(yè)里程西部第一、實(shí)現(xiàn)與21個(gè)省份直通“當(dāng)日達(dá)”。北部灣港進(jìn)入全國(guó)沿海十大港口、集裝箱吞吐量增速連續(xù)三年居首位，開(kāi)啟通航30萬(wàn)噸級(jí)巨輪的歷史。西江航運(yùn)干線（貴港）至粵港澳大灣區(qū)全線通行3000噸級(jí)船舶。新建成民用機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)各2個(gè)。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)縣以上區(qū)域全部覆蓋“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)，智慧廣電工程實(shí)現(xiàn)行政村100%通廣電光纜。電源裝機(jī)比2017年增加43%，新能源裝機(jī)增加3.1倍。
——五年來(lái)，我們蹄疾步穩(wěn)深化改革開(kāi)放。獲批建設(shè)中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。加快共建西部陸海新通道。中馬“兩國(guó)雙園”、中國(guó)—東盟信息港、面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶、沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)、綜合保稅區(qū)等一批重大平臺(tái)加快建設(shè)。中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)中心、中國(guó)—東盟特色商品匯聚中心投入運(yùn)營(yíng)。招商引資到位資金年均增長(zhǎng)10.8%，引進(jìn)“三類(lèi)500強(qiáng)”企業(yè)和“專(zhuān)精特新”強(qiáng)優(yōu)企業(yè)300家，實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)20.4%。集裝箱航線增至75條、與200多個(gè)港口通航。完成向海經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃。新增國(guó)際友城19對(duì)，總數(shù)增至125對(duì)、居全國(guó)第四。在全國(guó)率先推行省級(jí)政務(wù)服務(wù)容缺受理制度。“桂惠貸”、工業(yè)特派員制度等12項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法獲國(guó)務(wù)院大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)，百色市促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、崇左憑祥市深化商事制度改革等39項(xiàng)舉措獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。主要領(lǐng)域自治區(qū)以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革基本完成，零基預(yù)算改革、要素市場(chǎng)化配置改革等深入推進(jìn)。國(guó)資國(guó)企、科技、文化、農(nóng)村、應(yīng)急管理等領(lǐng)域改革取得新成效。
——五年來(lái)，我們持續(xù)加力改善人民生活。年民生支出從3997億元增至4654.7億元。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別實(shí)際增長(zhǎng)3.6%和6.9%，城鄉(xiāng)收入倍差由2.69縮小到2.35。學(xué)前教育毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率均超過(guò)全國(guó)平均水平，所有設(shè)區(qū)市都有了高等院校。校園安防工作全面加強(qiáng)，中小學(xué)幼兒園安防建設(shè)實(shí)現(xiàn)“4個(gè)100%”。義務(wù)教育超大班額全面消除，控輟保學(xué)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。建立覆蓋各類(lèi)教育的學(xué)生資助體系。健康廣西建設(shè)深入推進(jìn)，人口政策不斷優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)村村有衛(wèi)生室、鎮(zhèn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）有衛(wèi)生院、縣縣有二級(jí)公立醫(yī)院、市市有三甲醫(yī)院，公共衛(wèi)生服務(wù)能力大幅提升。人均預(yù)期壽命、婦幼健康主要指標(biāo)高于全國(guó)平均水平�！伴L(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”35個(gè)，數(shù)量居全國(guó)首位。基本實(shí)現(xiàn)全民享有基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)。重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度不斷健全。農(nóng)村飲水安全工程受益人口1139.8萬(wàn)人。建設(shè)保障性住房和改造棚戶區(qū)43.4萬(wàn)套，惠及125萬(wàn)群眾。改造農(nóng)村危房21.47萬(wàn)戶。生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌越擦越亮。
各位代表！過(guò)去五年，特別是疫情以來(lái)的三年，外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，困難挑戰(zhàn)接踵而至，我們一路攻堅(jiān)克難、勇毅前行，成績(jī)來(lái)之極為不易。這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓奮進(jìn)和各方大力支持的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民、各界人士、駐桂人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、消防救援隊(duì)伍致以崇高的敬意！向關(guān)心支持廣西發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人表示誠(chéng)摯的感謝！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我區(qū)發(fā)展還存在不少問(wèn)題和差距。從當(dāng)前看，穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不夠牢固，市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難依然較多，工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效難度大，投資增長(zhǎng)仍較乏力，消費(fèi)潛力釋放不足，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨，基層“三保”壓力增大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，欠發(fā)達(dá)仍是最大區(qū)情，發(fā)展仍存在不少短板，綜合實(shí)力較弱，高質(zhì)量發(fā)展水平較低，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)發(fā)展能力不夠，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源明顯不足，人才特別是高端人才偏少。我們要咬住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，牢記發(fā)展是解決我區(qū)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，狠抓產(chǎn)業(yè)振興，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上全力求進(jìn)，以穩(wěn)促進(jìn)，以進(jìn)保穩(wěn)。要著力提高創(chuàng)新效能，深入實(shí)施科教興桂、人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略，集中優(yōu)勢(shì)資源，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)化科技賦能，讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。要充分激活改革開(kāi)放動(dòng)力活力，用改革解難題，以開(kāi)放促發(fā)展，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，擴(kuò)大高水平開(kāi)放，服務(wù)和融入新發(fā)展格局。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把握好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、微觀和宏觀的關(guān)系，既實(shí)現(xiàn)當(dāng)前的穩(wěn)增長(zhǎng)，又為今后發(fā)展打好根基、拓展空間、積蓄后勁。要堅(jiān)持底線思維，提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，嚴(yán)密防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住守好祖國(guó)“南大門(mén)”。做好經(jīng)濟(jì)工作，推進(jìn)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)，我們必須堅(jiān)守根本性的大原則、大道理，實(shí)事求是、把握規(guī)律、加強(qiáng)統(tǒng)籌、守正創(chuàng)新，從發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，抓住主要矛盾，抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張做好工作，全力以赴推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
二、2023年主要工作建議
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，做好今年工作意義重大。我們要緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行，加力穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)量，加力增動(dòng)能、謀創(chuàng)新，加力抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào)，加力惠民生、增福祉，加力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，加快建設(shè)新時(shí)代壯美廣西。
根據(jù)自治區(qū)黨委十二屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，做好今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為全面建設(shè)新時(shí)代壯美廣西開(kāi)好局起好步。
今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7%以上，減排降碳控制在國(guó)家下達(dá)目標(biāo)內(nèi)，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)30萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右，確保糧食產(chǎn)量只增不減。
確定這些目標(biāo)，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，兼顧了需要與可能，符合我區(qū)發(fā)展實(shí)際，既積極又穩(wěn)妥，有基礎(chǔ)、有條件、有支撐。在不確定難預(yù)料因素增多的情況下，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)需要付出更艱苦努力。我們要以滿格狀態(tài)、頂格標(biāo)準(zhǔn)加力提速，確保實(shí)現(xiàn)開(kāi)局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
�。ㄒ唬┘涌熘圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)振興。咬住工業(yè)補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板不放松，堅(jiān)持“培新、育強(qiáng)、扶創(chuàng)、保暢”，抓項(xiàng)目擴(kuò)增量、增投資強(qiáng)后勁。
促進(jìn)工業(yè)投資提質(zhì)擴(kuò)量。開(kāi)展制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，統(tǒng)籌一般公共預(yù)算資金和政府專(zhuān)項(xiàng)債券400億元以上支持工業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)工業(yè)投資增長(zhǎng)20%以上。補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，抓好增產(chǎn)增效、補(bǔ)鏈強(qiáng)基、高端化智能化綠色化改造等三類(lèi)項(xiàng)目各500個(gè)。開(kāi)工建設(shè)中石油廣西石化煉化一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)、華誼三期一階段等項(xiàng)目。加快建設(shè)華友鋰電二期等項(xiàng)目。竣工弗迪動(dòng)力電池及儲(chǔ)能系統(tǒng)、惠科電子北海產(chǎn)業(yè)新城一期等“雙百雙新”項(xiàng)目。深入推進(jìn)“千企技改”。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)“115”工程，開(kāi)展園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，完善園區(qū)效益考核體系，推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)剿髟黾踊旌袭a(chǎn)業(yè)用地供給，建設(shè)“十有”園區(qū)。
鍛造工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。依托骨干龍頭企業(yè)，設(shè)立制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)基金，支持南寧南南鋁加工價(jià)值鏈提升工程、柳州上汽通用五菱“一二五”工程、玉林玉柴規(guī)模倍增工程，加快開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和突破關(guān)鍵核心技術(shù)。發(fā)揮沿海沿江優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展石化化工新材料、新能源電池和材料產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做實(shí)壯大智能家電、現(xiàn)代造紙、高端綠色家居、糖業(yè)、柳州螺螄粉、六堡茶等輕工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，力爭(zhēng)建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%左右。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)智能化數(shù)字化升級(jí)，推進(jìn)“十百千萬(wàn)”工程。加快汽車(chē)、機(jī)械、有色金屬、冶金、糖業(yè)等領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。培育壯大數(shù)字廣西、北投信創(chuàng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)。加大機(jī)器“換人”、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線力度，新增智能工廠、數(shù)字化車(chē)間各60家以上。
培育壯大工業(yè)企業(yè)。以工業(yè)樹(shù)產(chǎn)業(yè)林布局全景圖為引領(lǐng)，實(shí)施強(qiáng)龍頭壯產(chǎn)業(yè)行動(dòng)，培育龍頭企業(yè)20家、鏈主企業(yè)30家、百億元產(chǎn)值企業(yè)5家。實(shí)施中小企業(yè)梯度培育“三個(gè)一”工程，打造中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群10個(gè)，培育自治區(qū)級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)100家以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1000家以上、總數(shù)突破萬(wàn)家。
保障工業(yè)穩(wěn)暢運(yùn)行。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化工業(yè)特派員服務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行分析，靠前協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)等困難問(wèn)題。抓好能源電力保供，開(kāi)展電力市場(chǎng)化交易，加強(qiáng)“鐵公水機(jī)”運(yùn)輸調(diào)度，多措并舉降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
工業(yè)振興是我區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須打好、必須打贏的戰(zhàn)略主動(dòng)仗，我們要堅(jiān)定信心、持續(xù)加力，闖出工業(yè)發(fā)展新天地！
�。ǘ⿵�(qiáng)化發(fā)展創(chuàng)新支撐，著力推進(jìn)科教振興。發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，有力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作。
加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。大力實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)，推行“揭榜掛帥”、“賽馬制”等項(xiàng)目組織管理方式，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)直接用于科研攻關(guān)項(xiàng)目的比例提高到60%以上，引導(dǎo)全社會(huì)加大研發(fā)投入。實(shí)施科技“尖鋒”行動(dòng)，聚焦7大領(lǐng)域?qū)嵤?00項(xiàng)以上攻關(guān)項(xiàng)目，力爭(zhēng)突破80項(xiàng)以上關(guān)鍵核心技術(shù)。大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，新增自治區(qū)級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)30家，新增科技型中小企業(yè)超1000家、高新技術(shù)企業(yè)300家以上。
深化產(chǎn)教科融合發(fā)展。強(qiáng)化區(qū)內(nèi)高校院所、職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈有機(jī)銜接。加快高�！半p一流”建設(shè)，分類(lèi)支持高水平學(xué)科發(fā)展，完善南寧教育園區(qū)、桂林高校集聚區(qū)配套設(shè)施。推進(jìn)科研院所“一流強(qiáng)院強(qiáng)所”建設(shè)。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，健全科技倫理制度。建設(shè)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍，實(shí)施“技能廣西行動(dòng)”，啟動(dòng)整市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工試點(diǎn)。深化與東盟國(guó)家教育合作，打造“留學(xué)廣西”品牌。支持南寧建設(shè)面向東盟的職業(yè)教育合作區(qū)。推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動(dòng)科改示范行動(dòng)擴(kuò)面提質(zhì)，著力打造國(guó)有企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)策源地，建設(shè)區(qū)內(nèi)外聯(lián)合研發(fā)、科技服務(wù)、創(chuàng)新聯(lián)合體等平臺(tái)20個(gè)以上，新增自治區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)15家、成果轉(zhuǎn)化中試基地12家，轉(zhuǎn)化成果1000項(xiàng)以上。加快建設(shè)面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)、欽州石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、中國(guó)—東盟/RCEP國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部基地。
增強(qiáng)人才引領(lǐng)力和驅(qū)動(dòng)力。優(yōu)化人才“引育留用”生態(tài)，堅(jiān)持“厚土培植”、“帶土移植”。實(shí)施“廣西人才小高地”、“院士工作站”等重大人才項(xiàng)目，支持人才向企業(yè)流動(dòng)，打造一批人才團(tuán)隊(duì)示范平臺(tái)、示范園區(qū)。支持企業(yè)利用粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等地區(qū)創(chuàng)新資源開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)高層次創(chuàng)新人才數(shù)量達(dá)120人以上，高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)達(dá)50個(gè)以上。
�。ㄈ┘涌焱七M(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資。繼續(xù)聚焦交通、能源、水利、新基建等重點(diǎn)領(lǐng)域，合理增加投資規(guī)模，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
抓好重大項(xiàng)目統(tǒng)籌。自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目2500個(gè)左右、完成投資5000億元以上，其中新開(kāi)工360個(gè)。充分做好項(xiàng)目前期工作，避免“錢(qián)等項(xiàng)目”。加快中央預(yù)算內(nèi)投資執(zhí)行進(jìn)度，積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等資金支持。強(qiáng)化項(xiàng)目全周期服務(wù)，優(yōu)化重大項(xiàng)目審批綠色通道。加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用，提高要素協(xié)同配置效率。大力激活民間投資，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，把符合條件的民間投資項(xiàng)目納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)，提高民間投資重大項(xiàng)目占比。
搶抓機(jī)遇加快基礎(chǔ)設(shè)施投資。建成平南至武宣、上思至防城港等10條高速公路，開(kāi)工G80廣昆高速公路南寧至百色段改擴(kuò)建等高速公路項(xiàng)目，加快建設(shè)岑溪—大新公路橫州至南寧段、北流至化州寶圩（廣西段）等81個(gè)高速公路項(xiàng)目，通車(chē)總里程突破9000公里。加快推進(jìn)龍門(mén)跨海大橋建設(shè)。建成通車(chē)貴陽(yáng)至南寧高鐵和防城港至東興鐵路，實(shí)現(xiàn)市市通高鐵。爭(zhēng)取開(kāi)工黃桶至百色鐵路，推進(jìn)大塘至吳圩機(jī)場(chǎng)鐵路項(xiàng)目前期工作。建成北部灣港欽州大欖坪南作業(yè)區(qū)9號(hào)10號(hào)自動(dòng)化集裝箱泊位、來(lái)賓至桂平2000噸級(jí)航道工程，力爭(zhēng)建成防城港赤沙作業(yè)區(qū)20萬(wàn)噸級(jí)碼頭1號(hào)2號(hào)泊位，開(kāi)工北海鐵山港啄羅作業(yè)區(qū)4號(hào)泊位等項(xiàng)目。加快南寧吳圩機(jī)場(chǎng)、貴港機(jī)場(chǎng)建設(shè)和賀州機(jī)場(chǎng)、防城港機(jī)場(chǎng)前期工作。推進(jìn)省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，開(kāi)工環(huán)北部灣廣西水資源配置工程、來(lái)賓下六甲灌區(qū)、桂林長(zhǎng)塘水庫(kù)等項(xiàng)目，加快龍?jiān)乒鄥^(qū)等建設(shè)，建成大藤峽水利樞紐、西江干流治理工程。支持桂中治旱工程后續(xù)綜合開(kāi)發(fā)利用。推進(jìn)國(guó)家綜合能源安全保障區(qū)建設(shè)，投產(chǎn)國(guó)投欽州電廠三期1號(hào)機(jī)組、廣投北海二期3號(hào)機(jī)組等電源項(xiàng)目，以及500千伏新江站等電網(wǎng)項(xiàng)目，開(kāi)工廣西海上風(fēng)電示范項(xiàng)目。
加快新基建投資。推進(jìn)中國(guó)—東盟信息港建設(shè)，運(yùn)營(yíng)好柳州國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道，積極打造中國(guó)—東盟北斗總部基地，推動(dòng)國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心落地。新建成5G基站2萬(wàn)座以上，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村，支持廣電5G融合發(fā)展。加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)、加氫站等建設(shè)，完善公路沿線汽車(chē)充換電網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)充電設(shè)施進(jìn)小區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新增充電樁1.5萬(wàn)個(gè)以上。
（四）大力提振服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快釋放消費(fèi)潛力。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，積極引導(dǎo)企業(yè)增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，進(jìn)一步激活居民消費(fèi)。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)整體好轉(zhuǎn)。落實(shí)落細(xì)住宿、餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)紓困扶持措施。抓實(shí)抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合，突出發(fā)展面向制造業(yè)的港航物流、檢驗(yàn)檢測(cè)、研發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)軟件、會(huì)展服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)成品油零售終端監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范成品油銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序。支持養(yǎng)老、托幼等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“中醫(yī)藥+健康產(chǎn)業(yè)”融合，培育現(xiàn)代康養(yǎng)新模式。推進(jìn)家政進(jìn)社區(qū)，構(gòu)建24小時(shí)全生活鏈服務(wù)體系。培育“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”新模式。
千方百計(jì)推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)回暖復(fù)蘇。加快建設(shè)廣西世界旅游目的地，促進(jìn)文化和旅游深度融合。強(qiáng)化政策支持，幫助旅游市場(chǎng)主體紓困解難，促進(jìn)旅游市場(chǎng)全面回暖。引導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)、體育場(chǎng)館、文博場(chǎng)館等改善設(shè)施和服務(wù)條件、結(jié)合實(shí)際延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)跨區(qū)域的文化和旅游年票、聯(lián)票等。建設(shè)環(huán)廣西國(guó)家旅游風(fēng)景道。因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開(kāi)發(fā)特色化、差異化、多樣化旅游產(chǎn)品。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)都市文化旅游消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。有序開(kāi)放跨境旅游市場(chǎng)，開(kāi)展“千萬(wàn)老廣游廣西”等主題活動(dòng)，提升“一鍵游廣西”平臺(tái)效能。
建設(shè)桂林世界級(jí)旅游城市。加快打造“一城一都一地一中心”。強(qiáng)化漓江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)全國(guó)海綿城市示范建設(shè)。加快建設(shè)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（廣西段）等項(xiàng)目，推動(dòng)漓江景區(qū)、遇龍河國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)世界級(jí)旅游景區(qū)、度假區(qū)，推動(dòng)湘江戰(zhàn)役紅色文化旅游景區(qū)、龍勝龍脊梯田、丹霞·八角寨等創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。支持靈渠申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。完善景區(qū)景點(diǎn)“硬設(shè)施”，切實(shí)提升“軟服務(wù)”。布局建設(shè)一批高品位旅游休閑街區(qū)和消費(fèi)集聚區(qū)，打造一批中醫(yī)藥健康旅游示范基地，積極創(chuàng)建“世界美食之都”。
促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)和穩(wěn)定增長(zhǎng)。繼續(xù)辦好“33消費(fèi)節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng)。深入實(shí)施汽車(chē)家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新。升級(jí)打造智慧商圈、改造提升步行街，優(yōu)化配置社區(qū)生活消費(fèi)服務(wù)綜合體，推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，建立健全農(nóng)村商業(yè)體系。推進(jìn)寄遞體系、電商體系、冷鏈體系集聚融合發(fā)展，打造一點(diǎn)多能、一網(wǎng)通用的“統(tǒng)倉(cāng)共配”農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展體系。開(kāi)展農(nóng)村物流體系建設(shè)示范縣創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)示范建設(shè)，加快線上線下消費(fèi)有機(jī)融合。推動(dòng)電子商務(wù)和快遞物流配送協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播等規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓群眾消費(fèi)更安全、更放心、更滿意。
（五）努力提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收和致富渠道，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)。
全方位夯實(shí)糧食安全根基。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，深入推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制，嚴(yán)格耕地種植用途管控，開(kāi)展耕地保護(hù)系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田110萬(wàn)畝，改造提升100萬(wàn)畝，開(kāi)展冬春農(nóng)田水利建設(shè)。穩(wěn)定糧食播種面積在4245萬(wàn)畝以上，開(kāi)展水稻玉米高產(chǎn)攻關(guān)行動(dòng)。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，加大化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資穩(wěn)價(jià)保供力度，讓種糧不吃虧、能賺錢(qián)、有奔頭。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。常態(tài)化排查農(nóng)村有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，及時(shí)納入精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)幫扶。發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，大力實(shí)施消費(fèi)幫扶，力爭(zhēng)有發(fā)展意愿和條件的脫貧戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋、脫貧人口就業(yè)268萬(wàn)人以上，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。鞏固提升“三保障”和飲水安全水平，確保符合參保條件的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象全部參加基本醫(yī)保。加大脫貧地區(qū)扶持力度，實(shí)施重點(diǎn)幫扶縣“組團(tuán)式”幫扶，持續(xù)加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)扶持。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興村級(jí)協(xié)理員工作。深化拓展粵桂東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶，深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。
加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)集聚區(qū)和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展海水設(shè)施養(yǎng)殖和淡水集約化養(yǎng)殖，力爭(zhēng)蔬菜產(chǎn)量4500萬(wàn)噸以上、豬牛羊禽肉產(chǎn)量增長(zhǎng)2%以上、水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)3%左右。穩(wěn)定糖料蔗種植面積。實(shí)施水果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)和千億元茶產(chǎn)業(yè)行動(dòng)。推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)萬(wàn)億林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)。促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì)增效和繭絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。探索開(kāi)展秸稈集中收集處理利用試點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育工程，加快建設(shè)名優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，培優(yōu)壯大“桂字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)“桂品出鄉(xiāng)”提質(zhì)擴(kuò)容。盤(pán)活供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)資源，發(fā)揮農(nóng)村基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用。推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建。繼續(xù)整縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和“桂味”預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，推進(jìn)種業(yè)振興。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，新增70家自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。持續(xù)完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，新建或改造農(nóng)村公路6300公里、新增8000個(gè)以上自然村（屯）通硬化路，農(nóng)村自來(lái)水普及率提高到87%以上，推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和生活污水、黑臭水體治理，提高農(nóng)村生活污水治理率。加快農(nóng)村土地綜合整治，開(kāi)展農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化試點(diǎn)。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村（傳統(tǒng)村落）保護(hù)利用。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“千雁萬(wàn)群”培育計(jì)劃，吸引各類(lèi)人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。
（六）大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。通過(guò)改革著力破解深層次體制機(jī)制障礙，加快建設(shè)服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)自由便利地。
推動(dòng)改革走深走實(shí)。深化“放管服”改革，全面推行基層“一枚印章管審批（服務(wù)）”，推進(jìn)“全區(qū)通辦”、“全鏈通辦”、“跨省通辦”，探索跨部門(mén)跨層級(jí)綜合監(jiān)管。推廣“智管云”平臺(tái)，優(yōu)化“智桂通”服務(wù)，推出更多政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革”。拓展公共資源交易平臺(tái)整合共享范圍。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，深化零基預(yù)算改革，提高資金使用績(jī)效。建立與稅收貢獻(xiàn)掛鉤的產(chǎn)業(yè)支持政策和財(cái)政資金分配機(jī)制。加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，提高直接融資比重。加快發(fā)展綠色、普惠、科技、數(shù)字、跨境等“五個(gè)金融”，力爭(zhēng)“桂惠貸”投放3000億元以上，推動(dòng)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、民營(yíng)企業(yè)融資增量擴(kuò)面提效。開(kāi)展南寧和防城港數(shù)字人民幣試點(diǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)村信用社改革。持續(xù)推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化國(guó)資國(guó)企改革，加大國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合力度，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)桂建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。貫徹落實(shí)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)工作部署。統(tǒng)籌推進(jìn)科技、人才、文化、數(shù)據(jù)要素、行政執(zhí)法等領(lǐng)域改革。激發(fā)市場(chǎng)主體活力，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的紓困幫扶力度。落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。破除地方保護(hù)和行政性壟斷，開(kāi)展不公平對(duì)待和擾企問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，讓民營(yíng)企業(yè)在八桂大地茁壯成長(zhǎng)、枝繁葉茂。
高水平共建西部陸海新通道。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)平陸運(yùn)河建設(shè)，全面鋪開(kāi)樞紐和航道建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶、物流運(yùn)輸體系建設(shè)。加快打造北部灣國(guó)際門(mén)戶港，推進(jìn)國(guó)家物流樞紐建設(shè)，培育集裝箱航線，大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)海關(guān)、鐵路、港口等“一站式”服務(wù)，完善集疏運(yùn)體系，開(kāi)行集拼集運(yùn)貨運(yùn)班列，擴(kuò)大海鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)模和覆蓋范圍，力爭(zhēng)北部灣港集裝箱吞吐量突破800萬(wàn)標(biāo)箱、班列突破9000列。
深化面向東盟的開(kāi)放合作。辦好第20屆東博會(huì)、峰會(huì)及系列活動(dòng)，推動(dòng)“四個(gè)全面升級(jí)”。落實(shí)中越兩國(guó)聯(lián)合聲明精神和桂越加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作備忘錄三年行動(dòng)計(jì)劃。建設(shè)一批高質(zhì)量實(shí)施RCEP示范項(xiàng)目集聚區(qū)。突出制度型創(chuàng)新，實(shí)施中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。推進(jìn)南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，確保國(guó)際航空貨郵吞吐量突破10萬(wàn)噸。推動(dòng)中馬“兩國(guó)雙園”向“兩國(guó)多園”新模式發(fā)展。深化中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西—文萊經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶、防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)中國(guó)—東盟標(biāo)準(zhǔn)研究合作中心、中國(guó)—東盟應(yīng)急管理合作基地、廣西海上應(yīng)急救援基地、區(qū)域性國(guó)際郵政快遞樞紐。加強(qiáng)與東盟的人文交流。
主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略。積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，提升做實(shí)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)設(shè)立南寧深邕特別合作區(qū)，加密“貴港—珠三角”集裝箱航線，深化拓展桂港桂澳重點(diǎn)領(lǐng)域合作。強(qiáng)化與廣東、云南等省份重要規(guī)劃銜接、重要項(xiàng)目對(duì)接、重要政策協(xié)調(diào)。主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，爭(zhēng)取在石化化工、綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)、臨海產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作共建一批園區(qū)。加強(qiáng)與海南自由貿(mào)易港、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。
推動(dòng)外貿(mào)擴(kuò)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施“千企開(kāi)拓”外貿(mào)強(qiáng)基礎(chǔ)工程和加工貿(mào)易“快進(jìn)優(yōu)選”計(jì)劃，培育壯大供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。建設(shè)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，加快發(fā)展海外倉(cāng)、邊境保稅倉(cāng)。大力發(fā)展互市商品落地加工。推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)、海運(yùn)互市貿(mào)易進(jìn)口試點(diǎn)和智慧口岸試點(diǎn)。
大力推進(jìn)招商引資。突出以制造業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈招商，深入推進(jìn)常態(tài)化“走出去”招商、駐點(diǎn)招商，創(chuàng)新開(kāi)展“投資廣西”系列招商活動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)簽約項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)到位資金增長(zhǎng)15%以上、制造業(yè)項(xiàng)目到位資金占比超過(guò)40%。更大力度吸引和利用外資，實(shí)施縣（市、區(qū)）和產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用外資“破零倍增”計(jì)劃。
（七）發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。找準(zhǔn)發(fā)展定位和工作切入點(diǎn)，著力構(gòu)建“兩軸一區(qū)一帶”空間布局，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
加快國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施。強(qiáng)化各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目與“三區(qū)三線”銜接。加強(qiáng)差別化國(guó)土空間用途管控，調(diào)整重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。完成市、縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制和審批，推進(jìn)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃、“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制。
加強(qiáng)沿海沿江沿邊協(xié)同發(fā)展。實(shí)施新一輪向海經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)向海發(fā)展，深入推進(jìn)北欽防一體化。提升做實(shí)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶，積極推進(jìn)粵桂產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)左右江革命老區(qū)振興發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目。推進(jìn)新時(shí)代守邊固邊興邊，提升沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平，推動(dòng)沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、沿邊口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等協(xié)同發(fā)展。
推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。分類(lèi)引導(dǎo)縣城差異化發(fā)展，抓好縣域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，支持符合條件的縣城建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)，規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。發(fā)展壯大北部灣城市群、促進(jìn)玉林和崇左協(xié)調(diào)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南寧都市圈，推進(jìn)柳州、桂林副中心城市建設(shè)，打造梧州、貴港、玉林、賀州區(qū)域中心城市，推進(jìn)百色建設(shè)桂滇黔結(jié)合部區(qū)域中心、來(lái)賓建設(shè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)、河池建設(shè)綠色發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)、賀州建設(shè)東融先行示范區(qū)。實(shí)施城市更新行動(dòng)，打造宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市。推進(jìn)公園城市試點(diǎn)、完整社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，打造一批精品背街小巷。加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理，建設(shè)海綿城市。推進(jìn)智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施燃?xì)�、供水排水等老化管道更新改造，提高城市生活污水集中收集率。加快補(bǔ)齊邊境城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
�。ò耍┏掷m(xù)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，加快建設(shè)美麗廣西。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，筑牢南方重要生態(tài)屏障。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。深入實(shí)施河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，統(tǒng)籌山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理，加強(qiáng)水土保持。推進(jìn)鋼鐵、水泥等行業(yè)超低排放改造和大氣面源、移動(dòng)源污染治理。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，進(jìn)一步改善九洲江、南流江等重點(diǎn)江河流域水環(huán)境，鞏固城市黑臭水體整治成果，提高縣級(jí)城市黑臭水體消除比例。全面落實(shí)灣長(zhǎng)制，加強(qiáng)近岸海域污染防治和海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)，開(kāi)展互花米草綜合治理，抓好紅樹(shù)林、珊瑚礁等保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化土壤污染源頭防控。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成植樹(shù)造林300萬(wàn)畝以上。推動(dòng)西南巖溶?chē)?guó)家公園創(chuàng)建，整合歸并優(yōu)化各類(lèi)自然保護(hù)地。推進(jìn)“綠盾”行動(dòng)，開(kāi)展生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域外來(lái)入侵物種調(diào)查評(píng)估，推進(jìn)松材線蟲(chóng)等重大林業(yè)有害生物防治。堅(jiān)決落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，開(kāi)展自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)施碳達(dá)峰十大行動(dòng)，開(kāi)展碳達(dá)峰示范建設(shè)。完善能耗總量和強(qiáng)度控制，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。大力推進(jìn)重大領(lǐng)域節(jié)能降碳。構(gòu)建綠色低碳電力供應(yīng)體系，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，穩(wěn)步推進(jìn)煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合，加快新能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)并網(wǎng)。推進(jìn)紅沙核電3號(hào)機(jī)組實(shí)現(xiàn)商運(yùn)，推動(dòng)防城港紅沙核電三期和白龍核電一期項(xiàng)目。推進(jìn)林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)和交易，積極參與碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。加大政府對(duì)低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能技改，創(chuàng)建綠色工廠20家、綠色園區(qū)3個(gè)。力爭(zhēng)應(yīng)建綠色礦山全部建成。加強(qiáng)綠色建筑和建筑節(jié)能項(xiàng)目示范引領(lǐng)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。加快構(gòu)建綠色出行體系，開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建、節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推進(jìn)綠色社區(qū)建設(shè)。
�。ň牛┘涌旖∪竟卜⻊�(wù)體系，進(jìn)一步提高人民生活品質(zhì)。采取更多暖心舉措解決群眾急難愁盼問(wèn)題，多渠道增加居民收入，兜牢民生底線，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
辦好人民滿意的教育。加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，促進(jìn)教育公平，推動(dòng)“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，打好“雙減”攻堅(jiān)落實(shí)戰(zhàn)。強(qiáng)化學(xué)前教育普惠發(fā)展。堅(jiān)持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)口幫扶，整體提升縣域普通高中辦學(xué)水平。統(tǒng)籌高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新。支持特殊教育發(fā)展。實(shí)施中高職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，推進(jìn)邊境地區(qū)教育示范帶建設(shè)。加大教師補(bǔ)充力度，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，保障教師工資待遇。鞏固深化平安校園建設(shè)，提升校園尤其是中小學(xué)幼兒園安全保障水平。完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系，不能再讓孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策。把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在更加突出位置，力爭(zhēng)2023屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%以上。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工、脫貧人口就業(yè)幫扶，穩(wěn)定1400多萬(wàn)農(nóng)民工務(wù)工規(guī)模。保障農(nóng)民工工資發(fā)放。大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。拓展退役軍人教培先行、崗位跟進(jìn)的行業(yè)合作就業(yè)模式。做好城鎮(zhèn)困難群體、零就業(yè)家庭、殘疾人等就業(yè)保障。促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新縱深發(fā)展。推行柔性監(jiān)管服務(wù)，支持小攤、小店活起來(lái)、火起來(lái)。
扎實(shí)做好市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)。完善市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，健全自治區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)保聯(lián)供保障機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)民生商品常態(tài)化監(jiān)測(cè)，做好價(jià)格調(diào)控。實(shí)行優(yōu)糧優(yōu)價(jià)和優(yōu)糧優(yōu)補(bǔ)收購(gòu)政策，強(qiáng)化豬肉儲(chǔ)備，優(yōu)化糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)有效緩解結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲給困難群眾帶來(lái)的影響。
健全多層次社會(huì)保障體系。落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，開(kāi)展個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)，保障被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。加強(qiáng)卡車(chē)司機(jī)、快遞小哥、外賣(mài)配送員等靈活就業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益保障。推進(jìn)實(shí)施統(tǒng)收統(tǒng)支模式的失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。擴(kuò)大門(mén)診特殊慢性病跨省直接結(jié)算病種。拓展“村醫(yī)通+服務(wù)”。穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。
推進(jìn)健康廣西建設(shè)。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源更大程度擴(kuò)容和下沉，加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)和引進(jìn)，落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍保障機(jī)制。深化醫(yī)保醫(yī)療醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，推進(jìn)藥品和耗材集中帶量采購(gòu)改革，加大醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整力度。推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革，穩(wěn)妥推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革。加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。加快建設(shè)3個(gè)國(guó)家級(jí)和4個(gè)自治區(qū)級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，推進(jìn)國(guó)家（廣西）公共衛(wèi)生中心等項(xiàng)目，支持上思縣建設(shè)國(guó)家基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)展公共設(shè)施適老化改造，發(fā)展適合老年人消費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù)。實(shí)施婦幼健康保障工程，增加普惠托育供給。重視職業(yè)健康、心理健康和精神衛(wèi)生。探索構(gòu)建主動(dòng)健康服務(wù)體系。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
強(qiáng)化住房保障。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)18.07萬(wàn)套、棚戶區(qū)2230套，建設(shè)保障性租賃住房6萬(wàn)套以上。推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。因城施策支持剛性和改善性住房需求，實(shí)施差異化住房公積金貸款政策，解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題，探索長(zhǎng)租房市場(chǎng)建設(shè)，扎實(shí)做好保交樓工作。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育創(chuàng)建一批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。深入實(shí)施文化惠民工程。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承，重視對(duì)歷史文化遺產(chǎn)資源的發(fā)掘利用，強(qiáng)化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)。用好紅色文化資源。支持打造文藝新品牌。辦好第五屆中國(guó)—東盟視聽(tīng)周。加快建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)，加強(qiáng)體育公園等全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)管理，辦好第一屆全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)。
籌措資金760億元以上，實(shí)施社保、就業(yè)、健康、科教、安居、農(nóng)補(bǔ)、生態(tài)、文體、鞏固脫貧、交通等十大為民辦實(shí)事工程。認(rèn)真落實(shí)好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)工作，完成全區(qū)單位清查。健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系。加強(qiáng)未成年人保護(hù)，繼續(xù)做好社會(huì)福利、慈善、社工、志愿服務(wù)等工作，依法保障婦女兒童、青少年和殘疾人合法權(quán)益，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等開(kāi)展工作。
�。ㄊ┩晟粕鐣�(huì)治理體系，建設(shè)更高水平的法治廣西、平安廣西。貫徹總體國(guó)家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。
因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施。落實(shí)中央疫情防控決策部署，平穩(wěn)有序?qū)嵤耙翌?lèi)乙管”，圍繞“保健康、防重癥”，采取相應(yīng)措施，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。抓實(shí)抓細(xì)醫(yī)療救治資源供給，著力保障群眾用藥需求，全力做好老年人、兒童等重點(diǎn)人群防護(hù)和救治工作，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控。切實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)一線醫(yī)護(hù)人員的身心健康，幫助他們解決實(shí)際困難。
有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決遏制地方政府隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥有序化解存量。加大財(cái)力下沉力度，嚴(yán)格按照以收定支原則編制和執(zhí)行預(yù)算，全面啟用“三�！辟Y金專(zhuān)戶，兜牢基層“三保”底線。加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，依法將各類(lèi)金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源安全保護(hù)，健全安全管理、技術(shù)防護(hù)和規(guī)范監(jiān)管體系，提升常態(tài)化監(jiān)管水平。
堅(jiān)持不懈抓好安全防范工作。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，持續(xù)推進(jìn)自建房和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，開(kāi)展常態(tài)化隱患排查治理，堅(jiān)決防范重特大事故和敏感事故。加強(qiáng)應(yīng)急指揮、物資保障、救援和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警等體系建設(shè)，建立健全各級(jí)應(yīng)急指揮中心，加快推進(jìn)應(yīng)急廣播全覆蓋，抓緊抓實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，強(qiáng)化重大突發(fā)公共事件處置保障。
不斷提升社會(huì)治理效能。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市。加強(qiáng)派出所、司法所、監(jiān)管場(chǎng)所等政法基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)公安數(shù)字化改革。抓好常態(tài)化掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊具有邊境特點(diǎn)和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪。積極推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理。做深做實(shí)人民調(diào)解工作，妥善化解各類(lèi)矛盾糾紛，推進(jìn)信訪積案和突出問(wèn)題攻堅(jiān)化解。
大力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。全面落實(shí)國(guó)防動(dòng)員體制改革任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)防需求和重大項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)邊海防管控設(shè)施和能力建設(shè)，加強(qiáng)海上安全綜合治理，有力推動(dòng)黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防工作，推進(jìn)智慧邊海防和智慧廣電固邊工程，完善退役軍人服務(wù)保障體系，扎實(shí)開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，譜寫(xiě)新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)新篇章。
深入推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育，積極挖掘整理保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用民族特色文化資源，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。提升民族地區(qū)自我發(fā)展能力，促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)新時(shí)代固邊興邊富民行動(dòng)。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，促進(jìn)各民族交往交流交融，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
做好今年政府各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、使命重大，我們要努力建設(shè)政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、人民滿意的服務(wù)型政府，奮進(jìn)新征程、開(kāi)創(chuàng)新局面。
強(qiáng)化政治建設(shè)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，把貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神作為首要政治任務(wù)，把黨的二十大精神和自治區(qū)黨委決策部署付諸行動(dòng)、見(jiàn)于成效。
強(qiáng)化法治建設(shè)。依法全面履行政府職能，提高行政決策公信力和執(zhí)行力。深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。完善政務(wù)公開(kāi)方式。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，進(jìn)一步提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量和效率，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持敢擔(dān)當(dāng)、善作為、察實(shí)情，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)做好工作。深入開(kāi)展調(diào)查研究，撲下身子務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，重點(diǎn)整治工作中層層加碼、過(guò)度留痕等問(wèn)題。自覺(jué)運(yùn)用改革思維、創(chuàng)新辦法推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，把有限的資金更多用于利民惠企。
強(qiáng)化廉政建設(shè)。以徹底自我革命精神打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及自治區(qū)實(shí)施辦法，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。
強(qiáng)化效能建設(shè)。推進(jìn)“提質(zhì)效促落實(shí)”常態(tài)化、制度化，進(jìn)一步提高辦事效率和智能化、集成化服務(wù)水平。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度。統(tǒng)籌規(guī)范督查考核，持續(xù)推進(jìn)精文減會(huì)。完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好氛圍。
各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，以實(shí)際行動(dòng)奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)廣西力量！
