點擊查閱更多2023年地方政府工作報告
——2023年1月11日在云南省第十四屆人民代表大會第一次會議上
省長 王予波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、牢記囑托砥礪奮進，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的重大成就
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民自信自強、守正創(chuàng)新，書寫了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。新時代十年，最激勵人心的是迎來了中國共產(chǎn)黨成立一百周年，走過百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力；最振奮人心的是中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展；最鼓舞人心的是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù)，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。十年偉大變革雄辯地證明，“兩個確立”是黨和國家事業(yè)從勝利走向新的勝利的根本保證，已經(jīng)成為全黨全軍全國各族人民的共同意志，已經(jīng)寫在了新時代的偉大征程上、寫在了中國大地上、寫在了各族干部群眾心坎上。
新時代十年，是云南發(fā)展最好、變化最大、群眾得實惠最多的十年，是奮起直追、爭先進位、大踏步趕上來的十年。習(xí)近平總書記兩次親臨云南考察指導(dǎo)、三次給云南干部群眾回信，在COP15第一、二階段會議上分別發(fā)表主旨講話和致辭，親自見證中老鐵路通車，對烏東德水電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電作出重要指示，致信祝賀白鶴灘水電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電，對云南工作作出一系列重要指示批示，給予我們最根本的遵循和指引、最強大的鞭策和動力。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性突破，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、與全國同步全面建成小康社會，順利開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。全省4700萬各族人民信心倍增、干勁倍增、斗志倍增，發(fā)自內(nèi)心感恩習(xí)近平總書記、感恩黨中央，堅定自覺聽黨話、跟黨走。
本屆政府履職的五年，是銜接“十三五”“十四五”發(fā)展規(guī)劃的五年。我們統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護、高品質(zhì)生活、高效能治理，推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁出了歷史性的一大步，“三個定位”建設(shè)取得重大進展，為云南社會主義現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
這五年，經(jīng)濟實力整體躍升、發(fā)展質(zhì)量大幅提升。經(jīng)濟總量從2017年的1.64萬億元增加至2.9萬億元左右，年均增長6.4%、高于全國1.2個百分點。地方一般公共預(yù)算收入年均增長4.6%。固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額年均增長8.5%和5.7%。綠色能源成為第一大支柱產(chǎn)業(yè)，綠色鋁硅產(chǎn)值突破1800億元、產(chǎn)能規(guī)模居全國前列，綠色食品重點產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值年均增長15%以上。區(qū)域創(chuàng)新能力全國排名從第24位提升至第19位。
這五年，脫貧攻堅全面勝利、人民生活更加幸福。88個貧困縣全部摘帽，8502個貧困村全部出列，933萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，150萬人實現(xiàn)“挪窮窩”“斬窮根”，11個“直過民族”和人口較少民族整體脫貧。74%左右的財政支出用于民生，居民人均可支配收入超過2.6萬元，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)260.21萬人，近三年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在1500萬人以上，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，衛(wèi)生健康、社會保障水平全面提升。民族自治地方經(jīng)濟增速高于全省平均水平，13個州市和100個單位創(chuàng)建成為全國民族團結(jié)進步示范州市和單位。
這五年，基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、發(fā)展條件全面改善。高速公路里程突破1萬公里，農(nóng)村公路超過27萬公里，均居全國第2位。鐵路運營里程4981公里，其中高鐵運營里程1212公里。以滇中引水為代表的興水潤滇工程全面推進，新增庫容17億立方米。烏東德、白鶴灘等世界級水電站投產(chǎn)發(fā)電，全省電力裝機1.1億千瓦、綠色能源占比超過86%。建成6.6萬個5G基站和79個縣級應(yīng)急廣播系統(tǒng)。物流集散網(wǎng)絡(luò)覆蓋125個縣市區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋。
這五年，生態(tài)環(huán)保力度空前、美麗云南享譽世界。污染防治攻堅戰(zhàn)完成階段性目標(biāo)，“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)全面打響，滇池沿岸違規(guī)違建整治取得決定性成效，九大高原湖泊水質(zhì)穩(wěn)步向好。持續(xù)抓好長江十年禁漁和赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)，六大水系出境跨界斷面水質(zhì)100%達標(biāo)。州市政府所在地城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)定在98%以上，2022年居全國第1位。森林覆蓋率穩(wěn)居全國前列。COP15充分展現(xiàn)了云南生物多樣性保護成效，大美云南驚艷全球，亞洲象北上南歸之旅溫暖全世界，云南的國際影響力和美譽度進一步提升。
這五年，區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)凸顯、開放合作務(wù)實推進。中老鐵路通車運營，中越、中老、中緬高速公路境內(nèi)段全線貫通，中緬印度洋新通道海公鐵聯(lián)運成功運行，與南亞東南亞通航城市數(shù)量居全國首位，與9個國家建立12個多雙邊合作機制。中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批設(shè)立，創(chuàng)新實施昆明市托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)，昆明成為全國唯一擁有邊境口岸的省會。全面加強與長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等合作。進出口總額年均增長16.3%，引進省外到位資金年均增長15.7%。
這五年，安全基礎(chǔ)不斷鞏固、社會大局和諧穩(wěn)定。糧食產(chǎn)量“年年增”，能源電力安全保供，財政金融和重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險有效化解。安全生產(chǎn)專項整治三年行動圓滿收官，事故總量持續(xù)下降。建成立體化智能化社會治安防控體系，掃黑除惡專項斗爭取得重大戰(zhàn)果。新冠疫情發(fā)生三年來，我們堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈、嚴防外傳，率先在全國實施重大傳染病救治能力和疾控機構(gòu)核心能力“雙提升”工程，黨政軍警民齊心協(xié)力，構(gòu)建起邊境立體化防控體系，邊境管控格局發(fā)生根本性變化。全省人民付出巨大努力，牢牢把疫情防在境外、控在邊境，經(jīng)受住了考驗，為全國疫情防控大局作出云南貢獻。
2022年是極不平凡、極為艱難的一年，也是難中求進、干中求進、變中求進、穩(wěn)中求進的一年。習(xí)近平總書記向第6屆中國—南亞博覽會發(fā)來賀信，國務(wù)院出臺支持云南加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心的意見。我們把迎接黨的二十大召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為全年工作主線，落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，積極應(yīng)對疫情頻發(fā)、房地產(chǎn)市場大幅下行、服務(wù)業(yè)長期承壓等超預(yù)期因素沖擊，精準(zhǔn)落實國家穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，部署實施系列三年行動，新上了一批重大項目，打通了一批堵點卡點，解決了一批群眾急難愁盼問題，全省就業(yè)穩(wěn)、物價穩(wěn)、民生穩(wěn)、人心穩(wěn)、社會大局穩(wěn)，重點領(lǐng)域發(fā)生一系列方向性趨勢性積極變化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長4%左右、跑贏全國平均水平，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長2%，居民人均可支配收入增長4.5%左右。
�。ㄒ唬┤U大投資消費，發(fā)展韌性不斷增強。每季度召開重大產(chǎn)業(yè)項目調(diào)度暨開工推進會，打好要素保障百日攻堅大會戰(zhàn)，固定資產(chǎn)投資增長7.5%。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，產(chǎn)業(yè)投資增長44%左右、占比突破40%，超過房地產(chǎn)和交通投資之和，其中工業(yè)投資增長近50%、居全國第2位、創(chuàng)歷史新高，能源、旅游投資增速均居全國第1位，農(nóng)業(yè)、水利、交通投資規(guī)模分別居全國第1、第2、第3位，教育、衛(wèi)生、生態(tài)保護、數(shù)字經(jīng)濟投資保持高速增長，民間投資活力持續(xù)增強。爭取國家政策性開發(fā)性金融工具支持基金304.9億元，發(fā)行地方新增政府債券1317.7億元。昆明機場改擴建、滇中引水二期等一批標(biāo)志性項目開工建設(shè)，新成昆鐵路、大瑞鐵路大保段、彌蒙高鐵開通運營，昆楚大高速復(fù)線、玉楚高速、麗攀高速建成通車，高速公路在建里程3787公里。德厚、阿崗、車馬碧等大型水庫建成使用。實施促消費穩(wěn)增長行動，積極發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式，縣域商業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系加快形成，文旅市場穩(wěn)步恢復(fù)，社會消費品零售總額實現(xiàn)正增長。
�。ǘ┩七M延鏈補鏈強鏈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效顯著提升。加快推進產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)，工業(yè)成為經(jīng)濟增長主引擎。綠色鋁、綠色硅、新能源電池產(chǎn)值分別增長36.6%、130.9%、406.5%，中國鋁谷建設(shè)成效明顯，硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，新能源電池產(chǎn)業(yè)迅速壯大，開工新能源項目超過2000萬千瓦。煙草制品業(yè)增加值增長5%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長37.3%。新增產(chǎn)值超千億元、超500億元開發(fā)區(qū)各1家。完成480萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，糧食播種面積6316.5萬畝、產(chǎn)量1958萬噸。建成2個國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，創(chuàng)建“一縣一業(yè)”示范縣20個、特色縣30個，凈增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)983戶。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6%左右。新增11戶A級物流企業(yè)。新認定29個4A級景區(qū)，新打造10條全國鄉(xiāng)村旅游精品線路和10個重點村鎮(zhèn)。
�。ㄈ┩七M城鄉(xiāng)融合發(fā)展，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性繼續(xù)增強。完成省級國土空間規(guī)劃編制，劃定“三區(qū)三線”。精準(zhǔn)幫扶61.6萬人消除返貧致貧風(fēng)險，脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)323.7萬人，脫貧人口人均純收入增長15.9%，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。新改建農(nóng)村廁所47.3萬座，農(nóng)房抗震改造10.62萬戶。新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、精品村203個、美麗村莊1638個。現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)有序推進。召開4次昆明現(xiàn)場會，穩(wěn)步推進“強省會”行動，支持曲靖建設(shè)云南副中心城市，滇中城市群發(fā)展取得新進展，各州市城市功能不斷完善。啟動健康、美麗、文明、智慧、幸�！拔鍌�縣城”建設(shè)。改造老舊小區(qū)1923個，新改建燃氣、供排水管網(wǎng)6094.4公里。129個縣市區(qū)全部達到國家衛(wèi)生縣城（城市）標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
�。ㄋ模┐蝽憼I商環(huán)境新品牌，市場主體量質(zhì)齊升。行政許可事項清單管理全面實行，政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達到76%。開展政策宣傳、服務(wù)、兌現(xiàn)“三進市場主體”活動，在財力極為緊張的情況下，退減降緩稅費超1000億元，其中留抵退稅超800億元。返還失業(yè)保險穩(wěn)崗資金8.35億元。新增普惠小微貸款620.32億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款131億元。市場主體總數(shù)達到491.02萬戶、增長19.5%、增速居全國前列、凈增80.04萬戶，其中凈增企業(yè)16.56萬戶、“四上”企業(yè)2100戶、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)15戶，實有企業(yè)數(shù)和年度新登記市場主體數(shù)均破百萬。在滇世界500強達134家。
�。ㄎ澹┥罨母镩_放創(chuàng)新，發(fā)展動力活力競相迸發(fā)。省屬企業(yè)整合重組取得積極進展，公開市場債券保持零違約，“三供一業(yè)”分離移交和“僵尸企業(yè)”處置工作全面完成，國企改革三年行動順利收官。燃煤發(fā)電市場化改革深入推進。中老鐵路通車運營以來發(fā)送旅客900多萬人次、運輸貨物1300多萬噸。推出21項舉措深度對接RCEP。紅河、大理獲批國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。南博會和旅交會取得圓滿成功。進出口總額增長8%左右，實際利用外資7.26億美元，對外非金融類直接投資11.67億美元。成功舉辦第六屆云南國際人才交流會和2022騰沖科學(xué)家論壇。凈增高新技術(shù)企業(yè)520戶、科技型中小企業(yè)1450戶，為歷年最多。技術(shù)合同成交額達219.2億元，科技型企業(yè)貸款余額超500億元。
�。╅_啟綠美云南建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護持續(xù)加力。全面徹底抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改。完成九湖“兩線”劃定，嚴格“三區(qū)”管控，從嚴修訂保護條例，生態(tài)保護核心區(qū)面積是之前一級保護區(qū)的2.8倍。地表水國控斷面優(yōu)良水體比例達91.6%。亞洲象、香格里拉、高黎貢山、哀牢山納入國家公園創(chuàng)建布局。出臺碳達峰碳中和實施方案和實施意見，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。大力推進城鄉(xiāng)綠化美化，完成營造林430萬畝。新增3個國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和1個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
�。ㄆ撸┘訌娀久裆Ｕ�，人民生活品質(zhì)不斷提高。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1569萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.2萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.1%左右。新建、改擴建幼兒園211所，義務(wù)教育“雙減”“雙升”扎實推進，采取“省管校用”等創(chuàng)新機制探索破解“縣中困境”。高考綜合改革全面啟動。西南聯(lián)合研究生院成立招生。建立優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“省管縣用”機制，101家縣級醫(yī)院入選國家首批“千縣工程”，118個縣市區(qū)建成緊密型縣域醫(yī)共體�；踞t(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險參保人數(shù)增加137萬人次。開展困難老年人家庭適老化改造8000戶，縣級失能特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋，275.8萬困難群眾基本生活得到有力保障。扎實推進“一卡通”專項整治，惠民惠農(nóng)財政補貼資金全部直達群眾。改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)4.9萬套，實施保障性租賃住房6.19萬套。爛尾樓復(fù)工92個、交樓201個，化解141.8萬戶不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。一批文藝作品喜獲國家大獎。省運會、民運會、殘運會圓滿完成，云南健兒在北京冬殘奧會勇創(chuàng)佳績。10件惠民實事全部落實落地。
�。ò耍┓婪痘庵卮箫L(fēng)險，安全防線更加牢固。堅持防得住是硬道理、防得好是硬要求，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施，全力抓好醫(yī)療救治保障和藥品保供，有效守護了人民生命安全和身體健康。財政金融風(fēng)險防范化解有力，地方政府隱性債務(wù)規(guī)模、銀行貸款不良率持續(xù)下降，完成高風(fēng)險農(nóng)合機構(gòu)處置。能源安全保供平穩(wěn)有序。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，連續(xù)37個月未發(fā)生重特大事故。建成地震預(yù)警系統(tǒng)，建立“1262”防汛預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動機制，森林防火取得有記錄以來數(shù)十年最好成績。國防動員體制改革圓滿完成。第五輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭縱深推進，跨境違法犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢得到根本扭轉(zhuǎn)，社會治安環(huán)境持續(xù)凈化，群眾安全感滿意度超過96%、創(chuàng)歷史新高。
一年來，我們弘揚偉大建黨精神，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，深入踐行作風(fēng)革命、效能革命，大力推行“三法三化”和“三個馬上”，強化學(xué)習(xí)導(dǎo)向、結(jié)合導(dǎo)向、力行導(dǎo)向、落實導(dǎo)向，旗幟鮮明講政治、不折不扣抓落實成為各級政府和干部的共識共為。堅持過“緊日子”，嚴控一般性支出。深入推進法治政府建設(shè)，依法接受人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)、民主黨派和社會各界監(jiān)督，提請審議地方性法規(guī)11件，修改政府規(guī)章11件、廢止4件，高質(zhì)量辦理人大代表建議642件、政協(xié)提案689件，滿意率持續(xù)提升，一大批辦理成果有效轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的務(wù)實舉措。
回顧奮斗歷程，我們深刻認識到，“兩個確立”是新時代最重大政治成果、最重要歷史經(jīng)驗、最客觀實踐結(jié)論，是我們應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，必須一以貫之堅持好、捍衛(wèi)好，切實轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，矢志不渝緊跟習(xí)近平總書記奮進新征程；習(xí)近平經(jīng)濟思想是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果，是新時代做好經(jīng)濟工作的根本遵循和行動指南，必須一以貫之堅持好、貫徹好，立足新發(fā)展階段，融入新發(fā)展格局，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一“國之大者”、新發(fā)展理念這一“政之要者”持續(xù)發(fā)力，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革；人民立場是根本政治立場，是謀劃推動一切工作的出發(fā)點和落腳點，必須一以貫之堅持好、踐行好，把造福人民作為最大政績，讓人民群眾最大限度共享改革發(fā)展成果；問題意識是重要工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，是一切從實際出發(fā)、一切由實踐檢驗的科學(xué)態(tài)度，必須一以貫之堅持好、運用好，始終帶著問題去思考，奔著問題去工作，不斷提出解決問題的新理念新思路新辦法；斗爭精神是黨和人民不可戰(zhàn)勝的精神力量，是我們克服困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)、取得勝利的重要法寶，必須一以貫之堅持好、發(fā)揚好，砥礪勇于自我革命、從嚴管黨治黨的鮮明品格，有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。
各位代表！新時代云南發(fā)展取得新的重大成就，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，也是省委團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾拼搏、奮斗、苦干的結(jié)果。在此，我謹代表省人民政府，向全省各族人民，向全體人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團體，向駐滇解放軍和武警部隊官兵、公安干警、消防救援人員以及各條戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意！向所有關(guān)心支持云南的中央部委、中央駐滇單位、兄弟省區(qū)市、港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝！
我們也清醒認識到，我省發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，高質(zhì)量跨越式發(fā)展的制約因素還有不少。主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運行不暢，新興產(chǎn)業(yè)占比低；創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)作用不夠明顯，教育、科技、人才戰(zhàn)略支撐不足；區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)村全面振興任務(wù)艱巨繁重，城鎮(zhèn)化進程較慢；市場化程度較低，市場主體總量不大、質(zhì)量不高、韌性不強，營商環(huán)境優(yōu)化還需加力；持續(xù)深化改革還有不少硬骨頭要啃，區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢尚未充分轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢；基礎(chǔ)設(shè)施短板仍然存在，基本公共服務(wù)與人民群眾的期待還有不小差距；一些地方和部門形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍然突出，一些領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生。去年部分指標(biāo)沒有實現(xiàn)年初定下的計劃。當(dāng)前，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，出口和消費對經(jīng)濟增長拉動不明顯，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，安全生產(chǎn)隱患不容忽視，房地產(chǎn)、金融領(lǐng)域風(fēng)險交織。對此，我們將采取更加有力的措施，切實加以解決。
