點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告
——2022年12月13日在定西市第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
定西市人民政府市長(zhǎng) 汪尚學(xué)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2022年工作回顧
2022年是五屆市政府履職的開(kāi)局之年,也是加快建設(shè)人民滿意的社會(huì)主義現(xiàn)代化新定西啟航之年。一年來(lái),面對(duì)新冠疫情反復(fù)沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織疊加的嚴(yán)峻形勢(shì)和多重考驗(yàn),全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和二十大精神,認(rèn)真落實(shí)省第十四次和市第五次黨代會(huì)精神,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深入實(shí)施“兩聚力四強(qiáng)化一抓實(shí)”追趕發(fā)展方略,圓滿完成了市五屆人大一次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù),在高質(zhì)量追趕發(fā)展的接力賽中成功跑出了第一棒。
這一年,我們堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住”要求,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,毫不動(dòng)搖落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神,因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化防控措施,從嚴(yán)從緊筑牢防控屏障,以快制快撲滅散發(fā)疫情,最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康,最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中,全市廣大醫(yī)護(hù)人員、基層工作者和各級(jí)黨員干部無(wú)懼風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)守一線,各行各業(yè)和社會(huì)各界同舟共濟(jì)、守望相助,定西力量聞令而動(dòng)、馳援周邊,生動(dòng)詮釋了新時(shí)代定西精神,匯聚起共克時(shí)艱的磅礴力量!
這一年,我們堅(jiān)決扛起“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”責(zé)任,精準(zhǔn)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,細(xì)化出臺(tái)70條配套措施,健全要素保障、調(diào)度推進(jìn)、督考評(píng)估機(jī)制,千方百計(jì)助企紓困,盡心竭力穩(wěn)定增長(zhǎng),全力以赴追趕進(jìn)位,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓續(xù)穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。前三季度重點(diǎn)工作考評(píng)位居全省第3位,兩次榮獲省政府“進(jìn)步獎(jiǎng)”。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值550億元,增長(zhǎng)7.3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到32088元、10778元,增長(zhǎng)8%、10%；一般公共預(yù)算收入達(dá)到30.87億元,同口徑增長(zhǎng)10%；二產(chǎn)占比提高0.5個(gè)百分點(diǎn),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為19.2︰17︰63.8。在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤中,我市創(chuàng)新推行的“五式工作法”受到國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng)推廣,極大提振了全市上下凝心聚力追趕發(fā)展的信心和決心!
這一年,我們堅(jiān)決守住“發(fā)展要安全”底線,圍繞護(hù)航黨的二十大,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)、治安打擊整治兩個(gè)“百日行動(dòng)”,加大安全隱患排查整治力度,組織抗震救災(zāi)綜合應(yīng)急演練,扎實(shí)推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治,全面化解城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問(wèn)題,如期完成“保交樓”年度任務(wù),重拳整治生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,穩(wěn)妥化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),積極處置重點(diǎn)信訪積案,蹲點(diǎn)督導(dǎo)社會(huì)綜合治理,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,平安定西建設(shè)邁上新臺(tái)階,為高質(zhì)量追趕發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的環(huán)境,托起了人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸�！�!
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
(一)聚力項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)突破,全力擴(kuò)總量強(qiáng)支撐。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“3246”調(diào)度機(jī)制,靠實(shí)“1+1托4”機(jī)制包抓責(zé)任,壓茬推進(jìn)項(xiàng)目集中開(kāi)工,實(shí)施清單項(xiàng)目728個(gè),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資563億元、增長(zhǎng)15%。重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展,隴漳高速建成通車,成為我市主導(dǎo)建成的第一條地方高速；通定高速主線貫通,定臨高速主體工程基本建成,鳳合高速岷縣段一期、漳縣至三岔高速加快推進(jìn)；鳳合高速岷縣段二期開(kāi)工建設(shè),成為全省首個(gè)高速公路延長(zhǎng)合作期融資試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,為破解地方高速建設(shè)融資難題闖出了新路。定西生態(tài)科創(chuàng)城建設(shè)全面鋪開(kāi),先行起步區(qū)11個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),“三橫八縱”道路及配套工程有序推進(jìn),智慧停車場(chǎng)建成投用,區(qū)域醫(yī)療影像中心、科創(chuàng)城第一小學(xué)完成主體。岷州國(guó)際陸港已具雛形,多式聯(lián)運(yùn)物流中心基本建成,科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)。寺子川10萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)基本建成,總裝機(jī)60萬(wàn)千瓦的7個(gè)風(fēng)光電項(xiàng)目有序推進(jìn),清潔能源裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到256萬(wàn)千瓦。漳縣抽水蓄能電站預(yù)可研報(bào)告通過(guò)評(píng)審。渭源縣天然氣長(zhǎng)輸管道貫通通氣。實(shí)施“四抓一打通”供水保障工程,引洮供水城鄉(xiāng)配套工程加快推進(jìn),內(nèi)官、首陽(yáng)、王家河三座百萬(wàn)方調(diào)蓄水池建成蓄水。新建成5G基站770座,市縣城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)全覆蓋。實(shí)施電網(wǎng)基建項(xiàng)目7個(gè),蘭臨330千伏輸變電線路全線貫通。項(xiàng)目資金保障有力,爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資11.1億元、地方政府債券額度62.3億元,規(guī)模創(chuàng)歷年新高。入庫(kù)國(guó)家金融工具備選項(xiàng)目61項(xiàng),總投資260.5億元�？v深推進(jìn)“強(qiáng)工業(yè)攻堅(jiān)大突破”行動(dòng),接續(xù)實(shí)施第二輪“333”行動(dòng)計(jì)劃,工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步趨穩(wěn)向好,完成工業(yè)增加值50億元、增長(zhǎng)7%。組織落實(shí)中小企業(yè)倍增計(jì)劃,財(cái)政兌現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市、二次窗口期政策獎(jiǎng)勵(lì)資金3081萬(wàn)元,新培育規(guī)上企業(yè)40戶、億元企業(yè)10戶,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。成功創(chuàng)建省級(jí)“專精特新”企業(yè)4戶、工業(yè)設(shè)計(jì)中心4家,西北鋁箔公司評(píng)定為國(guó)家級(jí)綠色工廠。助企紓困行動(dòng)有力有效,為94戶企業(yè)投放應(yīng)急紓困資金8.6億元。常態(tài)化舉辦“政企溝通早餐會(huì)”,跟進(jìn)解決企業(yè)反映的資本融資、要素保障、市場(chǎng)拓展等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題240個(gè)。工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制有效落實(shí),索通鋁用碳材料、東興鋁業(yè)高端鋁合金一期落地定西,漳鹽、岷海制藥“出城入園”項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),裝備制造、新型建材、新能源等產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,十大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到506億元、增長(zhǎng)25.2%。找礦突破行動(dòng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,岷縣溝麻背金礦完成探礦權(quán)出讓。
各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)新入駐企業(yè)60戶,集聚效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng),隴西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)定為全省代表性開(kāi)發(fā)區(qū),定西高新區(qū)“管委會(huì)+開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)公司”體制改革全面完成,承載能力和發(fā)展能級(jí)顯著提升。
(二)緊盯產(chǎn)業(yè)培育和鄉(xiāng)村建設(shè),全力抓鞏固促振興。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,健全完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶體系,對(duì)2.01萬(wàn)戶8.03萬(wàn)監(jiān)測(cè)人口精準(zhǔn)落實(shí)“一戶一策”幫扶措施,及時(shí)消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),脫貧群眾收入增長(zhǎng)14%。深化拓展協(xié)作幫扶,爭(zhēng)取東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶資金5.7億元,引進(jìn)實(shí)施漳縣三岔食用菌基地等項(xiàng)目358個(gè)。聚焦三農(nóng)領(lǐng)域“5678”關(guān)鍵指標(biāo)和畜牧業(yè)“兩個(gè)20%”目標(biāo),接續(xù)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng),完成一產(chǎn)增加值105.5億元、增長(zhǎng)6%,產(chǎn)業(yè)收入占到農(nóng)民人均收入的四成以上。馬鈴薯良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化種植、精深加工水平不斷提升,“定西寬粉”地方標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布,適銷產(chǎn)品接連推出,產(chǎn)量突破10萬(wàn)噸,市場(chǎng)銷售額翻番增長(zhǎng),達(dá)到14.4億元,馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到225億元、增長(zhǎng)6.1%。市級(jí)中醫(yī)藥創(chuàng)新聯(lián)合體組建設(shè)立,大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工政策落地實(shí)施,中藥材三級(jí)追溯平臺(tái)建成運(yùn)行,渭源天成藥業(yè)精制飲片加工項(xiàng)目基本建成,隴西一方制藥三期、通渭金銀花健康產(chǎn)業(yè)園、渭源佛慈紅日二期建成投產(chǎn),隴西奇正等7家中醫(yī)藥企業(yè)認(rèn)定為省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到425億元、增長(zhǎng)19.7%�！岸ㄎ黢R鈴薯”“岷縣當(dāng)歸”入選部級(jí)農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃,隴西、岷縣、渭源、漳縣被列為中藥材國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施縣。大力發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè),新增規(guī)模養(yǎng)殖戶1.3萬(wàn)戶,培育提升現(xiàn)代化草牧企業(yè)23家,牛羊飼養(yǎng)量突破100萬(wàn)頭、500萬(wàn)只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值232億元、增長(zhǎng)10.5%。各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目68個(gè),“一縣一園區(qū)”發(fā)展格局初步形成,安定國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定為全省代表性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),渭源縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園通過(guò)國(guó)家認(rèn)定。堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田28萬(wàn)畝,整治撂荒地18.5萬(wàn)畝,種植小麥109萬(wàn)畝,糧食種植總面積620萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到162萬(wàn)噸。鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn),升級(jí)改造農(nóng)村供水管網(wǎng)244公里,硬化自然村組道路2421公里,我市確定為全省首批“四好農(nóng)村路”示范市。農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯,建成衛(wèi)生廁所6.8萬(wàn)座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,117個(gè)村完成人居環(huán)境整村提升。發(fā)展類村莊規(guī)劃全部編制完成,成功創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、示范村33個(gè),市級(jí)示范村33個(gè),縣級(jí)示范村106個(gè)。積極組織開(kāi)展生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷,2722戶1.03萬(wàn)群眾入住新家園、開(kāi)啟新生活。
(三)抓實(shí)消費(fèi)升級(jí)和開(kāi)放合作,全力增動(dòng)能添活力。深入實(shí)施“強(qiáng)服務(wù)業(yè)”行動(dòng),健全十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“1+10+N”推進(jìn)體系,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè),培育限上企業(yè)5戶,完成服務(wù)業(yè)增加值351億元、增長(zhǎng)7.7%。臨洮縣甘肅南部物流中心加快推進(jìn),海爾日日順智慧物流園啟動(dòng)建設(shè)。隴西中醫(yī)藥信息物流港建設(shè)步伐加快,電商冷鏈物流快遞分撥中心主體建成。網(wǎng)上年貨節(jié)、電商助農(nóng)直播帶貨等網(wǎng)銷活動(dòng)開(kāi)展有聲有色,電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展。渭源成功創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村旅游示范縣,岷縣大莊等5個(gè)村評(píng)為省級(jí)文旅振興樣板村。全面兌現(xiàn)冬春促消費(fèi)一攬子政策,適時(shí)適季開(kāi)展促銷活動(dòng),完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額200億元、增長(zhǎng)7.5%。開(kāi)展招商引資集中攻堅(jiān)突破行動(dòng),市縣兩級(jí)負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)上門招商,組建5個(gè)專班常態(tài)化蹲點(diǎn)招商,在青島、亳州、昆明等地成功舉辦招商推介活動(dòng),實(shí)施招商引資項(xiàng)目220個(gè),到位省外資金440億元、增長(zhǎng)45.3%。第28屆蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目72個(gè)、簽約額393.7億元,承建的生物醫(yī)藥館獲綠色布展獎(jiǎng)。發(fā)揮通道優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,西安陸港等外向型企業(yè)落戶定西,新備案外貿(mào)企業(yè)15戶,進(jìn)出口總額逐步回升。
(四)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和城市更新,全力優(yōu)環(huán)境提品質(zhì)。統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,深入實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略,嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,協(xié)同推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,全面啟動(dòng)蘭西城市群定西片區(qū)生態(tài)建設(shè),實(shí)施項(xiàng)目305個(gè),完成投資145億元。渭河源林草生態(tài)扶貧鞏固提升工程完成投資6.8億元,較上年增加4.6億元。扎實(shí)開(kāi)展“綠滿隴中”行動(dòng),完成造林封育56萬(wàn)畝,全民義務(wù)植樹(shù)1786萬(wàn)株。治理河道49公里,新建高標(biāo)準(zhǔn)淤地壩11座、改造提升42座,新增水土流失治理面積520平方公里,水土保持率提高到66.6%,隴中生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢。藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得明顯成效,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到96.2%,地表水、地下水及水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),臨洮建成全省首個(gè)縣級(jí)智慧水利綜合服務(wù)平臺(tái)。從嚴(yán)從實(shí)抓好生態(tài)環(huán)保問(wèn)題整改,39個(gè)省級(jí)第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題完成整改37個(gè)。下決心拆除安定區(qū)立帆商貿(mào)體,徹底解決了長(zhǎng)期影響關(guān)川河安瀾的頭號(hào)老大難問(wèn)題。加快以縣城為主要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),“十大城建工程”順利推進(jìn),完成投資220億元,市縣城區(qū)建成區(qū)面積突破100平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到41%。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值44億元、增長(zhǎng)11.5%。用心用情建好百姓“幸福房”,實(shí)施棚戶區(qū)改造6503套、保障性租賃住房906套、老舊小區(qū)改造6080戶,群眾住有所居、住有安居的需求得到進(jìn)一步滿足。不遺余力拓建“民心路”,市區(qū)鳳城大道、解放路完成改造提升,背街小巷綜合整治和人行道暢通行動(dòng)深入推進(jìn),群眾出行更加順暢。持之以恒扮靚城市“美顏值”,大力實(shí)施城市生態(tài)加密和景觀提升工程,建成道路綠籬86公里、“口袋”公園和小游園15個(gè),三河景觀廣場(chǎng)、渭水公園等9個(gè)大型公園建成開(kāi)放,關(guān)川河城區(qū)段十座橋美化亮化基本完成,城區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到16.4平方米、增加0.8平方米。千方百計(jì)做足“水文章”,實(shí)施關(guān)川河、牛谷河、渭河城區(qū)段綜合治理工程,加快建設(shè)沿河風(fēng)情線,新增水面400畝,城市更顯靈動(dòng)秀美。設(shè)身處地解決群眾“難心事”,新增天然氣入戶10882戶、城市停車位3.2萬(wàn)個(gè)、充電樁505處,城市“不體面”問(wèn)題得到有效整治,市民生活更加舒心美好。
(五)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和深化改革,全力消堵點(diǎn)破壁壘。加大科技投入力度,爭(zhēng)取省級(jí)科技資金3958萬(wàn)元,落實(shí)企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助資金558萬(wàn)元,市縣財(cái)政科技支出占比分別達(dá)到1.6%和0.6%,全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)69.7%,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到52%。大力培育科技創(chuàng)新平臺(tái),入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)158家,新增省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)3家、創(chuàng)新型企業(yè)33家、高新技術(shù)企業(yè)15家,定西工業(yè)發(fā)展研究院成立運(yùn)行,隴西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批國(guó)家火炬中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地。加大科研攻關(guān)力度,實(shí)施市級(jí)揭榜掛帥項(xiàng)目3個(gè),馬鈴薯種薯擴(kuò)繁產(chǎn)能提升技術(shù)獲“國(guó)家農(nóng)牧漁業(yè)豐收”二等獎(jiǎng),大宗中藥材品種選育重離子輻照應(yīng)用、青薯9號(hào)種薯擴(kuò)繁兩項(xiàng)科技成果獲省級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。持續(xù)深化“放管服”改革,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓減82.6%,一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批50天內(nèi)辦結(jié),公共資源交易實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域全流程電子化。市大數(shù)據(jù)中心建成啟用,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力保持全省前列。行政復(fù)議體制改革實(shí)現(xiàn)“五有”,案件審理質(zhì)效進(jìn)一步提高。國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)全面完成,現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全,市屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20.2億元、增長(zhǎng)15.6%。開(kāi)展“交房即交證”試點(diǎn)改革,受益群眾706戶。深化財(cái)稅金融改革,落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策10.7億元,為746戶市場(chǎng)主體留抵退稅6.3億元、做到應(yīng)退盡退。綜合金融服務(wù)平臺(tái)解決融資需求146.7億元,授信“零信貸”企業(yè)501戶。實(shí)施市場(chǎng)主體“1+8”倍增行動(dòng),新增市場(chǎng)主體2.65萬(wàn)戶,總數(shù)突破20萬(wàn)戶、位居全省第2位。
(六)立足保障民生和促進(jìn)和諧,全力辦實(shí)事解難題。建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制,省市20件民生實(shí)事全部辦結(jié),財(cái)政用于民生支出保持在80%以上。扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)困難群眾解困紓困,為4.66萬(wàn)人發(fā)放解困紓困資金1.98億元。創(chuàng)新完善分層分類保障救助機(jī)制,發(fā)放保障救助資金14.4億元。深入開(kāi)展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),為1.7萬(wàn)名農(nóng)民工追回工資3.1億元。出臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和激勵(lì)城鄉(xiāng)居民增收“雙二十條”措施,發(fā)放“雙創(chuàng)”貸款56億元,扶持1000名高校畢業(yè)生到基層就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬(wàn)人。開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)3.2萬(wàn)人次,福州、青島返崗務(wù)工高鐵專列“雙列續(xù)發(fā)”,全市輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力62.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入168億元。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,市幼兒園新城分園、安定區(qū)關(guān)川中學(xué)、漳縣西城九年制學(xué)校等9所城區(qū)學(xué)校建成招生,新增學(xué)位9200個(gè)�！半p減”政策落地見(jiàn)效。高考綜合改革有序推進(jìn),高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。高職教育邁出新步伐,定西職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲批籌建,主要建筑完成主體,首批教師配備到位,全省首家體育職業(yè)學(xué)院落戶定西。精準(zhǔn)落實(shí)醫(yī)保政策,符合條件人群全部落實(shí)參保資助,減輕群眾負(fù)擔(dān)1.68億元。實(shí)施市中醫(yī)院門診綜合樓等重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目31個(gè),新增床位4380個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)中醫(yī)館全覆蓋,隴西縣醫(yī)院創(chuàng)建為三級(jí)乙等綜合醫(yī)院。8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用。殯葬服務(wù)改革有力推進(jìn),完成土葬區(qū)改革調(diào)整,6個(gè)縣公益性公墓和渭源縣殯儀館相繼建成。市公共文化綜合服務(wù)中心開(kāi)工建設(shè),秦腔劇目《許鐵堂》、動(dòng)漫電影《靈草小戰(zhàn)士》和報(bào)告文學(xué)《引洮記事》獲甘肅省第十屆敦煌文藝獎(jiǎng)。積極備戰(zhàn)參加十五屆省運(yùn)會(huì),金牌位列全省三甲,取得歷史最好成績(jī)；歷經(jīng)四年努力,十六屆省運(yùn)會(huì)申辦成功、花落隴中,定西追趕奮進(jìn)的時(shí)代新形象贏得廣泛認(rèn)可。民族宗教、退役軍人、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、外事、氣象、人防、地方志、供銷等工作取得新成效,工會(huì)、婦女兒童、青少年、老齡、工商聯(lián)、殘疾人、紅十字等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
各位代表!一年來(lái),我們以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們堅(jiān)決落實(shí)市委決策部署,深入實(shí)施“轉(zhuǎn)追”工程,加快建設(shè)實(shí)干政府,實(shí)打?qū)嵏�、干就干好的氛圍日益濃厚。我們著力加�?qiáng)法治政府和數(shù)字政府建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,優(yōu)化政府履責(zé)管理體系,重大政策和重難工作高效落實(shí),政府效能持續(xù)提升。我們堅(jiān)定不移推進(jìn)廉政建設(shè),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,帶頭過(guò)緊日子,壓減公用經(jīng)費(fèi)及行政事業(yè)性經(jīng)費(fèi)7910萬(wàn)元,清理盤活存量資金4.4億元,全部用于民生領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需之處。我們主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督,重點(diǎn)事項(xiàng)及時(shí)向市人大常委會(huì)報(bào)告,協(xié)同出臺(tái)城鎮(zhèn)供熱用熱條例,81件人大代表建議、237件政協(xié)委員提案按期高質(zhì)量辦結(jié)。
各位代表!艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。一年來(lái),全市上下一路抗擊疫情、一路承壓前行、一路追趕奮進(jìn),付出了超乎尋常的努力,取得了好于預(yù)期的成效。實(shí)踐一再證明,定西是一片充滿希望和活力的熱土,困難越大定西人越拼,挑戰(zhàn)越多定西人越勇。只要全市上下勠力同心、攜手共進(jìn),就一定能贏得更加美好的未來(lái)!
各位代表!成績(jī)的取得,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,得益于黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持,凝結(jié)著全市廣大干部群眾的智慧、心血和汗水!在此,我代表市人民政府,向全市各行各業(yè)的建設(shè)者,向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,向各人民團(tuán)體、民主黨派和無(wú)黨派人士,向駐定人民解放軍、武警官兵、消防救援隊(duì)伍,向中央和省屬駐定各單位,向?yàn)槎ㄎ靼l(fā)展作出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向大力支持我市發(fā)展的中央有關(guān)單位、青島市、福州市及社會(huì)各個(gè)方面,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在抗疫一線的醫(yī)護(hù)人員、公安干警、基層工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!知弱才能圖強(qiáng)。當(dāng)前我市綜合實(shí)力弱、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的基本市情還沒(méi)有得到根本改變,發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題依然突出,主要表現(xiàn)為:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度低,特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)仍處于價(jià)值鏈低端,群眾增收渠道相對(duì)單一,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)艱巨繁重；市內(nèi)資源相對(duì)匱乏,招商引資吸引力不強(qiáng),工業(yè)新動(dòng)能培育比較緩慢,重大引領(lǐng)性帶動(dòng)性項(xiàng)目支撐不足；人才、資金、土地、能耗等制約不斷凸顯,科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力較弱,營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化；公共服務(wù)設(shè)施欠賬較大,城鄉(xiāng)教育不均衡問(wèn)題比較突出,基層醫(yī)療服務(wù)保障能力不強(qiáng)；政府債務(wù)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)依然存在,社會(huì)治理面臨不少新的挑戰(zhàn)；部分干部推動(dòng)工作、破解難題的能力素質(zhì)與高質(zhì)量追趕發(fā)展的任務(wù)要求還不相適應(yīng),作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)這些問(wèn)題,我們已經(jīng)采取了一系列措施,今后將以更大力度加以解決。
