新華社記者陳國(guó)軍、王軍偉、盧羨婷、黃浩銘
兩岸青山相對(duì)出，一江清水日邊來(lái)。
近年來(lái)，桂林市堅(jiān)持生態(tài)立市、綠色發(fā)展，切實(shí)踐行“兩山理論”，漓江生態(tài)綜合治理取得顯著成效。近日，記者從漓江之源到漓江之尾，探訪漓江生態(tài)之治，深刻感受到漓江生態(tài)之變。
一江清水見(jiàn)證生態(tài)之變
夏日的漓江，風(fēng)光旖旎。
行走在漓江兩岸，沿途可見(jiàn)一幅幅人與自然和諧共生的美麗畫卷。漓江之水婀娜多姿，竹筏搖曳，兩岸青峰林立，翠竹婆娑，一棟棟桂北特色民居掩映其間。
可是誰(shuí)能想到，清澈見(jiàn)底的漓江水也曾遭遇危機(jī)。魚餐館泛濫，禽畜養(yǎng)殖污水直排，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)采石場(chǎng)達(dá)18家，讓這條美麗之河蒙羞。
“治亂、治水、治山、治本”，桂林人打響了漓江生態(tài)綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，漓江流域采石場(chǎng)全部關(guān)停復(fù)綠，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)全部關(guān)閉。如今的漓江流域森林覆蓋率超過(guò)80%，干流水質(zhì)常年保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，城市污水集中處理率提升到99%以上，城市建成區(qū)黑臭水體消除比例保持100%。
“桂林正把干流保護(hù)的做法向全流域拓展�！崩旖L(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)副主任秦榮軍說(shuō)，漓江流域水系發(fā)達(dá)，除160多公里干流外，還有450多條支流，這樣做目的是打造更美更遼闊的山水畫卷。
在漓江支流甘棠江沿岸，記者看到不少群眾正在露營(yíng)踏青。據(jù)介紹，甘棠江兩岸原有鋼鐵廠、水泥廠等多家企業(yè)，廢水直排江里，廢渣堆滿河灘，如今這些企業(yè)都已搬遷至工業(yè)園區(qū)，河畔變成了休閑公園。
在生態(tài)治理范圍越來(lái)越寬的同時(shí)，桂林市也在不斷探索完善治理機(jī)制。
談起漓江治理，秦榮軍感慨萬(wàn)千。10余年前，他帶著十幾個(gè)工作隊(duì)員去查處非法采石，結(jié)果被巨石封路，遭到幾十人圍攻�！斑@樣的故事當(dāng)時(shí)有很多，問(wèn)題在于漓江治理的相關(guān)法規(guī)不健全。”
2012年，廣西開(kāi)始實(shí)施第一部地方綜合性生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》；2013年，《桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2013-2025年）》正式出臺(tái)。立法推動(dòng)著漓江生態(tài)治理機(jī)制從行政管控邁向全域法治化保護(hù)。
越來(lái)越綠的不僅是兩岸青山，還有產(chǎn)業(yè)體系。桂林溢達(dá)紡織有限公司是象山區(qū)引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)，按照漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例，區(qū)里最終決定企業(yè)只能在桂林建設(shè)紡紗、制衣等零排放的生產(chǎn)線。
據(jù)了解，目前桂林已將漓江流域的項(xiàng)目審批權(quán)上收到市級(jí)層面，全面構(gòu)建與最嚴(yán)生態(tài)保護(hù)相適應(yīng)的綠色工業(yè)體系，目前逐步建成電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
漓江生態(tài)綜合治理力度空前
保護(hù)力度不斷升級(jí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)怎么辦？桂林市給出了自己的解答。
桂林三金藥業(yè)股份有限公司是“老字號(hào)”中藥生產(chǎn)企業(yè)，10年前，三金藥業(yè)響應(yīng)號(hào)召，從漓江穿過(guò)的中心城區(qū)搬到了臨桂區(qū)秧塘工業(yè)園。
漓江兩岸曾經(jīng)聳立著制藥、棉紡、機(jī)械等眾多傳統(tǒng)企業(yè)，從2000年開(kāi)始，桂林推進(jìn)“退二進(jìn)三”政策，第二產(chǎn)業(yè)有序搬到工業(yè)園區(qū)，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰挪空間。此舉幫助解決生產(chǎn)基地緊缺與企業(yè)快速發(fā)展之間的矛盾，也讓漓江的生態(tài)承載壓力得到緩解。
漓江流域人口眾多，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和民生保障的關(guān)系難度大。記者在漓江兩岸采訪時(shí)看到，在政府引導(dǎo)下，當(dāng)?shù)厝罕娬蓚鹘y(tǒng)種養(yǎng)、傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等方向轉(zhuǎn)型。
漓江上游水源青獅潭水庫(kù)周邊500米范圍內(nèi)曾有300多家養(yǎng)殖場(chǎng)，2019年記者在水庫(kù)沿岸的靈川縣公平鄉(xiāng)五美村采訪時(shí)看到，許多村民正為養(yǎng)豬場(chǎng)被關(guān)停而犯愁。
近日記者再赴五美村時(shí)發(fā)現(xiàn)，村里發(fā)展起食用菌產(chǎn)業(yè)，不少村民參與其中，一些村民開(kāi)起農(nóng)家樂(lè)，大家對(duì)美好生活的信心足了。
伏龍洲是漓江上的一個(gè)小島，島上原有居民23戶130多人，過(guò)去家家戶戶在島上開(kāi)餐館，油污直排漓江，有的居民連剩飯剩菜、酒瓶子都往江里扔。
從2015年開(kāi)始，桂林市對(duì)伏龍洲進(jìn)行生態(tài)修復(fù)改造，拆除島上全部魚餐館，外遷安置島民。如今伏龍洲已變身生態(tài)公園，面積近80畝的小島綠樹成蔭、鳥語(yǔ)花香。
記者采訪時(shí)，碰見(jiàn)69歲的居民黃崗帶著孫子回到島上散步，生活的變化讓他十分感慨。黃崗說(shuō)，2019年，他一家6口從伏龍洲搬進(jìn)位于市區(qū)的商品房，兒子、兒媳分別在電子廠和保險(xiǎn)公司找到了工作，全家過(guò)上了好日子。
生活污水問(wèn)題是江河生態(tài)保護(hù)的“老大難”，近年來(lái)，桂林市投入資金十幾億元治理這一頑疾，漓江污水直排現(xiàn)象發(fā)生根本性改變。近日記者走訪發(fā)現(xiàn)，如今兩岸群眾生活“綠意盎然”，不但禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃分有序，而且村村都有污水處理站。
讓老百姓共享生態(tài)紅利
漓江之美，美在生態(tài)，重在人與自然和諧共享、共生。如今，漓江流域的生態(tài)文章越做越活，生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)方興未艾。
走進(jìn)“漓江源頭第一村”興安縣華江瑤族鄉(xiāng)高寨村，竹林搖曳、溪水透亮，一棟棟精致的小樓房點(diǎn)綴在綠蔭叢中，曾經(jīng)深居于此的少數(shù)民族群眾，如今成了民宿、農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)好手。
村民鄧?guó)P志家有14間客房。他說(shuō)，每到旅游旺季，房間總是早早被訂滿。村民過(guò)去主要以砍毛竹維持生計(jì)，如今大多投身特色旅游、中草藥種植等生態(tài)產(chǎn)業(yè)中。
位于雁山區(qū)草坪回族鄉(xiāng)的明村，三面環(huán)山一面傍水，因地處風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，無(wú)法施工修路，一直以來(lái)，村民走動(dòng)只能靠渡船，“靠山不能吃山，靠水不能吃水”讓群眾愁上眉頭。
為了讓村民吃上“生態(tài)飯”，當(dāng)?shù)卣贿厡⒚鞔宕a頭修葺一新，買了大號(hào)渡船，一邊積極引導(dǎo)村民發(fā)展黃皮果產(chǎn)業(yè)�！坝慰涂梢栽谶@里體驗(yàn)采摘游、休閑觀光游，我們村會(huì)越來(lái)越好。”村民黃文軍說(shuō)。
陽(yáng)朔山水甲桂林。為讓老百姓共享生態(tài)紅利，當(dāng)?shù)靥剿鞒鲆粭l“保景富民、利益分享”之路。陽(yáng)朔縣成立漓江景區(qū)管理有限公司，將上萬(wàn)條無(wú)序經(jīng)營(yíng)的竹筏統(tǒng)一收購(gòu)、管理，組織筏工培訓(xùn)，向考核通過(guò)者頒發(fā)證書并予以聘用。
54歲的趙土保是漓江景區(qū)的一名筏工，他說(shuō)，過(guò)去村民家里有竹筏就出來(lái)拉客，有時(shí)漫天要價(jià)，有時(shí)又低價(jià)搶生意，游客體驗(yàn)感不好。現(xiàn)在大家輪班上崗，劃竹筏、務(wù)農(nóng)兩不誤。
趙土保給記者算了一筆賬：正常情況下，他每年靠劃竹筏掙3萬(wàn)多元，除勞務(wù)收入外，一家3口人每年還能拿到3000多元的景區(qū)分紅。此外，他和妻子還在家打理10畝果樹，家庭年收入可以超6萬(wàn)元。
陽(yáng)朔縣漓江景區(qū)管理有限公司副總經(jīng)理黃金峰說(shuō)，公司成立后給近萬(wàn)名沿江群眾提供就業(yè)機(jī)會(huì)；此外，沿江5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5.6萬(wàn)多人每年還能獲得景區(qū)分紅�！熬皡^(qū)輻射帶動(dòng)周邊群眾走上共同富裕之路�！�
在漓江穿城而過(guò)的疊彩區(qū)，投資10多億元的古宋城歷史文化街區(qū)釋放無(wú)限潛力；雁山區(qū)引進(jìn)的融創(chuàng)國(guó)際旅游度假區(qū)投資160億元，成為桂林文旅融合新地標(biāo)……去年4月份以來(lái)，桂林以打造世界級(jí)旅游城市為目標(biāo)，不斷釋放綠水青山的生態(tài)價(jià)值。
今日漓江，山青水碧生態(tài)美，綠色發(fā)展的成果正轉(zhuǎn)化為群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感�！袄旖纳鷳B(tài)一天天變好，我們的生活水平也跟著水漲船高�！惫鹆致糜喂煞萦邢薰纠旖未止敬�(duì)船長(zhǎng)黃有才說(shuō)。 新華社南寧6月14日電
