新年伊始,中國各省區(qū)市兩會陸續(xù)召開,集中交出了中國地方經(jīng)濟的“成績單”。透過地方兩會熱詞,釋放出中國經(jīng)濟發(fā)展新脈動。
——6%以上
梳理各地政府工作報告,不少省份將今年的經(jīng)濟增長目標設(shè)定在6%以上。
北京、上海、廣東、遼寧等地將2021年經(jīng)濟增長目標設(shè)置在6%以上。此外,湖南省把GDP增速設(shè)置在7%以上,云南省把GDP增速設(shè)置在8%以上,西藏把GDP增速設(shè)置在9%,湖北、海南今年經(jīng)濟增長目標則設(shè)定在10%以上。
“這體現(xiàn)了中國經(jīng)濟的韌性和潛力!边|寧社會科學(xué)院副院長梁啟東表示,在全球經(jīng)濟仍深陷低迷的當下,中國經(jīng)濟為世界注入確定性力量。
——雙循環(huán)
“雙循環(huán)”是今年各地政府工作報告的高頻詞。
西藏政府工作報告中提出,要積極建設(shè)環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟合作帶,推進中尼友誼工業(yè)園建設(shè)。云南省政府工作報告指出,要更大力度推進改革開放,推動改革和開放相互促進,打造“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐,提升對南亞東南亞的輻射力。
云南省社科院東南亞研究所所長馬勇說,2020年11月,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)簽署,未來中國與東盟的合作將進一步凸顯,這給云南進一步擴大對外開放帶來諸多有利條件。
——碳達峰、碳中和
“碳達峰”“碳中和”也是各地兩會熱詞。
上海提出,將確保在2025年前實現(xiàn)碳排放達峰,比全國目標提前5年。北京、湖南、廣東等省市均已將碳排放達峰納入地方“十四五”規(guī)劃中,并提出具體的施工表和路線圖。
湖南省政協(xié)常委、省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈認為,為全國在2030年前實現(xiàn)碳達峰,部分省市、部分行業(yè)在“十四五”期間要提前達峰或進入排放平臺期,才能實現(xiàn)相關(guān)目標。
目前,多地已出臺碳達峰有關(guān)規(guī)劃。廣東“十四五”規(guī)劃中提出,制定實施碳排放達峰行動方案,推動碳排放率先達峰;湖南提出“十四五”時期要落實國家碳排放達峰行動方案,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
——5G、大數(shù)據(jù)
中國各地正在加快硬件建設(shè)以迎接5G時代的到來。
廣東2020年新建5G基站8.7萬座,累計總量已達到12萬座,基本實現(xiàn)珠三角中心城區(qū)廣覆蓋。到2022年,廣東將累計建成5G基站22萬座,全省5G用戶數(shù)達到6000萬戶。
廣西壯族自治區(qū)提出,2021年將新建5G基站2萬座,擴大5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)區(qū)市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點區(qū)域覆蓋面,打造中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園;重慶市提出,將統(tǒng)籌推進信息、融合、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建5G基站2.1萬個,擴大千兆光纖接入網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
貴州提出,2021年將圍繞建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,支持5G、人工智能等應(yīng)用推廣。遼寧提出,組建省大數(shù)據(jù)管理局,建設(shè)數(shù)字政府,推進數(shù)據(jù)有效共享。
——數(shù)字人民幣
近期,各地召開的地方兩會中頻頻提及“數(shù)字人民幣”。
湖南政府工作報告顯示,長沙去年獲批數(shù)字人民幣試點城市。此外,北京市政府工作報告也提出推進數(shù)字貨幣試點應(yīng)用,上海市、廣東省等在內(nèi)的多地政府延續(xù)2020年的趨勢,大力推進數(shù)字人民幣試點。
湖南省政協(xié)副主席、民建湖南省委會主委賴明勇說,近期,數(shù)字人民幣在地方兩會中被頻繁提及,表明數(shù)字人民幣試點工作在頂層制度、創(chuàng)新實踐等方面已具備充分優(yōu)勢。數(shù)字人民幣不僅是來自央行的數(shù)字貨幣,更承載著以金融科技創(chuàng)新帶動實體經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟生態(tài)圈發(fā)展的歷史重任。
自2020年以來,數(shù)字人民幣試點在中國“多點開花”,不僅在深圳、蘇州等地進行大規(guī)模試點,還在上海、北京等地進行了小范圍測試。而應(yīng)用場景也主要集中在日常交易、生活便利、零售等小額場景,且在支付模式上,也主要以雙離線支付、可穿戴設(shè)備支付等新興支付方式為主。
——“十四五”開局
2021年是中國“十四五”開局之年。西藏、青海“十四五”規(guī)劃不約而同提到打造“生態(tài)文明高地”,筑牢生態(tài)安全屏障。如何在未來五年富起來也綠起來,實現(xiàn)人與自然和諧共生,成為代表委員熱議的話題。
“人大通過了《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》,以后我們基層的環(huán)保工作可以有法可依了!崩_市墨竹工卡縣扎西崗鄉(xiāng)扎西崗村的索朗德吉代表說,在扎西崗村,村民已經(jīng)可以通過回收垃圾兌換生活用品。
“把科技創(chuàng)新作為驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”“加大科技投入”成為“十四五”規(guī)劃高頻詞。
上海市提出,今年將制定實施長三角一體化發(fā)展新一輪三年行動計劃,高水平建設(shè)長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心。西藏提出,科學(xué)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占GDP比重增長1倍以上。(記者徐揚、張玉潔、姚兵、王沁鷗)