河北日?qǐng)?bào)訊（記者王巍）河北銀保監(jiān)局近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），提出我省將進(jìn)一步強(qiáng)化自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)的各項(xiàng)工作。

　　該《意見(jiàn)》提出，要?jiǎng)?chuàng)新自貿(mào)區(qū)投融資機(jī)制。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展定位、項(xiàng)目類別和資金需求，組織開(kāi)展銀團(tuán)貸款、聯(lián)合授信或其他創(chuàng)新類金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能，為自貿(mào)區(qū)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、工程建設(shè)、社保經(jīng)辦及大病商辦業(yè)務(wù)等領(lǐng)域量身定做個(gè)性化保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)，支持保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃、資產(chǎn)支持計(jì)劃、保險(xiǎn)私募基金等，為自貿(mào)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期資金支持。

　　《意見(jiàn)》提出，要支持民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)及國(guó)家政策導(dǎo)向的前提下，允許符合條件的境內(nèi)純中資民營(yíng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)依法發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行；支持符合條件的民營(yíng)資本參股與中、外資金融機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)設(shè)立中外合資銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。截至目前，全國(guó)有19家民營(yíng)銀行正在運(yùn)營(yíng)，但未覆蓋至我省。當(dāng)前銀保監(jiān)會(huì)層面對(duì)民營(yíng)銀行發(fā)起設(shè)立的態(tài)度是嚴(yán)格按照“成熟一家、設(shè)立一家”的原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)民營(yíng)銀行常態(tài)化發(fā)展。

　　在穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放方面，該《意見(jiàn)》提出，支持外資銀行入?yún)^(qū)經(jīng)營(yíng)，允許符合條件的外資銀行在區(qū)內(nèi)設(shè)立子行、分行、專營(yíng)機(jī)構(gòu)和中外合資銀行，允許區(qū)內(nèi)外資銀行支行升格為分行。

　　在簡(jiǎn)政放權(quán)方面，《意見(jiàn)》顯示，按照銀保監(jiān)會(huì)要求，區(qū)內(nèi)銀行分行級(jí)以下（不含分行）的機(jī)構(gòu)、高管和部分業(yè)務(wù)準(zhǔn)入事項(xiàng)由事前審批改為事后報(bào)告；區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)支公司及以下分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、遷址、撤銷的事項(xiàng)由事前審批改為事后備案。此前廣東銀保監(jiān)局在銀保監(jiān)會(huì)的政策支持下，將自貿(mào)區(qū)銀行保險(xiǎn)相關(guān)機(jī)構(gòu)和高管準(zhǔn)入方式的簡(jiǎn)政放權(quán)政策復(fù)制推廣至粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地8市（不含深圳）。

　　《意見(jiàn)》同時(shí)提出支持產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展和科技金融發(fā)展。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將相關(guān)業(yè)務(wù)重心從單一環(huán)節(jié)向供應(yīng)鏈全過(guò)程發(fā)展，從供應(yīng)鏈核心企業(yè)向上下游企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在完善風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的基礎(chǔ)上，采用多種風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償手段，分享科技型中小企業(yè)的成長(zhǎng)收益；支持設(shè)立專門(mén)從事創(chuàng)新金融服務(wù)的科技信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供專業(yè)金融服務(wù)。

　　河北銀保監(jiān)局同時(shí)明確，要健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控體系，積極配合有關(guān)部門(mén)依托大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，建立符合自貿(mào)區(qū)實(shí)際的特色監(jiān)測(cè)報(bào)表體系，通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，督導(dǎo)監(jiān)管對(duì)象持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警和處置，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。