光明網(wǎng)訊（記者 姚坤森）福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)自設立以來，在體制機制改革創(chuàng)新方面取得了哪些成果？在培育新興產(chǎn)業(yè)上有哪些突破？在近日“行走自貿(mào)區(qū)”網(wǎng)絡主題活動福建自貿(mào)區(qū)云座談會上，平潭綜合實驗區(qū)創(chuàng)新研究院副院長、自貿(mào)與深改辦副主任林力表示，在體制機制改革創(chuàng)新方面，平潭片區(qū)堅持破除體制機制障礙和弊端，注重探索政府管理與社會化治理相輔相成、相互促進的現(xiàn)代化治理新模式。

　　建立最扁平的行政管理體制。瞄準體制機制存在的最大“桎梏”，啟動了新一輪更深層次、更具創(chuàng)新的黨政機構(gòu)大部制改革。

　　建立最高效的行政管理模式。構(gòu)建“一個部門管審批、一支隊伍管市場、一支隊伍管執(zhí)法”的管理體制。組建行政審批局，在全國率先推行行政審批大集成，將所有行政許可事項全部劃歸行政審批局承擔，實現(xiàn)審批工作“機構(gòu)、職能、人員、數(shù)據(jù)”全集中，真正做到“一口受理、一口出件”。

　　建立最便捷的公共服務機制。將婚姻登記、醫(yī)保社保、不動產(chǎn)、公積金等178項公共服務事項進行全方位“化學融合”，實現(xiàn)“一窗通辦、全島聯(lián)辦、全程網(wǎng)辦”。群眾平均等候時間由42分鐘縮至16分鐘，92%的公共服務事項辦結(jié)時長縮短至30分鐘內(nèi)。推行“全島辦、網(wǎng)上辦、云上辦”，實現(xiàn)80%高頻事項不見面辦理。

　　林力介紹，在培育新興產(chǎn)業(yè)方面，平潭片區(qū)以產(chǎn)業(yè)培育為抓手，堅持制度創(chuàng)新與功能培育相結(jié)合，激發(fā)市場活力，催生一批新業(yè)態(tài)新模式。

　　總部平臺經(jīng)濟蓄勢騰飛。五年多來，總部平臺經(jīng)濟從無到有、從有到優(yōu)，實現(xiàn)高速增長。今年上半年總部平臺經(jīng)濟累計營收183.19億元，同比增長111.02%。

　　物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成。2019年貨物貿(mào)易進出口總額首次突破100億，成為平潭第二個百億產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建“平潭—臺灣—全球”海陸空聯(lián)運通道，在防疫關鍵時期發(fā)揮重要作用，中轉(zhuǎn)來自10多個國家防疫物資4萬多批次。

　　旅游文化康體產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。堅持“現(xiàn)代化+原生態(tài)”開發(fā)理念，全區(qū)優(yōu)質(zhì)空氣質(zhì)量天數(shù)達到99%以上，森林覆蓋率達37.15%，獲得“國家森林城市”稱號。

　　高端服務業(yè)快速發(fā)展。率先試點跨境人民幣雙向資金池、跨境人民幣反向風險參貸等跨境人民幣業(yè)務，率先開展NRA賬戶定期存款、合格境外投資者等改革試點業(yè)務，其中合格境外投資者在全國率先突破港澳臺資準入門檻，已有4家企業(yè)獲批落地，首筆注冊資本9661萬美元成功入境。

　　影視新媒體產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)。將影視產(chǎn)業(yè)作為國際旅游島的“引爆點”，發(fā)布影視新政20條，竹嶼灣影視基地正式投入運營，全國首家兩岸合資影視后制企業(yè)飛行圓影業(yè)、春秋時代、豚首互娛等240多家影視新媒體企業(yè)在平潭注冊落地，《守島人》等多部影視作品在嵐拍攝。

　　創(chuàng)新區(qū)塊鏈推廣應用。率先出臺《平潭區(qū)塊鏈推廣應用工作方案》，探索推動區(qū)塊鏈在政務、產(chǎn)業(yè)、民生等領域應用。比如，區(qū)塊鏈電子發(fā)票應用實現(xiàn)提升，從去年的平臺企業(yè)推廣至商業(yè)、餐飲業(yè)、運輸業(yè)、住宿業(yè)等多個行業(yè)，新增票種核定、稅（費）種認定、管戶分配等功能。