7月3日,“開(kāi)放合作看遼寧”網(wǎng)絡(luò)媒體遼寧行來(lái)到中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)營(yíng)口片區(qū),自2017年成立以來(lái)營(yíng)口自貿(mào)區(qū)充分發(fā)揮了改革試驗(yàn)田和對(duì)外開(kāi)放引領(lǐng)作用,為助力東北振興、面向東北亞開(kāi)放、打造區(qū)域性國(guó)際物流中心、構(gòu)建海鐵聯(lián)運(yùn)大通道重要樞紐打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
據(jù)介紹,營(yíng)口自貿(mào)區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變、深化投資領(lǐng)域改革、推進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新、老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整、東北亞開(kāi)放合作六大任務(wù)方向上共推出269條創(chuàng)新政策,形成78項(xiàng)典型案例,其中,1項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣,24項(xiàng)在全省復(fù)制推廣,特別是《營(yíng)口自貿(mào)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型經(jīng)驗(yàn)做法》受到了國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
引領(lǐng)開(kāi)放是自貿(mào)區(qū)的核心任務(wù)之一。營(yíng)口從1861年被動(dòng)開(kāi)放,到1985年主動(dòng)開(kāi)放,再到2017年新一輪開(kāi)放,由區(qū)域開(kāi)放提升到了國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略的一部分,肩負(fù)著更大的使命和責(zé)任。
營(yíng)口自貿(mào)區(qū)通過(guò)搭建對(duì)外開(kāi)放的“三個(gè)平臺(tái)”,使自貿(mào)區(qū)成為引領(lǐng)開(kāi)放的新引擎。
搭建綜合保稅區(qū)的平臺(tái),把營(yíng)口開(kāi)放提升到更高境界。營(yíng)口綜合保稅區(qū)于2017年初開(kāi)始申報(bào),2017年12月21日獲得國(guó)務(wù)院正式批復(fù),2018年12月27日通過(guò)國(guó)家聯(lián)合驗(yàn)收組的正式驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年申報(bào)、獲批,次年建設(shè)、驗(yàn)收”的既定目標(biāo)。這在全國(guó)綜合保稅區(qū)審批和驗(yàn)收的史冊(cè)上,首開(kāi)先河。營(yíng)口綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)營(yíng),標(biāo)志著營(yíng)口開(kāi)放發(fā)展開(kāi)啟新篇章。與此同時(shí),營(yíng)口自貿(mào)區(qū)投資9.6億元的中央商務(wù)區(qū),為金融創(chuàng)新、國(guó)際商品展示銷(xiāo)售、雙創(chuàng)企業(yè)孵化等提供空間。目前,登記入駐面積13萬(wàn)平方米,入駐率74.5%。投資2000萬(wàn)元建設(shè)的國(guó)際郵件(快件)處理中心,集海關(guān)駐郵辦、跨境直郵和國(guó)際快件于一體。目前,整個(gè)場(chǎng)站的設(shè)備均已完成與海關(guān)系統(tǒng)的聯(lián)調(diào),并成立營(yíng)口萬(wàn)通國(guó)際郵件快件處理中心有限公司,正在進(jìn)行場(chǎng)站的申請(qǐng)工作。這些平臺(tái)的搭建,形成了營(yíng)口競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
搭建高新區(qū)科技創(chuàng)新和自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展的平臺(tái),發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。目前,全區(qū)省級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)到11家,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家,省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟4家,省級(jí)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)5家。全區(qū)有效高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到65戶(hù),占全市的44.8%。2018年,有效發(fā)明專(zhuān)利204件,同比增長(zhǎng)12%;投資1.3億元建設(shè)了4.7萬(wàn)平方米的渤?萍汲欠趸鞫诠こ蹋纬闪送暾姆趸w系。2018年實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入6.42億元,比上年翻了一番。
搭建自貿(mào)區(qū)與港口和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展的平臺(tái),發(fā)揮自貿(mào)區(qū)外溢效應(yīng)。進(jìn)一步推動(dòng)自貿(mào)區(qū)與營(yíng)口港的協(xié)同發(fā)展,完善和發(fā)展以多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)為主體的“東南沿海—營(yíng)口—?dú)W洲”物流主通道建設(shè),推動(dòng)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心,全年海鐵聯(lián)運(yùn)量達(dá)到了82.3萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長(zhǎng)14%。出臺(tái)了《營(yíng)口片區(qū)與營(yíng)口開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》,將營(yíng)口片區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向省內(nèi)重點(diǎn)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)復(fù)制推廣。
據(jù)介紹,“三大平臺(tái)”的搭建促進(jìn)了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。目前,“中俄糧食走廊”項(xiàng)目正式簽約落地。項(xiàng)目方已與俄羅斯國(guó)家出口中心等簽署合作協(xié)議。國(guó)際商品展示交易中心交付使用,已于2018年12月運(yùn)營(yíng),讓老百姓在家門(mén)口買(mǎi)到世界各地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品!16+1”中東歐經(jīng)貿(mào)合作示范先行區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng),制定了深度對(duì)接中東歐的《營(yíng)口方案》。積極籌備建設(shè)中東歐16國(guó)國(guó)別館,努力打造具有營(yíng)口片區(qū)特色的雙向經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。
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