■ 本報(bào)記者 梁振君
通訊員 關(guān)凌綱 唐曉嵐
“中國洋浦”船籍港政策在洋浦開發(fā)區(qū)落地，一個(gè)多月就有2艘“中國洋浦港”船籍國際航運(yùn)船舶注冊并交付使用。
博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)在應(yīng)用國際醫(yī)療新藥品、新器械、新技術(shù)方面創(chuàng)造了多個(gè)“全國第一”；推動(dòng)國際最新醫(yī)療器械和藥品加快在中國上市。
海南生態(tài)軟件園瞄準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)游戲、直播、小視頻等新興的網(wǎng)絡(luò)媒體業(yè)務(wù)，加快培育百億級區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集群和游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群。
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進(jìn)入2020年，面對新冠肺炎疫情的沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，海南主動(dòng)從危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展“加速跑”，以園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效爭取自貿(mào)港建設(shè)良好開局。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年第一季度，11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入465.7億元，利潤總額6.03億元，稅收收入25.5億元。上半年重點(diǎn)園區(qū)共引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目1000多個(gè)。
項(xiàng)目建設(shè)加速
盛夏七月，驕陽似火，�？诮瓥|新區(qū)諸多項(xiàng)目施工現(xiàn)場同樣熱火朝天。全長約8.5公里的�？诎遵x大道改造及東延長線已于8月1日通車，�？谖拿鳀|越江通道、哈羅學(xué)校等重點(diǎn)項(xiàng)目加緊施工，計(jì)劃年內(nèi)建成和投入使用。
在鹿城，三亞中央商務(wù)區(qū)塔吊林立，大悅環(huán)球中心、保利國際廣場、中交海南總部基地等6個(gè)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。崖州灣科技城今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目54個(gè)，年度計(jì)劃投資90.6億元，1月-6月完成固定資產(chǎn)投資38.43億元。
瞄準(zhǔn)西部陸海新通道航運(yùn)樞紐戰(zhàn)略定位，洋浦開發(fā)區(qū)加快港產(chǎn)城融合發(fā)展——
5G智慧園區(qū)前期工作正在推進(jìn)，小鏟灘擴(kuò)建工程與5G智慧港口建設(shè)同期進(jìn)行。上半年洋浦港貨物吞吐量同比增長11.8%，其中外貿(mào)吞吐量增長18.7%。
石化產(chǎn)業(yè)是洋浦開發(fā)區(qū)著力發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一�！肮緦⒓哟�100萬噸乙烯項(xiàng)目年度投資力度，2020年度投資額將增加到55億元�！敝袊Ｄ蠠捇嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人透露。據(jù)介紹，100萬噸乙烯項(xiàng)目計(jì)劃2022年建成，屆時(shí)洋浦石化產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)鏈條將全部打通，配套千萬噸級油氣商業(yè)儲(chǔ)備能力。同時(shí)，100萬噸乙烯項(xiàng)目將直接拉動(dòng)價(jià)值超1000億元的下游產(chǎn)業(yè)，助力洋浦石化功能區(qū)打造成為世界級水平的先進(jìn)園區(qū)，為海南自由貿(mào)易港提供有力支撐。
除卻加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，洋浦外國語學(xué)校、洋浦第五幼兒園和洋浦國際幼兒園、濱海文化廣場等多個(gè)民生項(xiàng)目加快施工，洋浦加速向宜居的產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)型。
在博鰲，萬泉河畔起新城，“第二樂章”演奏漸入佳境。
“感謝博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的好政策，讓我們看到了生的希望�！苯衲�5月中旬，在樂城先行區(qū)博鰲國際醫(yī)院治療的患者吳先生，終于等到CTLA-4救命藥—“伊匹單抗”的順利落地使用。
截至今年6月9日，樂城先行區(qū)進(jìn)口特許藥械品種首例已突破100例，可用抗腫瘤新藥、罕見病藥達(dá)100種，國人不出國門便可以用上國際最先進(jìn)的藥械，享受全球領(lǐng)先醫(yī)療解決方案。先行區(qū)引進(jìn)的這些進(jìn)口特許藥械、抗腫瘤新藥、罕見病藥，由約40家跨國藥械企業(yè)提供，涉及強(qiáng)生、美敦力、波士頓科學(xué)、羅氏、賽諾菲、默沙東等知名跨國藥械公司。伴隨著“兩個(gè)100例”突破的實(shí)現(xiàn)，樂城先行區(qū)打造了一批與國際先進(jìn)水平比肩的專業(yè)科室，并有望成為腫瘤、罕見病診療高地。
以11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)為抓手，海南正把更多精力放在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目去研究推動(dòng)，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)幫助解決問題，以“四個(gè)超常規(guī)”確保自貿(mào)港建設(shè)開好局、起好步。
招商引資增后勁
“辦理建筑工程施工許可證，當(dāng)天申請、當(dāng)天審批、當(dāng)天拿證，這樣的服務(wù)很貼心�！�7月10日，三亞太金置業(yè)有限公司前期開發(fā)經(jīng)理王鵬為三亞中央商務(wù)區(qū)的營商環(huán)境點(diǎn)贊。
園區(qū)是自貿(mào)港貿(mào)易投資政策的重要承載地，是大膽試、大膽闖、自主改的試驗(yàn)田，是實(shí)行“多規(guī)合一”、極簡審批、營造良好營商環(huán)境的改革開放新高地，是高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)港的示范區(qū)。營商環(huán)境好不好，企業(yè)說了算。
近日，在海南生態(tài)軟件園企業(yè)服務(wù)超市，羅女士僅用半個(gè)多小時(shí)就完成了企業(yè)經(jīng)營范圍變更手續(xù)。海南以園區(qū)改革帶動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)感受到了極大便利。
優(yōu)化營商環(huán)境，是一場比學(xué)趕超的共贏較量。為創(chuàng)建一流營商環(huán)境，海南多維發(fā)力——
簡政放權(quán)穩(wěn)步推進(jìn)。今年3月份，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善十一個(gè)重點(diǎn)園區(qū)管理體制的實(shí)施方案》，給重點(diǎn)園區(qū)充分授權(quán)，建立與海南自由貿(mào)易港政策相適應(yīng)的園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。4月2日，省人大常委會(huì)通過《關(guān)于海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)管理體制的決定》，提出推動(dòng)法定機(jī)構(gòu)改革、簡政放權(quán)等舉措，發(fā)揮重點(diǎn)園區(qū)對自貿(mào)港建設(shè)的引擎帶動(dòng)作用。三亞崖州灣科技城、�？诮瓥|新區(qū)、樂城先行區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)、海南生態(tài)軟件園、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等7個(gè)園區(qū)先后成立管理局。繼續(xù)推動(dòng)“極簡審批”向其余6個(gè)重點(diǎn)園區(qū)覆蓋。
洋浦開發(fā)區(qū)對標(biāo)中國香港、新加坡等國際自貿(mào)港有關(guān)營商環(huán)境和口岸通關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境40條措施，有效提升了企業(yè)的獲得感。三亞崖州灣科技城建立“城小二”工作機(jī)制，服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐、建設(shè)等事項(xiàng)。�？诟咝聟^(qū)持續(xù)優(yōu)化審批流程，推出規(guī)劃代立項(xiàng)、實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收、推行承諾制、以區(qū)域評估取代單個(gè)項(xiàng)目評估等10項(xiàng)措施，將審批效率提升80%以上。
加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。印發(fā)《海南省重點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目管理暫行辦法》，安排重點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目資金36.21億元，支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)等升級改造，同時(shí)海南專項(xiàng)、政府債券等向重點(diǎn)園區(qū)傾斜。
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營商環(huán)境的持續(xù)改善，助力招商引資提質(zhì)增效，為自貿(mào)港建設(shè)積蓄源源不斷的新動(dòng)能。
海口高新區(qū)在疫情期間積極利用海招網(wǎng)、視頻會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議多種形式，不間斷開展招商工作，引進(jìn)了深圳裕同科技海南環(huán)保紙塑項(xiàng)目，建設(shè)年產(chǎn)3.6萬噸環(huán)保紙塑生產(chǎn)基地。
4月13日，洋浦開發(fā)區(qū)集中簽約智能巡檢機(jī)器人、環(huán)氧乙烷等13個(gè)項(xiàng)目，總投資約29億元；集中開工杭蕭鋼構(gòu)、中大檢測等7個(gè)項(xiàng)目，總投資約20億元。
樂城先行區(qū)與貝朗、羅氏、強(qiáng)生、輝瑞等近十家世界500強(qiáng)跨國藥企開展合作，可同步使用國際最先進(jìn)的醫(yī)療新技術(shù)、新裝備和新藥品。
海南生態(tài)軟件園上半年新增入園企業(yè)1029家，同比增長61%，入園企業(yè)總數(shù)達(dá)5862家，實(shí)現(xiàn)稅收17.13億元，同比增長21.77%，區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)匯聚了牛津海南區(qū)塊鏈研究院、中科計(jì)算區(qū)塊鏈創(chuàng)新研究院等知名企業(yè)。
