順德交通發(fā)展“十四五”規(guī)劃即將啟動(dòng)

　　順德擬增11條道路通廣州

　　緊鄰廣州市的佛山市順德區(qū)，在“十四五”期間如何通過(guò)交通發(fā)展助推廣佛同城和加快融入粵港澳大灣區(qū)？昨日，記者從廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)獲悉，順德區(qū)交通發(fā)展“十四五”規(guī)劃及重點(diǎn)專題研究項(xiàng)目的招標(biāo)公告（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)公告）已正式發(fā)布。根據(jù)該公告，“十四五”期間，順德區(qū)將加強(qiáng)和完善與大灣區(qū)航空樞紐交通銜接體系，實(shí)現(xiàn)60分鐘可達(dá)。

　　順德還在與廣州現(xiàn)有11條連接道路的基礎(chǔ)上規(guī)劃新增11條，以適應(yīng)區(qū)域融合發(fā)展和城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“30·15”的時(shí)空目標(biāo)，即順德區(qū)內(nèi)十鎮(zhèn)街任何兩個(gè)鎮(zhèn)街的交通距離將不大于30分鐘車程；區(qū)內(nèi)任何一個(gè)鎮(zhèn)街15分鐘內(nèi)可上高速公路。

　　文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者李傳智

　　背景形勢(shì)

　　構(gòu)造同城交通體系

　　順德區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，無(wú)論是外部環(huán)境還是內(nèi)部發(fā)展都出現(xiàn)了新的變化。在此基礎(chǔ)上，順德按照佛山市區(qū)5年發(fā)展總體要求，制定“十四五”時(shí)期綜合交通發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。

　　“十四五”對(duì)于順德區(qū)而言，交通發(fā)展充滿著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著大灣區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，深圳港、南沙港等吞吐功能將會(huì)進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移，這將給順德等周邊港口帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。而從區(qū)域角度來(lái)看，今后順德交通仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展期，一批重大項(xiàng)目要續(xù)建、開(kāi)建或啟動(dòng)前期工作，尤其要以粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)現(xiàn)代港航物流體系建設(shè)，落實(shí)一批支撐順德融入大灣區(qū)的重大項(xiàng)目，為順德的發(fā)展提供交通支撐。

　　近年來(lái)，廣佛兩市已提出進(jìn)一步優(yōu)化同城化交通網(wǎng)絡(luò)，共建共享國(guó)際空港海港樞紐，構(gòu)建一體化軌道交通對(duì)接網(wǎng)絡(luò)，完善高快速路及市政路主骨架路網(wǎng)，以及提供便利化公共交通服務(wù)。在構(gòu)建一體化軌道交通對(duì)接網(wǎng)絡(luò)方面，兩市還將加快軌道交通網(wǎng)絡(luò)融合，全面實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)、一張票”，共同研究推進(jìn)城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃對(duì)接，加快推進(jìn)廣佛環(huán)線、廣州地鐵7號(hào)線西延順德、佛山地鐵2號(hào)線一期等在建項(xiàng)目，謀劃新一批連通兩市軌道交通項(xiàng)目。順德將充分利用毗鄰廣州番禺和南沙的地理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)交通之間的銜接建設(shè)。

　　規(guī)劃目標(biāo)

　　拓展區(qū)域輻射能力

　　即將開(kāi)展的順德區(qū)交通發(fā)展“十四五”規(guī)劃及重點(diǎn)專題研究工作目標(biāo)是在“十四五”期間加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；合理布局加油站、加氣站；大力支持公共交通發(fā)展，積極創(chuàng)建公交都市，有力支撐順德區(qū)融入灣區(qū)發(fā)展，共建廣佛超級(jí)城市，拓展區(qū)域輻射能力，促進(jìn)城市交通出行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　為此，此次研究?jī)?nèi)容分為交通發(fā)展“十四五”規(guī)劃，公共交通系統(tǒng)規(guī)劃專題，加油站、加氣站系統(tǒng)布局規(guī)劃專題三大部分。其中，在交通發(fā)展“十四五”規(guī)劃部分，順德區(qū)將梳理“十三五”各大行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況，評(píng)估綜合交通“十三五”戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)情況，并在發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，梳理近期建設(shè)規(guī)劃原則，統(tǒng)籌制定對(duì)外交通（包括公路、鐵路、水運(yùn)）、綜合樞紐、軌道交通、道路交通、公共交通、貨運(yùn)交通、交通管理及交通環(huán)境等方面的近期行動(dòng)計(jì)劃及具體措施。

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，順德區(qū)汽車保有量快速增加，現(xiàn)有加油站、加氣站大部分都處于滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，新建設(shè)地段加油站、加氣站缺口逐漸增大，總體布局不均衡等問(wèn)題日益凸顯。順德區(qū)在此次研究工作中，將分析預(yù)測(cè)未來(lái)順德區(qū)汽車保有量，評(píng)估加油站、加氣站的發(fā)展趨勢(shì)，測(cè)算加油站、加氣站的缺口及面臨的主要問(wèn)題，并基于設(shè)施分析和發(fā)展趨勢(shì)，確定加油、加氣站系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)與相應(yīng)發(fā)展策略。

　　航空

　　60分鐘可達(dá)灣區(qū)航空樞紐

　　為實(shí)現(xiàn)城市交通發(fā)展的總體目標(biāo)，應(yīng)對(duì)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，順德區(qū)將實(shí)施全面一體化的交通發(fā)展戰(zhàn)略，外部協(xié)調(diào)與區(qū)域合作、城市發(fā)展、土地利用及環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，內(nèi)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)各種交通方式的設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。

　　在航空方面，順德區(qū)將加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)設(shè)施的銜接，共享服務(wù)全球的航空樞紐。順德區(qū)周邊主要機(jī)場(chǎng)包括白云機(jī)場(chǎng)、寶安機(jī)場(chǎng)和珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)（規(guī)劃）。根據(jù)公告，順德區(qū)提出，應(yīng)加強(qiáng)與周邊機(jī)場(chǎng)的銜接，共享區(qū)域航空樞紐。完善與大灣區(qū)航空樞紐交通銜接體系，實(shí)現(xiàn)60分鐘可達(dá)。

　　具體來(lái)說(shuō)，要推進(jìn)廣佛環(huán)線建設(shè)，加強(qiáng)與廣州白云機(jī)場(chǎng)聯(lián)系；推進(jìn)肇順南建設(shè)，加強(qiáng)與珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)和深圳寶安機(jī)場(chǎng)聯(lián)系。同時(shí)完善城市候機(jī)樓服務(wù)功能及布局，便于順德共享周邊航空樞紐。

　　鐵路

　　肇順南城際或在順德設(shè)兩站

　　在鐵路方面，順德區(qū)計(jì)劃引入國(guó)家鐵路設(shè)施，接入國(guó)家鐵路網(wǎng)，提升區(qū)域鐵路設(shè)施，積極融入國(guó)家鐵路網(wǎng)。

　　一方面，提升肇順南城際為國(guó)家高速鐵路，并兼顧城際功能，在順德學(xué)院和龍江設(shè)站，并利用富余能力開(kāi)行城際列車，聯(lián)系大灣區(qū)城市。另一方面，將南沙疏港鐵路進(jìn)行客運(yùn)化改造，并在均安設(shè)站，兼顧客貨運(yùn)功能，加強(qiáng)順德對(duì)外輻射能力。

　　此外，還將推進(jìn)廣佛江珠規(guī)劃落實(shí)，加快建設(shè)進(jìn)程。

　　道路

　　中心城區(qū)內(nèi)外規(guī)劃新增37條

　　“十四五”期間，順德區(qū)將優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、提升功能，適應(yīng)區(qū)域融合及城市空間調(diào)整，結(jié)合“強(qiáng)中心引領(lǐng)發(fā)展”戰(zhàn)略及各策略發(fā)展區(qū)規(guī)劃的新需求，優(yōu)化各層次路網(wǎng)布局方案，構(gòu)建布局完善、功能清晰、結(jié)構(gòu)合理的一體化城市道路網(wǎng)絡(luò)，適應(yīng)區(qū)域融合發(fā)展和城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“30·15”的時(shí)空目標(biāo)。

　　根據(jù)構(gòu)想，順德區(qū)中心城區(qū)對(duì)外銜接道路現(xiàn)有29條，未來(lái)將規(guī)劃新增37條。其中，銜接西南片區(qū)規(guī)劃新增18條，銜接北部片區(qū)規(guī)劃新增3 條，銜接廣州規(guī)劃新增11條，銜接中山規(guī)劃新增5條。

　　軌道

　　預(yù)留與江門(mén)、中山對(duì)接通道

　　明年，廣州地鐵7號(hào)線順德段有望建成通車。而在“十四五”期間，順德區(qū)還將從軌道交通系統(tǒng)一體化角度出發(fā)，堅(jiān)持“四網(wǎng)合一”規(guī)劃理念，融入廣佛軌道“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)軌道交通系統(tǒng)功能最大化，營(yíng)造高效的順德區(qū)公共交通系統(tǒng)。

　　首先，順德計(jì)劃以“廣佛都市圈”為視角，完善城市軌道交通功能等級(jí)，助力順德融入都市發(fā)展圈；其次，以“合網(wǎng)規(guī)劃”為基點(diǎn)，強(qiáng)化與廣州的軌道交通銜接，預(yù)留與江門(mén)、中山等周邊城市的對(duì)接通道。再次，結(jié)合廣佛中心等級(jí)體系，分層次制定銜接方案，融入廣佛軌道“一張網(wǎng)”。

　　另外，還將加強(qiáng)與番禺組團(tuán)的聯(lián)系，借助番禺-順德同城合作化示范區(qū)的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)番禺-順德軌道交通的網(wǎng)絡(luò)化編織，支撐城市連綿融合發(fā)展的需要。