2018年1月8日在本溪市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
市長(zhǎng) 田樹槐
各位代表：
我代表市人民政府向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和各位列席會(huì)議的同志提出意見和建議。
一、過去五年及2017年工作回顧
市十五屆人大一次會(huì)議以來的五年，是本溪發(fā)展史上極不平凡、極具挑戰(zhàn)的五年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的深刻變化，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全面貫徹黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，搶抓新一輪振興機(jī)遇，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，較好地完成了本屆政府主要目標(biāo)任務(wù)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。中藥材等特色高效農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，本溪遼五味、林下參等被評(píng)為全國地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)125戶。本鋼冷軋高強(qiáng)鋼竣工投產(chǎn)，本鋼出口連續(xù)五年領(lǐng)跑全國鋼企。鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)不斷壯大，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，高新區(qū)邁入國家高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng)、列第28位。旅游總收入年均增長(zhǎng)12%以上。新增金融機(jī)構(gòu)16家、大型現(xiàn)代物流企業(yè)9戶，金融機(jī)構(gòu)貸款余額比2012年增長(zhǎng)近90%。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)全面落實(shí)。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯，創(chuàng)新活力進(jìn)一步提升。建設(shè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)6個(gè)，入駐企業(yè)547戶。高新區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，集聚上海醫(yī)藥、上海綠谷、華潤(rùn)三九、天士力、日本衛(wèi)材、韓國大熊制藥等醫(yī)藥類項(xiàng)目126個(gè)，49戶企業(yè)獲得GMP、GSP認(rèn)證，17戶企業(yè)銷售收入超億元，3戶醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)新三板上市。建成10萬平方米的創(chuàng)新園和創(chuàng)業(yè)園，引進(jìn)華大基因等海內(nèi)外高層次科研機(jī)構(gòu)50家，構(gòu)建8個(gè)省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，在研項(xiàng)目380項(xiàng)、完成轉(zhuǎn)化147項(xiàng)。引入沈陽藥科大學(xué)等6所醫(yī)藥類高校，有力增強(qiáng)了高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
改革開放步伐持續(xù)加快，發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步提升。一批改革取得突破性進(jìn)展，共取消、下放和調(diào)整行政職權(quán)1308項(xiàng)，率先在全省實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批。深入實(shí)施營改增、資源稅從價(jià)計(jì)征等稅制改革，營改增累計(jì)減稅2.4億元�；就瓿赊r(nóng)村土地確權(quán)127萬畝，集體林等試點(diǎn)改革成功經(jīng)驗(yàn)全國推廣。福耀玻璃、萬達(dá)廣場(chǎng)、同仁堂等一大批重大項(xiàng)目落戶本溪，累計(jì)實(shí)際利用外資13億元，實(shí)現(xiàn)出口867億元，出口增速位居全省前列。沈本一體化加速推進(jìn)，通信、交通等領(lǐng)域融合發(fā)展取得階段性成果。
各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，群眾獲得感進(jìn)一步提升。一大批惠民舉措落地實(shí)施。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入累計(jì)分別增長(zhǎng)46%和53%。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均增加826元。118908名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，55個(gè)貧困村銷號(hào)，桓仁縣貧困縣摘帽，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成果。高考一本上線率、重點(diǎn)大學(xué)錄取率始終保持全省領(lǐng)先。基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共文體設(shè)施均實(shí)現(xiàn)全覆蓋�？朔刂乩щy，保證了養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，保障了城鄉(xiāng)困難群體基本生活，有效防范政府債務(wù)、財(cái)政支出風(fēng)險(xiǎn)。平安本溪建設(shè)深入推進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。老舊小區(qū)、城中村、棚戶區(qū)等改造面積達(dá)2000余萬平方米，暖房子工程實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。沈丹客專建成通車，結(jié)束本溪無高鐵歷史。衍水大橋、千金嶺隧道、峪龍隧道等一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工，打通城市東、南出口。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，榮獲全國綠色發(fā)展優(yōu)秀城市、國家園林城市、省級(jí)環(huán)保模范城市等稱號(hào)，國家森林城市建設(shè)通過復(fù)核。
各位代表，剛剛過去的2017年，是本屆政府施政履職的收官之年，市政府統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全市地區(qū)生產(chǎn)總值810.1億元，增長(zhǎng)2.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1.7%；一般公共預(yù)算收入64.6億元，增長(zhǎng)16.2%；固定資產(chǎn)投資210.5億元，下降10.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額372.1億元，下降1.4%；出口178億元，增長(zhǎng)43.4%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入31001元，增長(zhǎng)6.4%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入14540元，增長(zhǎng)7.1%。
一年來，主要做了以下工作：
�。ㄒ唬┓�(wěn)中求進(jìn)抓發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)
抓存量，工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶企業(yè)責(zé)任制。全力服務(wù)本鋼發(fā)展，解決本鋼冷軋高強(qiáng)鋼建設(shè)等問題84項(xiàng)，支持本鋼新增優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能200萬噸。充分發(fā)揮了本鋼對(duì)地方企業(yè)的輻射作用，協(xié)調(diào)13戶地方采選企業(yè)向本鋼供貨317萬噸。華岳精工、金橋焊接、銀龍預(yù)應(yīng)力、聚鑫達(dá)、東鑠新材料等鋼鐵深加工企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)50%以上。新增2個(gè)銷售收入超億元醫(yī)藥單品種，華潤(rùn)三藥、參源堂等醫(yī)藥企業(yè)銷售收入、稅收均增長(zhǎng)20%以上。新增本溪湖、南芬兩個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。增加規(guī)上工業(yè)企業(yè)33戶，穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)達(dá)117戶。
抓增量，項(xiàng)目建設(shè)再創(chuàng)新局面。落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，破解土地、資金、人才等難題，新增耕地開發(fā)271公頃，推動(dòng)了379個(gè)項(xiàng)目加快實(shí)施。積極“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，簽約匯源田園綜合體、天士力健康食品產(chǎn)業(yè)園、興隆大家庭等重點(diǎn)項(xiàng)目78個(gè)。經(jīng)過多年不懈努力，投資20億元的福耀玻璃項(xiàng)目落戶本溪，主體工程封頂。順勢(shì)產(chǎn)業(yè)大廈、祥云健康產(chǎn)業(yè)園、騰龍房車制造、宇航礦業(yè)等億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。國家電投本溪熱電、上藥集團(tuán)北方藥業(yè)、好護(hù)士健康科技等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼竣工。
抓升級(jí)，服務(wù)業(yè)形成新態(tài)勢(shì)。在旅游業(yè)方面，鐵剎山、綠石谷晉升4A級(jí)景區(qū)，新增小市一莊、楓林城堡、韓家村、甬子峪等一批特色民宿，幸福花海、虎谷峽、東風(fēng)湖溫泉水世界推出新產(chǎn)品，康溪溫泉理療中心、楓香谷溫泉會(huì)館等項(xiàng)目投入運(yùn)營。建成40處標(biāo)準(zhǔn)化旅游公廁。旅游營銷效果明顯，接待游客和旅游總收入均增長(zhǎng)13%以上。在商貿(mào)流通業(yè)方面，“銀億匯”城市綜合體實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營，萬達(dá)廣場(chǎng)、紅星美凱龍等項(xiàng)目加快建設(shè)，華聯(lián)社區(qū)連鎖生鮮超市達(dá)21家�？爝f物流產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)110戶。建立村級(jí)電商服務(wù)站82家。
抓特色，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。調(diào)減玉米種植面積2.75萬畝，發(fā)展刺五加、林下參等經(jīng)濟(jì)作物5.4萬畝，建成東北首個(gè)“南菜北種”生產(chǎn)基地。組建本溪農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，流轉(zhuǎn)土地2萬畝，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到77個(gè)。深度開發(fā)本溪縣刺五加干混沖劑等系列產(chǎn)品�；溉噬絽⑸鷳B(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)通過國家認(rèn)定。
抓機(jī)制，優(yōu)化營商環(huán)境推出新舉措。出臺(tái)《本溪市優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》，明確了27條舉措、“七個(gè)不允許”要求，建立實(shí)施營商環(huán)境績(jī)效考核、企業(yè)評(píng)議政府部門等制度，省考核市場(chǎng)主體對(duì)營商環(huán)境滿意度達(dá)到86.5%。嚴(yán)肅責(zé)任追究，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)88批次，查處典型案件138起，追責(zé)問責(zé)41人。
抓培育，創(chuàng)新發(fā)展取得新成果。9個(gè)平臺(tái)獲批省級(jí)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)布技術(shù)成果369項(xiàng)、轉(zhuǎn)化35項(xiàng)，新增高新技術(shù)企業(yè)22戶。加大品牌培育力度，全市獲得省名牌產(chǎn)品10個(gè)，龍山泉啤酒公司成為省食品行業(yè)唯一獲得“省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”企業(yè)。本鋼不銹鋼、硅鋼、電鍍鋅等產(chǎn)品打入國際市場(chǎng)。
�。ǘ┒帱c(diǎn)突破促改革，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)
扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。狠抓“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí)，提前完成關(guān)閉煤礦17家、去產(chǎn)能97萬噸工作目標(biāo)。結(jié)合棚改去庫存，貨幣化安置比例達(dá)96.2%，商品房去庫存81.7萬平方米，增長(zhǎng)12.2%。重點(diǎn)國有企業(yè)杠桿率降到80%以下。協(xié)調(diào)36戶企業(yè)享受省直供電政策，降成本1.5億元。進(jìn)一步補(bǔ)齊環(huán)境保護(hù)、民生保障等短板。
全力推動(dòng)國資國企改革。整合成立11家市屬、12家縣區(qū)所屬國有控股公司，本溪水洞旅游集團(tuán)、新時(shí)代傳媒等企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，23戶市屬全民所有制企業(yè)完成公司制改制。駐溪央企、省屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交扎實(shí)推進(jìn)。
繼續(xù)深化“放管服”改革。完成第六輪簡(jiǎn)政放權(quán)任務(wù)，取消、下放和調(diào)整行政職權(quán)143項(xiàng)，率先在高新區(qū)推行“3550”高效集中審批改革試點(diǎn)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄515項(xiàng)�！岸C合一”等商事登記制度改革持續(xù)推進(jìn)，各類市場(chǎng)主體增長(zhǎng)18.1%。
穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位分類改革。優(yōu)化整合、撤銷調(diào)整12家事業(yè)單位，精簡(jiǎn)壓縮市直及縣區(qū)事業(yè)單位人員編制7032名。完成5家生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革任務(wù)。穩(wěn)妥推進(jìn)組建企業(yè)集團(tuán)涉及事轉(zhuǎn)企工作。
不斷加快投融資體制改革。組建市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金，三生醫(yī)療、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩支產(chǎn)業(yè)投資基金獲省支持。大力推進(jìn)華日高新材料、中科生物和長(zhǎng)生生物新三板掛牌上市。引進(jìn)光大銀行等4家金融機(jī)構(gòu)。銀行業(yè)貸款余額突破1270.8億元，比年初新增貸款194億元，均創(chuàng)歷史新高。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌明顯改善
大力實(shí)施主城區(qū)環(huán)境綜合整治。拆除違建近5萬處，自拆率95%以上，兩年任務(wù)一年基本完成；整治老舊小區(qū)202個(gè)，改造街巷路146條，實(shí)施暖房子工程334萬平方米，打造了長(zhǎng)山社區(qū)、“二要小巷”、幸福彩云等一批樣板工程，極大地改善了居民的生活條件。
積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理任務(wù)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村18個(gè)。加快特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育，張其寨大翻身村成為全國生態(tài)文化村，二棚甸子鎮(zhèn)入選全國特色小鎮(zhèn)，草河掌鎮(zhèn)、雅河鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省級(jí)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育名單。
持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。營林造林13萬畝、治理礦山195畝。全面推行了河長(zhǎng)制，加強(qiáng)水源地污染治理。取締10噸以下燃煤鍋爐535臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車輛3495臺(tái)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)318天。完成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦案件得到有效解決。
不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。遼中環(huán)高速公路本溪段、田桓鐵路建設(shè)順利推進(jìn)，觀音閣水庫輸水工程完成80%。改造維修解放路、溪湖路等城市道路15.2公里、農(nóng)村公路187.3公里。彩屯大橋、鮑家兩洞橋?qū)崿F(xiàn)通車。高新區(qū)張仲景大街、太子河新城6條道路、威寧大街地下綜合管廊等新城建設(shè)項(xiàng)目加快施工。智慧本溪建設(shè)邁出新步伐，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”獲全國“十大最佳政務(wù)應(yīng)用”等榮譽(yù)。
�。ㄋ模┒啻氩⑴e惠民生，社會(huì)大局保持穩(wěn)定
努力為群眾辦好事辦實(shí)事。完成12234人脫貧、30個(gè)貧困村銷號(hào)、桓仁縣貧困縣摘帽任務(wù)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.99%。棚戶區(qū)改造開工8400多套，新增低收入住房保障家庭租賃補(bǔ)貼140戶，籌集公租房實(shí)物房源260多套。義務(wù)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，明山區(qū)通過國檢、平山區(qū)通過省檢。市中心醫(yī)院新城院區(qū)門急診開診。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加130元、達(dá)到2362元，確保了按時(shí)足額發(fā)放。提高了社區(qū)工作者待遇標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每月500元和550元，各縣區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)均提高到每年4044元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一。撥付特困人員救助供養(yǎng)資金2502萬元，免費(fèi)為殘疾人適配輔助器具2699件，完成貧困殘疾人家庭無障礙改造700戶。創(chuàng)建國家食品安全示范城市有序推進(jìn)。新增民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)16家、城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和服務(wù)中心19個(gè)。
提高公共服務(wù)水平。啟動(dòng)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。建立城區(qū)義務(wù)教育聯(lián)盟9個(gè)。完成東方劍橋本溪國際學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、太子河新城學(xué)校主體工程。以市中心醫(yī)院、本鋼總醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭，組建3個(gè)“醫(yī)聯(lián)體”。本溪湖工業(yè)遺產(chǎn)群入選國家建筑遺產(chǎn)名錄和工業(yè)遺產(chǎn)名單。遼寧東北抗日義勇軍紀(jì)念館等文化項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。反腐警示教育評(píng)劇《中秋淚》全省巡演，音舞詩畫《映像本溪》獲省藝術(shù)節(jié)金獎(jiǎng)。開展全民健身活動(dòng)，成功承辦2016-2017賽季CBA聯(lián)賽本溪主場(chǎng)等賽事。
促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。深入開展“矛盾糾紛多元化解年”活動(dòng)，堅(jiān)持市長(zhǎng)、縣區(qū)長(zhǎng)信訪接待日制度，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，化解信訪積案647件。深化平安本溪、法治本溪建設(shè)，圓滿完成重大維穩(wěn)安保工作，安全生產(chǎn)、公共安全形勢(shì)平穩(wěn)，社會(huì)治安秩序良好。七五普法高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。鞏固雙擁模范城創(chuàng)建成果，促進(jìn)了軍民融合發(fā)展。
此外，人防、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、民族、宗教、檔案、史志、氣象等工作也取得積極進(jìn)展，婦女兒童、殘疾人等事業(yè)得到新發(fā)展。
一年來，市政府不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。從嚴(yán)治黨更加深入。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定。依法行政更加有力。認(rèn)真辦理市人大代表建議、政協(xié)提案470件。堅(jiān)持規(guī)范行政執(zhí)法行為，清理法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件35個(gè)。責(zé)任擔(dān)當(dāng)更加落實(shí)。建立親清新型政商關(guān)系，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職�、�?wù)實(shí)肯干的定力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。廉潔從政更加到位。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督，以公開公正、廉潔高效的政府形象凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。
過去五年，我們辦成了一些多年來一直想辦但沒有辦成的大事，辦成了一些讓老百姓有獲得感的實(shí)事，辦成了一些造福子孫后代的好事。本溪這五年的發(fā)展進(jìn)步，得益于中央和省委、省政府的關(guān)懷指導(dǎo)，得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全市廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向中省直單位、解放軍駐溪部隊(duì)和武警官兵，向所有關(guān)心支持本溪發(fā)展的各界人士，表示誠摯感謝和崇高敬意！
各位代表，回望這五年，我們有很多深刻的體會(huì)：做好政府工作，必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)市委決策部署;必須緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，始終保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展耐心，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干；必須始終堅(jiān)持以人民為中心，把保障和改善民生作為根本目的，讓本溪人民生活富裕起來、幸福起來；必須切實(shí)強(qiáng)化改革意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為，面對(duì)困難不躲閃、不畏懼、不退縮，特別是在解決關(guān)乎城市發(fā)展、民生福祉的問題上，不怕得罪人，不怕有阻力，以動(dòng)真碰硬、知難而進(jìn)的勇氣，以雷厲風(fēng)行、久久為功的作風(fēng)，詮釋對(duì)黨和本溪人民的忠誠！
同時(shí)，我們也清醒地看到，還存在一些問題：一是結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍然艱巨，生物醫(yī)藥、鋼鐵精深加工、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、質(zhì)量不夠高，縣域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民營企業(yè)發(fā)展仍是短板，大項(xiàng)目少、好項(xiàng)目少、高層次人才少問題依然突出。二是營商環(huán)境迫切需要進(jìn)一步優(yōu)化，審批效率低等突出問題尚未根本解決。三是城市管理不到位，背街小巷臟亂差、交通擁堵、停車難、房地產(chǎn)開發(fā)不規(guī)范等問題亟待解決。四是財(cái)政收支矛盾越發(fā)突出，地方財(cái)力有限，剛性支出和養(yǎng)老金發(fā)放、政府債務(wù)償還等壓力增大。五是部分干部思想不解放、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不擔(dān)當(dāng)、不作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我們將正視矛盾，正視困難，正視現(xiàn)實(shí)，采取有力措施加以解決。
