“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”。隨著人口老齡化進(jìn)程的加快,老年人數(shù)量不斷增加。如何讓老有所養(yǎng)更有質(zhì)量,成為今年重慶兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。在此間召開(kāi)的重慶兩會(huì)上,多位重慶人大代表、政協(xié)委員提出,希望通過(guò)加快落實(shí)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,打破日益增多的失能、半失能老人面臨的“醫(yī)院不能養(yǎng),養(yǎng)老院不能醫(yī)”的困境。
近兩年根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)老齡化速度在明顯加快。截至2017年末,我國(guó)60周歲及以上人口24090萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?7.3%,其中65周歲及以上人口15831萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?1.4%,僅一年就多增長(zhǎng)了200多萬(wàn)65周歲以上的老年人口。
重慶人大代表、江津佳華醫(yī)院董事長(zhǎng)、江津區(qū)總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)翁仁潘表示,在重慶無(wú)論是公辦還是民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還不能適應(yīng)日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求。目前,全市共有城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1408所,床位16.8萬(wàn)張,平均每1000名老人僅擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位26張。
翁仁潘分析這一現(xiàn)象稱,重慶市區(qū)主要布局的是含三甲在內(nèi)的大型醫(yī)療機(jī)構(gòu),不僅要滿足市區(qū)和郊縣群眾的醫(yī)療需要,還承擔(dān)著與重慶毗鄰的四川、貴州等區(qū)縣患者慕名前來(lái)求治的責(zé)任!耙淮搽y求”“一號(hào)難求”的現(xiàn)實(shí),使重慶老人處于“看病難”、“醫(yī)養(yǎng)更難”的境地。
“據(jù)一些入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人反映,老年人發(fā)病率較高,去醫(yī)院看病存在排隊(duì)等候時(shí)間太長(zhǎng)或程序太多的問(wèn)題,希望養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠提供基本醫(yī)療服務(wù),將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保!敝貞c人大代表、重慶普天物流有限公司董事長(zhǎng)徐兵在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)稱,由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)服務(wù)功能不足,當(dāng)前存在部分患慢性病的老年人為了獲得較好的醫(yī)護(hù)服務(wù),長(zhǎng)年住在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院“養(yǎng)病”,“把醫(yī)院當(dāng)成了養(yǎng)老院”的現(xiàn)象,一定程度上造成了醫(yī)療資源的浪費(fèi)。
如何確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合落到實(shí)處?翁仁潘認(rèn)為,要加大引導(dǎo)扶持力度,鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老事業(yè)。同時(shí),放開(kāi)手腳允許多種形式的興辦“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”體:鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為優(yōu)質(zhì)的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”體;把條件比較成熟的鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院與鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院進(jìn)行資源整合,轉(zhuǎn)型升級(jí)為新型的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”體。
此外,政府在人才政策上對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的醫(yī)護(hù)人員要有明確的傾斜,鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中工作,統(tǒng)籌考慮其工資、技術(shù)職稱等;定期送醫(yī)護(hù)人員去醫(yī)院進(jìn)修,提高醫(yī)療護(hù)理人員的整體素質(zhì),提高醫(yī)護(hù)水平。
養(yǎng)老已經(jīng)不僅僅是個(gè)社會(huì)福利問(wèn)題,而是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。而未來(lái)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的帶動(dòng)性,一旦養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)供給提高,現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)業(yè)就會(huì)成為我國(guó)發(fā)展新型服務(wù)業(yè)的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供支撐。
“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)還有許多短板需要補(bǔ)齊!敝貞c市政協(xié)委員、大渡口區(qū)政協(xié)副主席,民盟大渡口區(qū)委會(huì)主委胡軍建議,加強(qiáng)政府引導(dǎo),發(fā)揮市場(chǎng)在養(yǎng)老服務(wù)資源配置中的作用,創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式與機(jī)制,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老公共服務(wù)均等化。
重慶市政協(xié)委員、重慶華宇集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)蔣業(yè)華提案支招,一是發(fā)揮政府在養(yǎng)老行業(yè)的主導(dǎo)作用,辦好公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu);二是通過(guò)公建民營(yíng)的方式解決社區(qū)養(yǎng)老問(wèn)題;三是以社會(huì)投資為基礎(chǔ),以物業(yè)小區(qū)為單位發(fā)展居家養(yǎng)老。
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