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北京建全國科創(chuàng)中心 市人大代表建議創(chuàng)新外籍人才政策

2018年01月29日 13:10   來源:中國新聞網(wǎng)   

  北京正在建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心,如何聚天下英才而用之?北京市人大代表、北京華夏國際人才研究院院長陶慶華建議,要實(shí)行更積極、開放的人才政策;深化外籍人才出入境制度改革、創(chuàng)新外籍人才發(fā)展支持政策、健全外籍人才管理制度等。

  北京市十五屆人大一次會議正在舉行。陶慶華接受記者采訪時作出上述表述。

  北京正對標(biāo)國際一流、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),近年出臺一系列新政吸引國際人才。2016年3月,中關(guān)村率先嘗試外籍高層次人才申請永久居留的便利政策。2017年5月,北京又啟動實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)外籍人才出入境改革“新十條”,為外籍人才提供更寬松便捷的出入境、停居留環(huán)境。

  如何更好吸引國際科技領(lǐng)軍人才?陶慶華說,隨著創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,“三城一區(qū)”(即中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))將成為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的集聚之地,建議在“三城一區(qū)”實(shí)行更積極、開放、有效的人才政策,從人才流動、分配制度、金融信貸、國籍戶籍管理等方面配套改革,因地制宜施政施策。

  他說,特別是要深化外籍人才出入境制度改革、創(chuàng)新外籍人才發(fā)展支持政策、健全外籍人才管理制度等,從外籍人才出入境、簽證、居留、創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療等諸多方面,建立完善的外籍人才支持、服務(wù)及管理體系,夯筑人才發(fā)展高地或謂“人才特區(qū)”。

  中關(guān)村科學(xué)城主要位于北京海淀區(qū),該區(qū)近日推出“創(chuàng)新發(fā)展16條”,包含原始創(chuàng)新能力躍升、創(chuàng)新型企業(yè)“3×100”、“創(chuàng)新合伙人”等。其中,“創(chuàng)新合伙人”計劃是指,海淀區(qū)將每年安排2億元人民幣專項(xiàng)資金,重點(diǎn)關(guān)注科學(xué)家、企業(yè)家、投資家等創(chuàng)新群體,吸引一批扎根中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新合伙人。

  對此,陶慶華說,“創(chuàng)新合伙人”對全球高層次人才特別是華僑華人科學(xué)家具有吸引力,建議對諾獎得主等頂尖人才,實(shí)施一人一策的引才機(jī)制。

  北京政府特聘崗位也在面向全球招聘。近年,《北京市面向海外高層次人才設(shè)立政府特聘崗位暫行辦法》出臺。2017年發(fā)布的17個崗位吸引了1300多人申報,引起海外高度關(guān)注。

  陶慶華建議,應(yīng)向更需要海外高層次人才的地區(qū)和行業(yè),如北京海淀核心區(qū)、通州區(qū)、懷柔區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)相關(guān)機(jī)構(gòu)等,加大傾斜力度,增加特聘崗位名額,更好地發(fā)揮他們的國際視野、知識價值和人脈資源優(yōu)勢,充分信任、放手使用。

  “深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的同時,要把營造優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境擺在重要位置。”陶慶華說,要進(jìn)一步加強(qiáng)保障公平競爭、營造社會環(huán)境、加強(qiáng)市場監(jiān)管和提供有效服務(wù)工作,以吸引更多海內(nèi)外高層次人才。

  他建議,可從城市功能發(fā)育、商業(yè)活力、政府服務(wù)等多個維度,評價各區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境,讓每個區(qū)從科學(xué)的評價結(jié)果中,看到并補(bǔ)足自己的短板。

  2018年北京市政府工作報告也有多處提及人才建設(shè):北京將深化中關(guān)村人才管理改革,在朝陽望京、中關(guān)村大街、未來科學(xué)城等試點(diǎn)建設(shè)國際人才社區(qū);積極為外籍人員就學(xué)就醫(yī)提供便利。(完)

(責(zé)任編輯:楊淼)

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