民間投資政策支持力度進一步加大

　　各省市日前陸續(xù)公布前7個月民間投資發(fā)展情況。在政策推動下，各地民間投資保持持續(xù)增長，但增速仍然低于整個固定資產(chǎn)投資的增長速度，山東等部分地區(qū)民間投資在全部投資中的占比下降。對此，發(fā)改委表示，未來將進一步推進民間投資的支持力度，進一步通過落實民間投資支持政策、降低準入門檻、優(yōu)化民間投資環(huán)境等方面加大力度，推進民間投資持續(xù)發(fā)展。

　　貴州省日前召開擴大有效投資、民間投資電視電話會議。今年前7個月，全省固定資產(chǎn)投資累計完成近6900億元，增長20.6%。并且，未來要大力激發(fā)包括民間投資和混合所有制投資在內(nèi)的社會投資活力，推廣完善PPP模式，吸引社會投資更多進入基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會服務(wù)領(lǐng)域。安徽省公布數(shù)據(jù)顯示，今年上半年民間投資超過9000億元，同比增長6.8%。

　　與此同時，山東省前7個月完成民間投資超過2.2萬億元，但占全部投資的比重為74.3%，同比降低2.1個百分點。

　　據(jù)介紹，今年上半年，全國民間投資完成17萬億元，同比增長7.2%，比去年同期加快4.4個百分點，但低于全國投資增速1.4個百分點。從行業(yè)看，制造業(yè)民間投資完成7.5萬億元，同比增長5.6%，低于民間投資整體增速1.6個百分點。制造業(yè)民間投資總量大、占比高、增速低，是影響民間投資增速的主要因素。從地區(qū)看，上半年東部地區(qū)民間投資完成8萬億元，增長9.3%，中部地區(qū)完成5萬億元，增長8.6%，西部地區(qū)完成3.3萬億元，增長6%，東北地區(qū)完成7544億元，同比下降12.3%，民間投資增速仍不均衡。

　　對此，有專家分析表示，造成民間投資低位運行的原因是多方面的。既有融資難、融資貴等長期存在的老矛盾，也有政策協(xié)調(diào)性不夠等新問題。既有營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化等外部原因，也有民營企業(yè)創(chuàng)新能力不足等自身原因。

　　國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任祝寶良日前表示，目前，我國民間投資增速仍然低于全國固定資產(chǎn)投資增速。這也是民間資本應(yīng)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、市場需求偏弱、產(chǎn)能未出清的反映。一方面，企業(yè)稅費、能源原材料、物流費等成本依然較高，增加了制造業(yè)生產(chǎn)成本。另一方面，企業(yè)融資難、融資貴問題仍然存在，產(chǎn)權(quán)保護、法制建設(shè)等制度方面仍存在問題，民間企業(yè)投資信心不高。

　　在此背景下，日前舉行的國務(wù)院常務(wù)會議上，確定進一步激發(fā)民間有效投資活力措施，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的工作方向。

　　發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，未來發(fā)改委將進一步落實促進民間投資各項政策，出臺細化政策措施，改善企業(yè)營商環(huán)境，進一步激發(fā)民間投資活力。同時，繼續(xù)大力創(chuàng)新推廣PPP模式，吸引民間投資參與。記者 李志勇