日前，河北省政府制定出臺《關于強力推進大氣污染綜合治理的意見》和18個專項實施方案，明確了河北省和各地市治理的主要目標。同時，此次《意見》中，河北省還圍繞環(huán)保部日前確定的京津冀大氣污染傳輸通道上的8個城市做出了特別的規(guī)劃與要求。
禁煤區(qū)10月底燃煤清零
在日前環(huán)保部確定的京津冀大氣污染傳輸通道中，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲八市名列其中。
河北省日前通報了2016年度全省大氣污染防治考核結果，其中不合格單位有2個，分別為石家莊、衡水市政府。河北省環(huán)保廳廳長陳國鷹介紹，河北省2017年力爭PM2.5濃度比2016年下降10%左右。同時，對于八個大氣污染傳輸通道城市要求相對較高：石家莊下降20%左右，唐山下降12%左右，廊坊下降6%左右，保定下降17%左右，滄州下降10%左右，衡水下降14%左右，邢臺下降14%左右，邯鄲下降12%左右。其余城市，承德下降3%左右，張家口下降3%左右，秦皇島下降4%左右。此外，為了應對冬季供暖時期可能發(fā)生的大氣污染問題，陳國鷹介紹，在大氣污染傳輸通道的八個城市今年要確保20-26個縣（市、區(qū)）全面完成清潔取暖。
陳國鷹還介紹，河北省今年年內將對134個縣（市、區(qū)）進行氣代煤、電代煤工作，尤其是城市周邊和空氣質量排名后30的縣（市、區(qū)）。同時，還將對兩大區(qū)域進行“清零”行動。一是涉及保定、廊坊市18個縣（市、區(qū)）的禁煤區(qū)完成建設，10月底前完成除了電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。二是石家莊“1+4”組團城市實現散煤“清零”。
八城嚴控新建化工企業(yè)
日前，環(huán)保部督查發(fā)現，京津冀大氣污染傳輸通道上許多城市都分布著“小散亂污”企業(yè)，環(huán)保部相關專家指出，這些“小散亂污”企業(yè)是環(huán)保治理中的“硬骨頭”。河北省發(fā)改委助理巡視員高俊釗介紹，河北省通過對重點行業(yè)產能壓減整合資源，推進“無鋼市”“無煤市”建設。
“地條鋼” 是指以廢鋼鐵為原料、經過感應爐等熔化、不能有效地進行成分和質量控制生產的鋼及以其為原料軋制的鋼材，通常為鋼鐵行業(yè)內部小企業(yè)、小作坊生產。高俊釗介紹，今年6月底前河北省將全部關停取締“地條鋼”。同時，保定市今年完成鋼鐵產能全部退出，廊坊市確保1家到2家鋼鐵企業(yè)退出，河北全省出清4家鋼鐵“僵尸企業(yè)”，共壓減煉鋼產能1562萬噸、煉鐵1624萬噸、煤炭941萬噸、水泥110萬噸、平板玻璃500萬重量箱、焦炭720萬噸。此外，2019年底前，張家口、廊坊將實現鋼鐵產能全部退出。2017年，傳輸通道城市實施大氣污染物特別排放限值，全省779家重點污染源企業(yè)實現穩(wěn)定達標排放。
為突破“工業(yè)圍成”給大氣污染治理帶來的桎梏，高俊釗介紹，2020年前要完成67家企業(yè)的退城改造，位于城市主城區(qū)的42家，位于縣城建成區(qū)或開發(fā)區(qū)的25家。今年將實施搬遷改造28家，其他39家將在未來兩三年內完成。這些企業(yè)主要涉及鋼鐵、石化、醫(yī)藥、水泥、玻璃、紡織、火電等行業(yè)。
環(huán)保部督查時還發(fā)現，個別企業(yè)出現大氣污染物在線監(jiān)測數據造假以及蒙騙執(zhí)法人員等現象。石家莊市力龍?zhí)沾捎邢薰驹跈z查時臨時開啟脫硫設施，督查組離開5分鐘后即關停脫硫塔。
高俊釗還介紹，在大氣污染物傳輸通道的城市，河北省將嚴格控制新建有機化學原料制造、醫(yī)藥化工、涂料油墨顏料制造、化學纖維制造、橡膠和塑料制品制造、煤化工、農藥制造等化工企業(yè)和項目。在傳輸通道所有縣（市、區(qū)）和國家級工業(yè)園區(qū)推行網格化監(jiān)測，完成1639家企業(yè)在線監(jiān)測設施安裝。
1464個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將設空氣站
河北省交通運輸廳副廳長宋書強介紹，為了緩解大型貨車貨運以及能源供給等造成的空氣污染的問題，河北省今年將推動使煤炭運輸過境車輛通行運煤專用通道線路比例達到70%，完成多式聯運集裝箱班列15萬標箱、地方鐵路貨運量2.9億噸。到2020年，煤炭運輸過境車輛通行運煤專用通道線路比例達到90%。
宋書強還介紹，明年年底前，還將完成《河北省機動車污染防治條例》立法，研究探索收取擁堵費等政策。2020年11月1日起，全面禁止國一、國二標準車輛進入河北省各市主城區(qū)。今年底前，實現遙感監(jiān)測設備國家和省市三級聯網，傳輸通道城市遙感監(jiān)測覆蓋高排放車輛通行的主要道口，在省界、城市環(huán)路和主干道安裝機動車尾氣遙感監(jiān)測設備，位于傳輸通道8城市的1464個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均布設小型空氣站，監(jiān)測細顆粒物和二氧化硫兩項主要指標，實現監(jiān)測點位全覆蓋。2017年9月底前，傳輸通道城市全部供應符合國六標準的車用汽、柴油，禁止銷售普通柴油。
陳國鷹還介紹，河北省今年還將實施多個生態(tài)項目，在大氣污染敏感脆弱和污染物易集聚區(qū)構建區(qū)域生態(tài)大氣廊道，在重點大氣污染源周圍規(guī)劃配置包圍式或隔離防護林帶。2017年完成造林綠化420萬畝，森林覆蓋率達到33%。到2020年完成造林綠化1680萬畝，森林覆蓋率達到35%。（記者 王子豪）
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