五大發(fā)展理念中,“協(xié)調”是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求!皥猿志┙蚣絽f(xié)同、城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動,厚植發(fā)展優(yōu)勢,補齊發(fā)展短板,不斷提升整體效能,增強發(fā)展后勁”,政府工作報告濃墨重彩“協(xié)調發(fā)展”,引起代表、委員共鳴。連日審議討論中,大家一致認為,在經(jīng)濟新常態(tài)下,推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展,既是過去成績取得的經(jīng)驗所在,也是今后五年向更高水平邁進的內在要求。
加快推進區(qū)域交通一體化
構建海陸空立體交通網(wǎng)
城市發(fā)展,規(guī)劃先行。市人大代表、市規(guī)劃局局長嚴定中表示,今年天津將在市域總體規(guī)劃調整深化基礎上,積極推動濱海新區(qū)和區(qū)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改工作;完善功能疏解平臺規(guī)劃,為承接北京非首都功能提供有效載體;完善提升港口、機場、鐵路樞紐總體規(guī)劃,編制市域綜合軌道交通規(guī)劃,提升天津交通樞紐地位,為“十三五”良好開局提供保障。
“我們要在推進京津冀協(xié)同發(fā)展中當好先行官,加快構建海陸空立體交通網(wǎng)絡!笔腥舜蟠、市交通運輸委主任王福山表示:“今年在推進區(qū)域交通協(xié)調發(fā)展中,要實現(xiàn)五個率先突破。在優(yōu)化規(guī)劃布局上率先突破,加快建設‘八橫六縱’高速公路網(wǎng),盡快消除普通國道‘瓶頸路’。在發(fā)展?諆筛畚锪魃下氏韧黄疲蛟靽H物流分撥基地,推動物流運輸集散向物流交易集成轉變。在完善航運功能上率先突破,推動航運保理、交易、咨詢等高端航運服務業(yè)發(fā)展。在運輸服務協(xié)同上率先突破,積極推進ETC聯(lián)網(wǎng)運行,區(qū)域交通‘一卡通’、毗鄰地區(qū)客運班線公交化改造。在港城發(fā)展協(xié)同上率先突破,著力解決港城交通環(huán)境和交通矛盾!
交通互聯(lián)產(chǎn)業(yè)對接污染共治
三領域推進協(xié)同發(fā)展
今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略從頂層設計和規(guī)劃階段,全面轉向實施和落地階段的最關鍵一年。市人大代表、市發(fā)改委主任肖松表示,要下力量在交通、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個重點領域取得新突破。在交通領域,推動京唐、京濱兩條高速鐵路全面開工建設,開工建設南疆深水原油碼頭等重大項目,提速交通一體化。在產(chǎn)業(yè)方面,要積極做好承接北京非首都功能,繼續(xù)促進科技、教育、醫(yī)療等方面合作,促進一批項目和機構落地,加強與河北省的產(chǎn)業(yè)對接合作,拉長和延伸產(chǎn)業(yè)鏈鏈條,形成集聚效應。在生態(tài)方面,要下更大力度實施三地防治大氣污染的聯(lián)防聯(lián)控,打好防污治污“組合拳”,確保PM2.5濃度持續(xù)下降。他透露,今年一季度國家可能批準京津冀協(xié)同創(chuàng)新的總體實施方案,要圍繞突出北京國家創(chuàng)新中心、天津產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和河北省產(chǎn)業(yè)化基地的分工定位,把創(chuàng)新鏈、資金鏈、企業(yè)鏈、生態(tài)鏈構筑好,形成協(xié)同創(chuàng)新的良好局面。
此外,在推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中,今年示范小城鎮(zhèn)建設新開工農(nóng)民安置住宅150萬平方米、竣工300萬平方米,繼續(xù)推動“三改一化”改革,讓農(nóng)民進城后真正實現(xiàn)安居樂業(yè)有保障。
補齊“短板”提升質量效益
推動建設高端產(chǎn)業(yè)體系
協(xié)調發(fā)展,一個重要方法就是補短板,扶持發(fā)展薄弱領域做大做強!伴_發(fā)區(qū)的當務之急就是如何進一步提升發(fā)展的質量效益!笔腥舜蟠、開發(fā)區(qū)工委書記許紅星說,開發(fā)區(qū)當前面臨高端產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)回流和中低端勞動密集型制造業(yè)企業(yè)外遷的雙重壓力,質量效益好、成長空間大、擁有自主知識產(chǎn)權、本土培養(yǎng)起來的企業(yè)所占比重還較低,這些都是短板所在。
許紅星表示,下大力度補齊短板,要靠創(chuàng)新驅動,通過各種扶持政策支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,到“十三五”末,開發(fā)區(qū)科技型中小企業(yè)要達到1萬家,國家級高新技術企業(yè)1000家,小巨人企業(yè)650家,科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻達到“半壁江山”。要進一步擴大開放,抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等難得機遇,彌補規(guī)模大但效率、效益和質量相對較低的短板。要調結構,大力推動轉型升級,“十三五”期間,開發(fā)區(qū)將打造電子、汽車、石化三個三千億產(chǎn)業(yè)集群和裝備制造、醫(yī)藥健康兩個一千五百億產(chǎn)業(yè)集群,先進制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值80%以上,生產(chǎn)性服務業(yè)增加值占三產(chǎn)增加值80%以上,在新一輪發(fā)展中再上新水平。
(責任編輯:秦宇雯)