5月14日，寧夏回族自治區(qū)工商局下發(fā)壟斷案件中止決定書(shū)，決定暫停對(duì)中國(guó)鐵通、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信寧夏分公司等3家公司的反壟斷調(diào)查，同時(shí)授權(quán)銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、銀川開(kāi)發(fā)區(qū)工商局、寧東工商局對(duì)該3家公司履行承諾情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　2013年6月，經(jīng)國(guó)家工商總局授權(quán)，寧夏回族自治區(qū)工商局分別對(duì)中國(guó)鐵通寧夏分公司、中國(guó)聯(lián)通寧夏分公司、中國(guó)電信寧夏分公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位搭售商品行為開(kāi)展反壟斷調(diào)查。

　　在調(diào)查過(guò)程中，3家公司對(duì)其在固定互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中強(qiáng)制搭售固定電話的事實(shí)均予以承認(rèn)，認(rèn)識(shí)到其行為剝奪了消費(fèi)者選擇權(quán)，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生了不利影響，承諾進(jìn)行整改。

　　3家公司承諾整改措施共有3項(xiàng)：一是在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展自查自糾工作，堅(jiān)決制止捆綁銷售行為；二是通過(guò)報(bào)紙等新聞媒體發(fā)布用戶自主選擇商品(服務(wù))的承諾，并通過(guò)營(yíng)業(yè)廳、客服中心等渠道加強(qiáng)宣傳；三是被強(qiáng)制搭售固定電話用戶申請(qǐng)取消固定電話服務(wù)的，公司各營(yíng)業(yè)廳必須予以辦理。

　　筆者從相關(guān)運(yùn)營(yíng)商處了解到，整改行動(dòng)在幾年前就開(kāi)始了，目前搭售固定電話的現(xiàn)象有所減少。通過(guò)走訪寧夏電信及寧夏聯(lián)通多家營(yíng)業(yè)廳核實(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)受訪的各個(gè)營(yíng)業(yè)廳在為用戶辦理寬帶業(yè)務(wù)時(shí)，均未要求綁定固定電話。

　　寧夏回族自治區(qū)通信管理局表示，從去年年底至今年4月，當(dāng)?shù)毓潭�電話減少了約4.5萬(wàn)戶。前幾年固定電話還有一定保有量，部分運(yùn)營(yíng)商想發(fā)展這部分客戶，在辦理寬帶業(yè)務(wù)時(shí)，推薦用戶綁定固定電話。但隨著移動(dòng)通信的發(fā)展，固定電話的使用越來(lái)越少，并且下降趨勢(shì)明顯，運(yùn)營(yíng)商也不希望在這方面繼續(xù)投入成本，只是維護(hù)僅剩的固話用戶。因此，從經(jīng)營(yíng)角度講，運(yùn)營(yíng)商也不會(huì)再要求用戶綁定固定電話。

　　那么，此前曾綁定固定電話的用戶若有意取消這項(xiàng)服務(wù)該怎么辦？多家電信營(yíng)業(yè)廳表示，取消固話服務(wù)只要帶上身份證原件，到營(yíng)業(yè)廳辦理相關(guān)手續(xù)，并將簽約的套餐改為單寬帶產(chǎn)品即可。

　　據(jù)銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前已經(jīng)安排銀川市各市場(chǎng)監(jiān)管所重點(diǎn)監(jiān)管所在轄區(qū)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。已被強(qiáng)制搭售固定電話的用戶，如申請(qǐng)取消固定電話服務(wù)，3家公司必須予以辦理；如拒絕辦理，市民可向市場(chǎng)監(jiān)督管理局投訴。