3月8日,全國人大代表、成都市市長唐良智在兩會四川代表團第四次全體會議上,向李克強總理匯報時提出一個全新構想——成都、重慶、西安、昆明構建“成渝西昆菱形(鉆石)經(jīng)濟圈”。對此,其余三城的市長也表示贊同,相信未來四個城市將會抱團發(fā)展,構建中國腹地經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
川渝本一家,經(jīng)濟一脈牽。成都、重慶兩個近鄰城市,坐火車只要不到兩小時。
黃奇帆:對于菱形經(jīng)濟圈,我贊成這個提法
目前,重慶、成都在電子信息、裝備制造、汽車產(chǎn)業(yè)等方面的產(chǎn)業(yè)集群正在該區(qū)域形成。隨著兩地經(jīng)濟的發(fā)展,兩地產(chǎn)業(yè)融合、經(jīng)濟的互補性將進一步加強。
近日,成都首次提出成都、重慶、西安、昆明四城構建“成渝西昆菱形(鉆石)經(jīng)濟圈”。昨天,《每日經(jīng)濟新聞》記者(以下簡稱NBD)就菱形經(jīng)濟圈對正在參加兩會的全國人大代表、重慶市市長黃奇帆進行了專訪,黃奇帆表示很贊同菱形經(jīng)濟圈這個提法。
NBD:成都市提出菱形經(jīng)濟圈,將成都、西安、昆明、重慶納入到這個經(jīng)濟圈對接“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶,您如何看?
黃奇帆:我很贊成,我記得我兩年前提出西三角經(jīng)濟圈“西安、重慶、成都”,要推動“西三角”的發(fā)展,作為中國內陸城市的增長極。對于菱形經(jīng)濟圈,我贊成這個提法。
NBD:如何看待菱形經(jīng)濟圈?比如在互聯(lián)互通方面。
黃奇帆:首先是交通的互聯(lián)互通。產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通是因地制宜的,各地企業(yè)市場化本身就會產(chǎn)生的。政府創(chuàng)造互聯(lián)互通的環(huán)境條件,市場本身會起到資源配置的作用。
NBD:那重慶市會在菱形經(jīng)濟圈起什么作用,政策層面會做些什么規(guī)劃?
黃奇帆:政府主要職能是搞基礎建設,搞投資環(huán)境,互聯(lián)互通的真正動力是市場。
《《《
昆明市市長李文榮:“菱形經(jīng)濟圈”打通南北絲綢之路
對于成都市提出的“菱形經(jīng)濟圈”,全國人大代表、昆明市市長李文榮表示了濃厚興趣。他對《每日經(jīng)濟新聞》記者(以下簡稱NBD)稱,昆明在“菱形經(jīng)濟圈”中扮演的角色就是面向南亞、東南亞。
面向南亞的關鍵城市
NBD:如何看昆明在國家區(qū)域發(fā)展中的作用?
李文榮:目前國家三大區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃昆明占了兩塊,一個是長江經(jīng)濟帶,一個是“一帶一路”,兩大經(jīng)濟帶中昆明都是面向南亞、東南亞的關鍵城市。從地理區(qū)位看,昆明在航空和鐵路方面都是“一帶一路”的交結點,隨著東亞、東南亞與中國經(jīng)濟的進一步緊密,昆明一定會成為區(qū)域商貿之都。
另外,昆明還是能源和通信的重要城市,這構成了昆明在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶中的重要作用。
在培育產(chǎn)業(yè)方面,昆明將推動加工產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為“一帶一路”上的重要節(jié)點城市,我們期待“一帶一路”具體的規(guī)劃和重大項目的實施,從而帶動“一帶一路”上的城市比如昆明的發(fā)展。
NBD:現(xiàn)在很多城市都提出了區(qū)域發(fā)展,昆明如何實現(xiàn)與西部兄弟省會城市的協(xié)調發(fā)展?
李文榮:我們非常重視這塊,比如參與了9+2泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)。將加快昆明與貴陽、珠三角、長三角的高鐵建設,這很重要。昆明可以提供一個平臺,與這些城市互聯(lián)互通起來,為這些城市服務。我們也希望借用這些城市的優(yōu)勢。最近,我們還召開了9+2城市市長論壇,共同探討九個城市的發(fā)展,成都、廣州、深圳等城市都在其中。
菱形經(jīng)濟圈很有意義
NBD:您覺得昆明有什么產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,怎么和這些城市對接、協(xié)調?
李文榮:首先,昆明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要有資源性產(chǎn)業(yè),包括生物制藥,我們是植物王國,有以中藥為主的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。其次,昆明的冶金礦山資源比較豐富,但我們不能走過去那種高耗能高污染的路,要轉向深加工。第三,昆明的制造業(yè)特別是先進制造業(yè)這塊比較好,可以與其他幾個城市形成互補。
NBD:您怎么看成都市最近提出的菱形經(jīng)濟圈?
李文榮:這個提法我們積極支持。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,很多城市都實行抱團發(fā)展,對于這個模式我們的態(tài)度是很堅定的。我們和西安還是友好城市,產(chǎn)業(yè)有互補性,高鐵建成后,我們的交通會更方便,人才、資金、物流這些都有互補性,這些都可以進行深入的研究,四個城市可以共同探討菱形經(jīng)濟圈的發(fā)展。
NBD:您覺得這個菱形經(jīng)濟圈對絲綢之路有什么影響?
李文榮:這等于打通了南北絲綢之路,北方絲綢之路是從西安出去,南方絲綢之路是從昆明這里出去,這個菱形經(jīng)濟圈把南絲綢之路和北絲綢之路都概括進去了,而且這里是一個交匯區(qū)域,很有意義。
NBD:昆明在菱形經(jīng)濟圈中可以扮演什么角色?
李文榮:昆明最大的意義是面向南亞、東南亞走出去。昆明這個城市有一個區(qū)位,特別是市場的輻射能力強,關鍵是看城市的平臺,這種價值可以讓區(qū)域之間的城市共同享用。昆明這個平臺一定可以為這個經(jīng)濟圈做好服務,包括成都的優(yōu)質產(chǎn)品也可以借道昆明出去。
《《《
西安市市長董軍:將西部中心城市打造成中國腹地經(jīng)濟新引擎
古城西安作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”的節(jié)點城市,正迸發(fā)出全新活力。
3月10日,在全國兩會的陜西代表團駐地,《每日經(jīng)濟新聞》記者專訪了全國人大代表、西安市市長董軍。從這位在西安任職十余載的官員口中,記者感受到了他對西安借力“一帶一路”的強烈期盼。
今年政府工作報告中明確提到,把“一帶一路”建設與區(qū)域開發(fā)開放結合起來,加強新亞歐大陸橋、陸?诎吨c建設。
3月8日,全國人大代表、成都市市長唐良智在兩會四川代表團第四次全體會議上,向李克強總理匯報時提出一個全新構想——成都、重慶、西安、昆明構建“成渝西昆菱形(鉆石)經(jīng)濟圈”。這是一個具備前瞻性、戰(zhàn)略眼光的設想。
無獨有偶,董軍今年帶來的建議是國家支持西部中心城市協(xié)同打造“中國腹地經(jīng)濟新引擎”。這兩個提法源于西部“一帶一路”支點城市抱團發(fā)展的內生需要。
發(fā)揮中心城市帶動作用
NBD:請您談談“一帶一路”建設與區(qū)域開發(fā)開放結合中,西部西安和成都等節(jié)點城市的作用?
董軍:今年春節(jié)前,習近平總書記在陜西視察時,對陜西提出要追趕超越發(fā)展,這實際上也是對整個西部地區(qū)發(fā)展的要求。
如何支撐西部追趕超越發(fā)展,實現(xiàn)與東部地區(qū)發(fā)展的良性互動、相得益彰,關鍵要有新引擎、新龍頭和新的增長極。
國家在推進實施“一帶一路”戰(zhàn)略的框架下,應進一步完善差別化的區(qū)域發(fā)展政策,支持培育以西安等西部核心城市為龍頭的重點經(jīng)濟圈,著力打造“中國腹地經(jīng)濟新引擎”,使之成為我國經(jīng)濟版圖中的“第四極”,引領和帶動西部地區(qū)追趕超越發(fā)展。
NBD:成都提出打造“成渝西昆菱形(鉆石)經(jīng)濟圈”,您也提到要著力打造“中國腹地經(jīng)濟新引擎”,這背后說明的是什么?
董軍:我們都希望國家在西部以中心城市為主,能夠像發(fā)展環(huán)渤海、珠三角、長三角這樣的辦法,來形成一個新的經(jīng)濟增長極,帶動和促進“一帶一路”的發(fā)展。
西安和成都各有各的特點,各有各的優(yōu)勢,作為“一帶一路”的兩個重要節(jié)點城市,都會發(fā)揮各自的優(yōu)勢和各自作用,怎么樣整合這種優(yōu)勢,確實需要從國家層面上做出統(tǒng)籌安排。
我認為我們的基本設想是一致的,在西部,把重要城市的資源整合起來,發(fā)揮這些中心城市的輻射帶動作用,促進發(fā)展。
NBD:您覺得西部目前需要得到哪些方面的支持?
董軍:國家實施的重點基礎設施項目應更多向西部傾斜,支持西部地區(qū)加快構建現(xiàn)代交通體系,包括高鐵、重載貨運鐵路、高速公路網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、智能電網(wǎng)、重大水利工程建設等,實現(xiàn)區(qū)域基礎設施的互聯(lián)互通。
積極引導東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉移,在繼續(xù)實行現(xiàn)有優(yōu)惠政策基礎上研究制定新的措施,促使產(chǎn)業(yè)資本向西部流動、重大產(chǎn)業(yè)項目向西部布局,支持培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),切實增強西部地區(qū)追趕超越發(fā)展的“造血”功能。
仍需國家大力支持
NBD:在“一帶一路”的歷史機遇中,西安的優(yōu)勢在哪里?
董軍:西安擁有區(qū)位、科教、產(chǎn)業(yè)、口岸、歷史文化等突出優(yōu)勢。西安地處中國版圖的中心位置,是聯(lián)通東西、輻射南北的重要樞紐,在交通、信息、物流包括基礎設施方面都比較完善。
西安還是科教大市,有3000多家科研單位,63所高等院校,兩院院士60位,還有40多萬名專業(yè)科技人員,這為絲綢之路經(jīng)濟帶建設提供了充足的人力和科技支撐。
西安產(chǎn)業(yè)基礎雄厚,五大主導產(chǎn)業(yè)(高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、旅游業(yè)等)均與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線城市豐富的能源資源、生態(tài)產(chǎn)業(yè)有著較強的互補性,在產(chǎn)業(yè)互融發(fā)展方面大有可為。
西安雖然不沿邊不靠海,但有全國最大的內陸港,還有不止一個功能齊全的綜合保稅區(qū)和一個出口加工區(qū),在海關特殊監(jiān)管模式和政策創(chuàng)新等方面積累了一定經(jīng)驗,能夠提供便捷的口岸物流服務。
NBD:建設“一帶一路”背景下,西安的發(fā)展方向以及期待受到支持的領域分別是什么?
董軍:西安科教資源豐富,創(chuàng)新綜合實力雄厚,但受體制機制等諸多因素影響,潛在創(chuàng)新能力并未得到充分釋放。
建議國家支持西安創(chuàng)建開放型體制機制創(chuàng)新城市,設立陜西(西安)絲綢之路經(jīng)濟帶自由貿易園區(qū),使之成為打造內陸型改革開放新高地的試驗區(qū)和示范區(qū),成為絲綢之路經(jīng)濟帶建設這一系統(tǒng)性工程的重要支撐。