科技成果轉(zhuǎn)化鏈條長、環(huán)節(jié)多，涉及方方面面。一項成果從實驗室走向市場，往往要耗費大量時間。如何打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，加速創(chuàng)新之花結(jié)出產(chǎn)業(yè)之果？怎樣破解科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”等難題？近年來，四川省成都高新區(qū)大力發(fā)展中試平臺，積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)，推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化同時發(fā)力，為高質(zhì)量發(fā)展增添新優(yōu)勢、積蓄新動能。
今年1月至9月，成都高新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2248.8億元、同比增長6.7%，貢獻了四川省近1/2的外貿(mào)進出口總額，1/19的經(jīng)濟總量，這片230余平方公里的土地已成為成都市乃至四川省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益最好的區(qū)域之一。成都高新區(qū)的亮眼成績是如何實現(xiàn)的？科技創(chuàng)新實力是最強支撐。
科技成果從樣品到產(chǎn)品、從實驗室走向生產(chǎn)線要解決哪些痛點？如何強化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有效對接？近年來，成都高新區(qū)在提升科技創(chuàng)新實力、破解科技成果轉(zhuǎn)化難題方面不斷探路。為了推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化同時發(fā)力，成都高新區(qū)建設(shè)中試平臺“百貨商場”，需要什么中試平臺，就有什么中試平臺供給。在全國率先提出“中試+”生態(tài)，已建成中試平臺25個，助力融資超16億元。實施科技創(chuàng)新“八大行動計劃”，通過“岷山行動”計劃揭榜掛帥，積極引入國內(nèi)外頂尖科技創(chuàng)新團隊或科研機構(gòu)。
中試平臺開花結(jié)果
為破解企業(yè)科研平臺“進不去、用不上”難題，提高區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化水平和產(chǎn)業(yè)化水平，成都高新區(qū)以“中試+”生態(tài)打造為抓手，展開了一系列探索。
“科技成果轉(zhuǎn)化的過程大致分為技術(shù)原理構(gòu)想、實驗室研究、中試放大和商品化，中試是實驗室成果走向生產(chǎn)線的關(guān)鍵一環(huán)。因此，我們聚焦破解中試平臺盈利難痛點，在全國率先提出‘中試+’生態(tài)�！背啥几咝聟^(qū)科技創(chuàng)新局創(chuàng)新平臺處相關(guān)負責人說。
“中試+”生態(tài)包括技術(shù)研發(fā)、中試平臺、專業(yè)孵化、天使基金、應(yīng)用場景5個部分。2023年3月6日，成都高新區(qū)舉辦“中試+”生態(tài)大會，聯(lián)合北大、清華、川大、電子科大等12家單位，簽約共建“中試+”科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新生態(tài)聯(lián)合倡議，活動現(xiàn)場揭牌首個“中試+”生態(tài)園區(qū)，為首批認定中試平臺授牌，并向首批入駐中試平臺交付鑰匙。
北大和清華不僅是“中試+”生態(tài)理念的倡導(dǎo)者，還是中試平臺的建設(shè)者。今年，北京大學成都前沿交叉生物技術(shù)研究院和清華芯華創(chuàng)新中心相繼落地成都高新區(qū)，北京大學成都前沿交叉生物技術(shù)研究院將聯(lián)合鏈主企業(yè)等共同發(fā)起成立概念驗證中心，開展創(chuàng)新藥、先進醫(yī)療器械等領(lǐng)域的概念驗證和中試熟化。清華芯華創(chuàng)新中心聯(lián)合高投集團將投資2億元建設(shè)第三代半導(dǎo)體研發(fā)驗證平臺，助力新能源、光伏、航天軍工等領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化。
成都高新區(qū)內(nèi)首個“中試+”生態(tài)園區(qū)位于九興大道，園區(qū)涵蓋了研發(fā)設(shè)計、概念驗證、中試制造、實訓(xùn)中心、孵化服務(wù)等全鏈條中試服務(wù)載體。不少企業(yè)、高校實驗室的成果都是從這里走向了生產(chǎn)線。
由蜂鳥智造（成都）科技有限公司打造的高新蜂鳥智能硬件中試平臺是首批入駐園區(qū)的平臺企業(yè)，平臺專注于智能硬件項目中試研發(fā)。這里可以提供概念論證、中試熟化服務(wù)等。展廳里，擺放著包括全球首款呼吸式捕蚊機、智能耳溫槍、便攜式投影儀等在內(nèi)的多項中試成果�！拔覀兘⒘艘粯侵性�、二樓孵化的就近轉(zhuǎn)化模式，目前儲備擬驗證轉(zhuǎn)化項目15個，服務(wù)過的80%的企業(yè)或團隊都落戶成都高新區(qū)。”平臺負責人柏輝告訴記者。
為了進一步推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，成都高新區(qū)還啟動了中試跨越行動計劃，并配套了含金量十足的“中試十條”專項政策，其目標是建設(shè)成為具有全國影響力的科技成果中試首選地。
當前，成都高新區(qū)聚焦與制造相關(guān)的14條重點產(chǎn)業(yè)鏈，繪制中試平臺集成電路、創(chuàng)新藥、新材料圖譜，明確發(fā)展IGBT、SiC、射頻器件等賽道。
“按照中試平臺產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，成都高新區(qū)根據(jù)重要性和緊迫程度，每年謀劃并發(fā)布一批中試平臺招引方向，堅持招商引資模式，以市場化方式招引社會資本投資建設(shè)�！背啥几咝聟^(qū)科技創(chuàng)新局創(chuàng)新平臺處相關(guān)負責人舉例，針對已建成的微波射頻產(chǎn)業(yè)園、車載智能系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，成都高新區(qū)將重點招引相關(guān)中試平臺，優(yōu)化提升既有產(chǎn)業(yè)。
除招引外，成都高新區(qū)還積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)具備中試功能的公共技術(shù)平臺和先進制造企業(yè)對外開放，以“面向制造”和“對外服務(wù)”為標準，首批認定開放21個中試平臺。高新區(qū)不僅為他們提供最高100萬元的政策補貼，對于“找上門”來使用這些中試平臺的企業(yè)同樣按比例提供補貼。
不難看出，成都高新區(qū)針對中試平臺出臺的財政補貼政策在全國具有比較優(yōu)勢。例如，從載體支持、設(shè)備補貼、孵化支持等方面，給予新建中試平臺5年最高5000萬元支持；針對中試項目，從項目支持、使用補貼等方面，給予5年最高1000萬元支持。
聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、細分領(lǐng)域和未來賽道，一個個中試平臺的搭建不僅可以幫助成都本地企業(yè)實現(xiàn)就近轉(zhuǎn)化，同時也可以吸引全國各地的項目到成都完成中試、實現(xiàn)孵化，使成都高新區(qū)成為項目中試的首選地。2023年前三季度，成都高新區(qū)各類中試平臺累計服務(wù)中試項目389個，擁有5414臺設(shè)備，聚集工程師587人，未來5年預(yù)計帶動產(chǎn)值超千億元。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)升級
11月19日是成都高新區(qū)“中試跨越行動計劃”實施一周年。一年時間，這里的中試平臺從9個增加到25個�！俺啥几咝聟^(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在去年突破了1200億元，位居全國前列，這和我們提前在生物醫(yī)藥賽道布局了8個中試平臺密不可分�！背啥几咝聟^(qū)科技創(chuàng)新局創(chuàng)新平臺處相關(guān)負責人說。
從市場化角度來看，大多數(shù)中試平臺對地方稅收的貢獻甚至無法覆蓋政府的投入和補貼。為什么成都高新區(qū)要瞄準中試環(huán)節(jié)？因為將目光放長遠一些，中試所能創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)價值和對未來科技領(lǐng)軍成果的培育成效不容忽視。
中試平臺怎么建？離不開人才的培育和招引。
華西醫(yī)療機器人研究院是四川大學華西醫(yī)院和成都高新區(qū)合作共建的以產(chǎn)業(yè)孵化為核心的新型綜合研發(fā)機構(gòu)，負責人孫淼談到，在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，學術(shù)帶頭人的觀念轉(zhuǎn)化是一大難題。“如何從學術(shù)大咖的身份轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)者的身份，專家、教授所帶領(lǐng)的人才團隊又如何將科研思維轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)思維？研究院可以牽頭創(chuàng)業(yè)團隊和學校、醫(yī)院、政府進行溝通，把這些環(huán)節(jié)中的‘碰壁’變?yōu)椤票凇屗麄儨p少顧慮，專注成果轉(zhuǎn)化�！睂O淼說。
在中試平臺搭建的過程中，成都高新區(qū)提出要招引“瓦特式”人才，孫淼和他的團隊就是這樣一支人才隊伍。在這里，平臺核心人才必須是具備科研思維的工程師，可鏈接科學與工業(yè)、技術(shù)與生產(chǎn)，而建平臺的企業(yè)要有建設(shè)中試平臺的成功經(jīng)驗或良好基礎(chǔ)，如擁有資金、產(chǎn)業(yè)鏈資源的鏈主企業(yè)、專業(yè)機構(gòu)、科技園區(qū)等。此外，還需要一批技術(shù)、工程、市場及數(shù)據(jù)管理等方面人才組成的復(fù)合型運營團隊，搭建“中試+投資+孵化”商業(yè)化運營模式，實現(xiàn)從技術(shù)服務(wù)到投資收益全鏈條盈利。
好的項目去哪里找？“岷山行動”計劃有的放矢。
圍繞科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)，成都高新區(qū)發(fā)揮政府和市場“雙輪驅(qū)動”協(xié)同創(chuàng)新作用，以“岷山行動”計劃為抓手，在人才選拔、項目評價、運營主體、資本供給、成果轉(zhuǎn)化、資金回饋等維度全力創(chuàng)新突破。該計劃聚焦“世界頂尖”科技創(chuàng)新團隊，創(chuàng)建“揭榜掛帥”新型研發(fā)機構(gòu)，構(gòu)建參與主體多元、內(nèi)部分工合理、相互協(xié)同支撐的新型研發(fā)機構(gòu)新體系，全面支撐成都高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)升級。目前，“岷山”品牌效應(yīng)已日益顯現(xiàn)，“岷山行動”計劃“一鏈雙輪六維”創(chuàng)新改革經(jīng)驗入選2021年科技部科技體制改革典型案例。
華西醫(yī)療機器人研究院就是“揭榜掛帥”的新型研發(fā)機構(gòu)之一。智能3D醫(yī)療高速打印系統(tǒng)、中醫(yī)智能舌診儀、云物聯(lián)手部康復(fù)機器人……在研究院的眾多實驗室里，科研人員向記者展示了這些科研成果，其中有不少已經(jīng)獲得了市場訂單。
“從現(xiàn)金實繳入股比例來看，四川大學華西醫(yī)院入股34%、成都高新區(qū)入股15%、科學家團隊入股51%�！睂O淼說，通過人才團隊控股的公司運營模式，研究院進一步明確了人才團隊是責任主體和利益主體。此外，研究院還打造了一批先進公共技術(shù)平臺，聚集上下游企業(yè)，為內(nèi)部孵化項目及外部企業(yè)提供專業(yè)的技術(shù)服務(wù)，僅對外提供服務(wù)這一項，研究院預(yù)計今年可實現(xiàn)服務(wù)費收入近500萬元。
“岷山行動”計劃自啟動實施以來，已發(fā)布3批需求榜單，累計吸引超過200個團隊申報，經(jīng)過專家評審、盡職調(diào)查、項目磋商等環(huán)節(jié)層層篩選，11個團隊成功揭榜，聚集業(yè)內(nèi)頂尖科學家和人才353人；已申請知識產(chǎn)權(quán)213項，形成智能3D醫(yī)療高速打印系統(tǒng)等全球、全國技術(shù)突破9項；形成各類產(chǎn)品13項，各研究院產(chǎn)品今年已簽訂合同8043萬元，初步具備了自我造血能力；功率半導(dǎo)體、微電子先進封測、電磁環(huán)境適應(yīng)、細胞工程4個團隊已獲融資過億元。
下一步，成都高新區(qū)將加快已揭榜項目成果轉(zhuǎn)化，積極匯聚創(chuàng)新資源要素，促進“人才”“項目”雙落地，“產(chǎn)品”“企業(yè)”雙上市。力爭到2025年，建設(shè)50個新型研發(fā)機構(gòu)，建設(shè)公共技術(shù)平臺50家以上，孵化引進科技創(chuàng)新企業(yè)300家以上，其中估值不低于1億元企業(yè)50家以上，在部分領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)。
成果轉(zhuǎn)化動能十足
科技成果轉(zhuǎn)化離不開資金支持。對企業(yè)而言，什么樣的資金是他們期望得到的？是從認可企業(yè)發(fā)展前景的角度展開支持，又不過分用投資回報率與企業(yè)進行對賭的資金。如何引導(dǎo)逐利的資本，既讓他們有收益，又幫助企業(yè)卸下包袱，回歸科研初心？成都高新區(qū)通過設(shè)立天使母基金、撬動社會資本投入等一系列舉措打開了科技金融新局面。
“成都高新區(qū)正加快建設(shè)全國最大規(guī)模的區(qū)（縣）級天使母基金，其目的是打造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)投生態(tài)，吸引全國投資機構(gòu)聚集，助力科技創(chuàng)新成果商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化�！背啥几咝聟^(qū)科技創(chuàng)新局科技金融處相關(guān)負責人介紹。
2022年2月，成都高新區(qū)組建了100億元天使母基金，構(gòu)建“1+N”天使基金群，重點扶持成都高新區(qū)初創(chuàng)期科技型企業(yè)。當年9月，成都高新區(qū)發(fā)布《成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快創(chuàng)建世界領(lǐng)先科技園區(qū)的若干政策》，明確深入實施“應(yīng)投盡投行動計劃”等10項計劃，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快科技成果資本化。
一年多時間過去了，成都高新區(qū)已簽約19只、規(guī)模超100億元天使子基金，吸引君聯(lián)資本、創(chuàng)新工場、梅花創(chuàng)投等18家機構(gòu)在區(qū)內(nèi)布局。數(shù)據(jù)顯示，在各方優(yōu)質(zhì)資本的助推下，2023年1月至10月，成都高新區(qū)共有140余家（次）科創(chuàng)企業(yè)獲得各類股權(quán)融資，超過2022年全年總數(shù)，獲投企業(yè)家數(shù)同比增長25%。
成都優(yōu)賽諾生物科技有限公司位于成都天府國際生物城，截至目前，優(yōu)賽諾已完成從天使輪到A+輪3輪融資，累計融資金額超3.3億元。
“從初創(chuàng)期一路走來，我們深知創(chuàng)業(yè)資金對一家企業(yè)的重要性，如果沒有政府部門的幫扶和投入，公司很難發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模�！痹摴竟彩聞�(wù)總監(jiān)姚喆舉例說，一家生物醫(yī)藥類初創(chuàng)企業(yè)，初期如果要自己購買生產(chǎn)設(shè)備、裝修廠房，再算上人員工資等開銷，花費能達到數(shù)千萬元。對于初創(chuàng)企業(yè)來說，數(shù)額過大的重資產(chǎn)投入不利于后期發(fā)展，生物城承擔了這部分投入，減輕了企業(yè)負擔，有助于更好發(fā)展。
不止資金支持，從孵化、研發(fā)到工業(yè)化生產(chǎn)，成都天府國際生物城已構(gòu)建覆蓋靶點發(fā)現(xiàn)到中試生產(chǎn)全生命周期的科研功能平臺123個，全方位服務(wù)包括優(yōu)賽諾生物在內(nèi)的園區(qū)企業(yè)。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)還在持續(xù)優(yōu)化，成果轉(zhuǎn)化的平臺越建越寬。
據(jù)介紹，成都天府國際生物城已聚集包括國藥集團、GE醫(yī)療、費森尤斯奧美德、賽默飛等在內(nèi)的知名企業(yè)300余家，形成創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械等細分產(chǎn)業(yè)集群。
再看天府錦城實驗室（前沿醫(yī)學中心）。實驗室正積極打造涵蓋創(chuàng)新藥、創(chuàng)新器械和前沿領(lǐng)域的細分賽道集群，著力構(gòu)建開放共享體系，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，吸引全球科研力量參與共建，鼓勵實驗室與產(chǎn)業(yè)界合作研發(fā)，共同促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。
成都高新區(qū)還設(shè)立了總規(guī)模50億元的中試基金，使政府資本投向中試平臺、成果轉(zhuǎn)化團隊和天使項目，降低了市場化投資壓力。例如，高新蜂鳥智能硬件中試平臺將聯(lián)合成都高新區(qū)天使母基金發(fā)起成立1億元天使投資基金。
作為全國首批“創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)”試點園區(qū)之一，成都高新區(qū)現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)突破4000家，凈增首次突破1000家；梯度培育企業(yè)持續(xù)增長，累計培育獨角獸企業(yè)8家、潛在獨角獸企業(yè)20余家；已累計培育上市企業(yè)62家，建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺66家，聚集人才總量超80萬人。（經(jīng)濟日報記者 劉暢）
