非法代理維權(quán)名義上是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,其實(shí)是利用漏洞騙取維權(quán)收益,甚至利用個人信息開展洗錢等違法活動,消費(fèi)者面臨的風(fēng)險極大。非法代理維權(quán)屢禁不止,后續(xù)治理還需完善制度,堵住非法代理維權(quán)漏洞。
歲末年初,金融領(lǐng)域非法代理維權(quán)現(xiàn)象有所抬頭。為進(jìn)一步遏制非法代理維權(quán),保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益,近日,北京、河南、山東等多地的金融監(jiān)管部門聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開展打擊金融領(lǐng)域非法代理維權(quán)灰黑產(chǎn)業(yè)行動。
中國社會科學(xué)院金融研究所金融科技研究室主任尹振濤介紹,非法代理維權(quán)名義上是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,其實(shí)是利用漏洞騙取維權(quán)收益。打著代理維權(quán)旗號的犯罪分子,先以了解案情為由要求消費(fèi)者提供銀行卡、身份證、保單等重要金融信息,然后利用消費(fèi)者銀行卡賬戶,截留占有消費(fèi)者錢財,更有甚者利用消費(fèi)者個人信息開展洗錢等違法活動。目前,非法代理維權(quán)已成為一個灰色產(chǎn)業(yè),亟需進(jìn)行治理。
近年來,非法代理維權(quán)還有了新花樣。一些不法分子把陣地轉(zhuǎn)移到各大短視頻、朋友圈、社交平臺等媒介上,發(fā)布幫助他人代理的“全額退!薄疤幹眯庞每▊鶆(wù)”“修復(fù)征信”等類似虛假案例,誘騙消費(fèi)者委托其代理處置維權(quán)事宜。
以非法代理全額退保為例,消費(fèi)者面臨的風(fēng)險極大。中國社會科學(xué)院保險與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任王向楠表示,保險具有一定復(fù)雜性,一些非法代理人借此欺騙消費(fèi)者,以達(dá)到謀財?shù)哪康。在正常簽單情況下,消費(fèi)者退保是一種提前解約的做法,會產(chǎn)生退保費(fèi)用,損失掉部分已交保費(fèi)。同樣的保單,退保越早,退保費(fèi)用占已交保費(fèi)的比重就越大。如果非要追求全額退保,編造保險工作人員在簽約時有不當(dāng)行為,則可能面臨法律風(fēng)險。
此外,其他金融領(lǐng)域的非法代理維權(quán)也頻發(fā)、高發(fā)。無論是要求消費(fèi)者委托其代理處置信用卡債務(wù),還是修復(fù)征信,最終往往都會損害消費(fèi)者的權(quán)益。比如,某些看似有效的故意拖延償還信用卡欠賬的非法代理維權(quán)攻略,實(shí)際上消費(fèi)者往往要承擔(dān)逾期滯納金及罰息等后果。央行多次發(fā)文提示,征信領(lǐng)域不存在“征信修復(fù)”等說法,消費(fèi)者花錢“洗白”征信終將“越洗越亂”,到頭來影響個人信用。
非法代理維權(quán)與正當(dāng)維權(quán)行為并不是一回事,消費(fèi)者要擦亮雙眼、明辨是非,守住自己的錢袋子。尹振濤表示,非法代理維權(quán)屢禁不止,后續(xù)治理還需完善制度,堵住非法代理維權(quán)漏洞。從法律角度來講,非法代理維權(quán)違法違規(guī)認(rèn)定比較難,不法人員因?yàn)檫`法成本比較低,收益又比較高,所以愿意鋌而走險。應(yīng)進(jìn)一步明確非法代理維權(quán)違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),增加不法分子的違法成本。
目前,金融機(jī)構(gòu)已運(yùn)用數(shù)字化手段建立聯(lián)盟平臺精準(zhǔn)識別金融黑產(chǎn)。比如,去年馬上消費(fèi)聯(lián)合新網(wǎng)銀行、富民銀行等十余家機(jī)構(gòu)成立行業(yè)首個打擊金融領(lǐng)域黑產(chǎn)聯(lián)盟,目前該聯(lián)盟已經(jīng)匯聚銀行、消費(fèi)金融公司等近50家金融領(lǐng)域企業(yè),并聯(lián)合對多起黑產(chǎn)案件進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。
北京信用學(xué)會副秘書長薛方表示,鏟除非法代理機(jī)構(gòu)滋生的土壤要有完善的信用基礎(chǔ)設(shè)施作保障。隨著社會信用體系建設(shè)的整體推進(jìn),以“信用中國”為窗口、全國公共信用信息共享平臺為載體的國家社會信用體系大動脈已貫通,有必要完善非法代理組織及其責(zé)任人失信懲戒體系,形成跨地域跨部門、線上線下的數(shù)據(jù)信息共享平臺。此外,監(jiān)管部門還應(yīng)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會等部門加大專項治理力度,引導(dǎo)消費(fèi)者選擇正規(guī)維權(quán)渠道,加快遏制非法代理維權(quán)蔓延的勢頭。(經(jīng)濟(jì)日報記者 王寶會)
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