2017年廣州市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)較2013年增加34天，成為國家中心城市及地區(qū)生產(chǎn)總值超萬億元、常住人口超千萬的省會城市中，率先實(shí)現(xiàn)PM2.5達(dá)標(biāo)的城市，全面完成了國家“大氣十條”空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù)。
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始終堅(jiān)持“改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”，尤其是2013年以來，緊緊抓住實(shí)施國家新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，廣州市切實(shí)落實(shí)國家“大氣十條”的有關(guān)部署，以PM2.5治理為重點(diǎn)，兼顧一次污染物減排和二次污染物防治，不斷將大氣污染防治的各項(xiàng)措施引向深入。2017年末，全面完成2013年國務(wù)院下達(dá)的空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù)，使天更藍(lán)、風(fēng)更清
作為國家重要中心城市和省會城市，近年來，廣州生態(tài)文明改革帶來的“綠色”成果隨處可見，頻頻刷爆朋友圈的“廣州藍(lán)”，更是成為廣州的新名片。日前，廣州市環(huán)保局發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年廣州市PM2.5達(dá)標(biāo)，全面完成了2013年國務(wù)院下達(dá)的空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù)。
PM2.5濃度率先達(dá)標(biāo)
2013年，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計(jì)劃》，并確定了10項(xiàng)具體措施。該《計(jì)劃》要求，經(jīng)過5年努力，使全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣大幅度減少；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。具體指標(biāo)包括：到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右。
“2013年廣州PM2.5年均濃度是53微克/立方米。當(dāng)時不少業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，像廣州這樣一個超大型城市，PM2.5濃度每年要下降一兩個微克都非常困難，要想下降十幾個微克，至少需要10年時間才能實(shí)現(xiàn)�！睆V東省環(huán)保廳大氣環(huán)境首席專家鐘流舉說，“達(dá)標(biāo)很困難，但是我們做到了”。
1月7日，廣州市環(huán)保局發(fā)布的2017年全年廣州地區(qū)大氣環(huán)境相關(guān)檢測數(shù)據(jù)顯示，2017年廣州市實(shí)現(xiàn)PM2.5（細(xì)顆粒物）達(dá)標(biāo)（35微克/立方米）。與2013年相比，年均濃度下降18微克/立方米，達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，降幅達(dá)34%；PM10（可吸入顆粒物）年均濃度下降16微克/立方米，降幅達(dá)40%；空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)較2013年增加34天，成為國家中心城市及地區(qū)生產(chǎn)總值超萬億元、常住人口超千萬的省會城市中，率先實(shí)現(xiàn)PM2.5達(dá)標(biāo)的城市，全面完成了國家“大氣十條”空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù)。
據(jù)介紹，2017年廣州市氣象條件總體不利，同比小風(fēng)天數(shù)增加，降水偏少，氣溫偏高，日照偏長，氣象條件總體不利于污染物自凈和擴(kuò)散�！霸谌隁庀髼l件并不利的情況下，廣州PM2.5濃度首次達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量改善可謂實(shí)現(xiàn)了‘逆流而上’。”鐘流舉說。
完成3000多項(xiàng)治理任務(wù)
過去的一年，廣州市民和來穗的中外賓客都普遍贊嘆，廣州的“天更藍(lán)了”“水更清了”，“廣州藍(lán)”更是頻頻刷爆朋友圈。
廣州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，廣州市空氣環(huán)境質(zhì)量的改善，與2004年申亞成功后始終堅(jiān)持以“改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為核心，一張藍(lán)圖干到底，持續(xù)提升環(huán)境空氣質(zhì)量的決心及其行動密不可分。尤其是2013年以來，廣州抓住實(shí)施國家新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)國家“大氣十條”的有關(guān)部署，以PM2.5治理為重點(diǎn)，兼顧一次污染物減排和二次污染物防治，不斷將大氣污染防治的各項(xiàng)措施引向深入。
廣州空氣治理工作持續(xù)有效開展，首先得益于頂層設(shè)計(jì)不斷完善。2012年，廣州市政府成立了由42個部門及各區(qū)政府組成的廣州市環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。同年，新一輪空氣環(huán)境大整治5年行動方案《廣州市2012—2016年空氣污染綜合防治工作方案》出臺，部署了十大防治行動、57項(xiàng)具體措施、8方面保障措施和3000多項(xiàng)具體任務(wù)。
從2014年起，廣州開始在全國率先推進(jìn)燃煤電廠“超潔凈排放”改造，截至2017年底，全市有35臺總裝機(jī)容量為535.9萬千瓦的燃煤發(fā)電機(jī)組或企業(yè)自備發(fā)電鍋爐完成改造。
2017年7月起，廣州將黃標(biāo)車限行區(qū)擴(kuò)大至全市行政區(qū)范圍，同時出臺經(jīng)濟(jì)鼓勵政策促進(jìn)提前淘汰黃標(biāo)車，促使6.05萬輛汽車報(bào)廢，發(fā)放獎金共計(jì)約4.02億元，淘汰黃標(biāo)車（老舊車）21.6萬輛。
為強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理，廣州加強(qiáng)對全市2000多個在用工地的日常監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)道路開挖、三通一平、土方作業(yè)等重點(diǎn)作業(yè)防塵措施的監(jiān)管，有些工地還安裝了PM2.5的在線監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時掌握工地?fù)P塵污染治理狀況。
此外，廣州將加油站、儲油庫油氣回收系統(tǒng)評估整改工作納入廣州市2017年民生實(shí)事全力推進(jìn)。通過深化油氣回收治理，建立健全了業(yè)主單位主導(dǎo)、企業(yè)自律、政府監(jiān)督的油氣排放長效管理機(jī)制。
保衛(wèi)藍(lán)天任重道遠(yuǎn)
“盡管取得了不錯的成績，但我們要有危機(jī)意識，接下來仍然要下大力氣，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、穩(wěn)中求進(jìn)，生態(tài)環(huán)境全面提升�！北M管廣州PM2.5年均濃度實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)要求，但廣州市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州在環(huán)境質(zhì)量方面依然存在一些問題，如PM10已達(dá)標(biāo)，但仍存在個別日均濃度超標(biāo)；2017年P(guān)M2.5壓線達(dá)標(biāo)，尚未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等。
據(jù)介紹，當(dāng)前廣州大氣治理面臨四大挑戰(zhàn)：一是污染基數(shù)大，二是污染排放剛性增加，三是氣象條件不利，四是群眾需求日益高漲。廣州生態(tài)環(huán)境要想脫胎換骨，還需依靠社會各界繼續(xù)共同努力。
對此，廣州市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2018年廣州將持續(xù)提升環(huán)境空氣質(zhì)量，重點(diǎn)從六大方面開展整治工作，一是完善揚(yáng)塵污染控制精細(xì)化管理機(jī)制，健全住建、城管、環(huán)保等部門聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)一定規(guī)模工地建設(shè)顆粒物在線監(jiān)控設(shè)施。二是加強(qiáng)移動源污染控制，加快推進(jìn)公交車純電動化替代，確保實(shí)現(xiàn)1萬輛純電動公交車上路行駛。三是深化工業(yè)污染整治，進(jìn)一步推動中心城區(qū)污染企業(yè)環(huán)保搬遷。四是全面完成240家重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)綜合整治。五是研究推進(jìn)中心區(qū)域污染企業(yè)的關(guān)停和深入治理。六是健全日常監(jiān)管機(jī)制，鞏固工業(yè)燃煤、機(jī)動車、加油站油氣回收等整治工作成效。
根據(jù)2017年12月印發(fā)實(shí)施的《廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃》，未來廣州空氣質(zhì)量將得到進(jìn)一步改善，“廣州藍(lán)”更藍(lán)可期。該規(guī)劃明確，到2020年，環(huán)境空氣污染6項(xiàng)主要指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，PM2.5濃度力爭達(dá)到30微克/立方米，達(dá)標(biāo)天數(shù)比例達(dá)到90%以上；到2025年，空氣質(zhì)量進(jìn)一步提升，總體穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)天數(shù)比例達(dá)到92%以上。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 龐彩霞）
