——2024年1月10日在蕪湖市第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
市長(zhǎng) 徐志
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
過(guò)去一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。市政府在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，推動(dòng)思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、任務(wù)大落實(shí)，拼出了承壓奮進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4800億元左右（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），增長(zhǎng)6%；一般公共預(yù)算收入414.3億元，增長(zhǎng)6.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2100億元，增長(zhǎng)5%以上；居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)等4項(xiàng)工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，零基預(yù)算改革等3項(xiàng)工作獲中央改革辦全國(guó)推介。
�。ㄒ唬┦孜划a(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。出臺(tái)首位產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃，集聚“整車(chē)—零部件—后市場(chǎng)”規(guī)模以上企業(yè)814家、整車(chē)企業(yè)10家，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破3000億元，增長(zhǎng)36%，增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)27%、提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。奇瑞銷(xiāo)量突破188萬(wàn)輛、出口93萬(wàn)輛，分別增長(zhǎng)53%和101%，與華為合作的首款轎車(chē)智界S7成功上市。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)13%，占規(guī)上工業(yè)比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)實(shí)施規(guī)上企業(yè)三年遞增行動(dòng)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)318家，居全省第二�！八纳稀逼髽I(yè)應(yīng)稅收入增長(zhǎng)17.3%，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)應(yīng)稅收入增長(zhǎng)18.5%。制定實(shí)施蕪湖數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)指南。華為云華東數(shù)據(jù)中心一期江北項(xiàng)目調(diào)試運(yùn)行，云安全項(xiàng)目入選全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)示范工程；長(zhǎng)三角（蕪湖）智算中心建成投用，蕪湖集群算力調(diào)度與公共服務(wù)平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行。建筑業(yè)產(chǎn)值突破千億元。無(wú)為市特種電纜產(chǎn)業(yè)集群、灣沚區(qū)通航裝備制造產(chǎn)業(yè)集群獲批工信部中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。海螺集團(tuán)入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委“創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)”名單。海行云平臺(tái)入選國(guó)家級(jí)雙跨型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
�。ǘ半p招雙引”更加聚焦。圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)25個(gè)優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域，精準(zhǔn)開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，舉辦“投資蕪湖行”系列活動(dòng)，新簽約億元以上項(xiàng)目713個(gè)，濱江文旅產(chǎn)業(yè)新區(qū)、中國(guó)聯(lián)通長(zhǎng)三角（蕪湖）算力中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地；一體推進(jìn)招商引資項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目332個(gè)，天宸能科、比亞迪新能源汽車(chē)零部件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，天馬微電子等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。赴歐洲、日韓、東南亞開(kāi)展外資項(xiàng)目招引，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%，法國(guó)佛瑞亞座椅、日本彩色光刻膠等項(xiàng)目順利簽約。常態(tài)化開(kāi)展“百校大宣講”，舉辦紫云英人才日、金秋人才周等活動(dòng)，啟動(dòng)新一輪萬(wàn)名大學(xué)生城市體驗(yàn)活動(dòng)，新招引大學(xué)生8.8萬(wàn)人，引進(jìn)領(lǐng)軍人才393人、高端人才2724人。
（三）投資消費(fèi)支撐明顯。充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方專(zhuān)項(xiàng)債等資金近225億元，1315個(gè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，鳳鳴研創(chuàng)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，皖江學(xué)院新校區(qū)一期投入使用。交通設(shè)施投資增長(zhǎng)70%、創(chuàng)歷史新高，滬武高速無(wú)為至岳西段等一批重大交通設(shè)施建成投用。在全省率先出臺(tái)促進(jìn)民間投資行動(dòng)方案，民間投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)63%。規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)14.8%，新增限上商貿(mào)單位986家，商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)32%。開(kāi)展“徽動(dòng)消費(fèi)·生活蕪優(yōu)”系列促消費(fèi)活動(dòng)，豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，發(fā)放消費(fèi)券2.3億元，帶動(dòng)消費(fèi)超36億元。蕪湖古城入選國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)。新增3A級(jí)景區(qū)5家、國(guó)家級(jí)旅游民宿9家。
（四）“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)”邁出新步伐。組建市創(chuàng)新委員會(huì)，建成蕪湖科技大市場(chǎng)，企業(yè)技術(shù)合同成交額首次破千億。壯大科創(chuàng)型企業(yè)隊(duì)伍，新引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)95個(gè)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別突破2000家和3000家。新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)27家，占全省21%。推動(dòng)規(guī)上企業(yè)研發(fā)“雙清零”，270家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零”突破。工商銀行在蕪設(shè)立首個(gè)非省會(huì)城市總行級(jí)科創(chuàng)中心。實(shí)施“赤鑄之光”重大科技項(xiàng)目20項(xiàng)。新認(rèn)定首臺(tái)套產(chǎn)品31個(gè)、首批次新材料4項(xiàng)、首版次軟件10個(gè)。灣谷科技園等5個(gè)創(chuàng)新園區(qū)投用，建成80個(gè)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，在孵企業(yè)2000余家。與合肥工業(yè)大學(xué)共建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究院，啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)皖南醫(yī)學(xué)院腦科學(xué)研究院、國(guó)家航空產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。新增國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心2家、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心1家。安徽創(chuàng)新中心全面運(yùn)營(yíng)，海歸人才等10個(gè)項(xiàng)目簽約。獲批高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院數(shù)量分別占全省36%和22%。國(guó)營(yíng)蕪湖機(jī)械廠(chǎng)一項(xiàng)發(fā)明首獲中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)。“蕪湖造”通用航空發(fā)動(dòng)機(jī)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)自主研發(fā)空白。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重提高至3.76%，城市創(chuàng)新能力躍居全國(guó)第26位。無(wú)為市入選全國(guó)創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單。
�。ㄎ澹┤谌腴L(zhǎng)三角取得務(wù)實(shí)成果。全力推進(jìn)我市與上海核心發(fā)展區(qū)域的深度鏈接，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊蕪湖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心二期開(kāi)工建設(shè)，集聚企業(yè)20家、招引高端人才近百人。滬蘇浙在蕪?fù)顿Y億元以上項(xiàng)目416個(gè)，實(shí)際到位資金占省外投資總量近57%；吸納滬蘇浙高校院所技術(shù)合同成交額近1.7億元，增長(zhǎng)1.5倍。寧蕪高速改擴(kuò)建等工程建成通車(chē)�！伴L(zhǎng)三角政務(wù)地圖”上線(xiàn)高頻事項(xiàng)5.6萬(wàn)項(xiàng)，匯聚服務(wù)場(chǎng)所近4500個(gè)。推動(dòng)數(shù)據(jù)中心集群與長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。成功舉辦低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)、長(zhǎng)三角（蕪湖）人工智能視覺(jué)算法大賽、氫能產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展大會(huì)。發(fā)起成立長(zhǎng)三角快遞物流智能裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、長(zhǎng)江城市氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟。協(xié)同共建科創(chuàng)飛地等2項(xiàng)創(chuàng)新案例入選全省扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展“十佳”。
�。╅_(kāi)放勢(shì)能持續(xù)釋放。實(shí)施“徽動(dòng)全球·出海蕪優(yōu)”行動(dòng)，幫助企業(yè)搶訂單、拓市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額超185億美元、增長(zhǎng)35%。蕪湖港集裝箱吞吐量達(dá)140萬(wàn)標(biāo)箱，占全省比重近六成。開(kāi)通全省首條集裝箱萬(wàn)噸級(jí)外貿(mào)直航近洋航線(xiàn)。江淮運(yùn)河通航，裕溪一線(xiàn)船閘擴(kuò)容改造工程建成，合裕線(xiàn)航道貨運(yùn)能力增加一倍。三山港口岸開(kāi)放通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。長(zhǎng)江航運(yùn)綜合服務(wù)新模式獲全國(guó)推廣。三山綜合物流園入選國(guó)家示范物流園區(qū)。蕪宣機(jī)場(chǎng)年度客流量首次破百萬(wàn)，升級(jí)建設(shè)4E級(jí)中型機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)。塔橋多式聯(lián)運(yùn)基地加快建設(shè)。蕪湖自貿(mào)片區(qū)上線(xiàn)運(yùn)行“一站式審批平臺(tái)”，實(shí)施“首席審批師”改革，辦事時(shí)效優(yōu)化提升84%。保稅跨境貿(mào)易電商業(yè)務(wù)交易量和交易額均增長(zhǎng)100%。
�。ㄆ撸┲攸c(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)施《蕪湖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，17個(gè)營(yíng)商環(huán)境改革事項(xiàng)獲全省推廣，居全省首位。首批營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)官”上崗�；萜笳呔W(wǎng)上超市累計(jì)上線(xiàn)政策超1120項(xiàng)，70%以上實(shí)現(xiàn)即申即享、免申即享，累計(jì)兌現(xiàn)政策資金32億元、惠及企業(yè)近1.5萬(wàn)家。新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)75億元。公共資源交易平臺(tái)成交額超1000億元，增長(zhǎng)125％。推深做實(shí)“1%工作法”，規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額450億元，居全省首位。深化“畝均論英雄”改革，規(guī)上工業(yè)畝均稅收、營(yíng)收分別增長(zhǎng)21%和30%，發(fā)放“畝均英雄貸”379億元。深化土地要素市場(chǎng)化配置，工業(yè)用地從“政策定價(jià)”向“市場(chǎng)定價(jià)”過(guò)渡。推進(jìn)批而未供、閑置和工業(yè)低效土地全域治理，盤(pán)活存量土地3.17萬(wàn)畝，入選全國(guó)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)城市。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一份信用報(bào)告代替40個(gè)部門(mén)證明。發(fā)行綠色債券47億元，綠色貸款余額增長(zhǎng)49%。小微企業(yè)貸款余額達(dá)2380億元，增長(zhǎng)26%，居全省前列。“供應(yīng)鏈票據(jù)+擔(dān)�！蹦Ｊ饺脒x國(guó)務(wù)院復(fù)制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)直接融資超270億元，新增上市企業(yè)4家。
�。ò耍┏鞘衅焚|(zhì)活力不斷提升。高標(biāo)準(zhǔn)編制市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃，完成市綜合交通體系規(guī)劃、城市更新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)。持續(xù)開(kāi)展人民城市建設(shè)“四促”攻堅(jiān)行動(dòng)，第六人民醫(yī)院住院綜合大樓等55個(gè)項(xiàng)目建成投用，外龍窩湖濕地自然公園等65個(gè)項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。江北新區(qū)大力推進(jìn)“六百工程”，吳越路等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。全面實(shí)施城市更新“十大工程”，“老船廠(chǎng)·智慧港”、中山路步行街地下停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目全面啟動(dòng)，二街、赭山路等老街區(qū)煥然一新。新建、改造燃?xì)夂凸┧芫W(wǎng)250余公里，實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造104個(gè)。21個(gè)宜鄰中心開(kāi)工建設(shè)，赭山路宜鄰中心建成投用。鏡湖區(qū)北門(mén)口社區(qū)獲批國(guó)家完整社區(qū)試點(diǎn)。PM2.5平均濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率上升3個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)省控水質(zhì)考核斷面優(yōu)良率100%。保興垾“水岸同治”，水質(zhì)穩(wěn)定向好。南陵縣入選全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。長(zhǎng)江天門(mén)山段鳳鳴湖流域EOD項(xiàng)目成功納入國(guó)家級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。新增、提升綠地212萬(wàn)平方米，新建綠道33公里。累計(jì)建成蕪小園·口袋公園100個(gè)，獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。新建城市閱讀空間60個(gè)，引進(jìn)“中國(guó)最美書(shū)店”鐘書(shū)閣，入選全國(guó)首批“全民閱讀推廣城市”。市跳水游泳館開(kāi)工建設(shè)。鳩江區(qū)獲評(píng)國(guó)家文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。成功舉辦神山音樂(lè)節(jié)、長(zhǎng)江文化藝術(shù)交流周等系列盛會(huì)。
�。ň牛┼l(xiāng)村振興再添新績(jī)。成功舉辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)全國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25萬(wàn)畝。智慧“蕪湖大米”種植面積達(dá)28萬(wàn)畝，畝均節(jié)本增收200元以上。建成全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地、中科院計(jì)算所繁昌伏羲智慧農(nóng)場(chǎng)。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家、省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地8個(gè)。翱蘭國(guó)際、同福中央廚房等綠色食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)。繁昌區(qū)入選全國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)基地。持續(xù)推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社，集體經(jīng)營(yíng)性年收入50萬(wàn)元以上的村占比超92%。推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村，授信信用主體達(dá)1.8萬(wàn)戶(hù)。新增省級(jí)和美鄉(xiāng)村中心村70個(gè)，建成、改造、養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路1000余公里�！翱爝f進(jìn)村”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。灣沚區(qū)獲批全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣和文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)。10個(gè)鎮(zhèn)入選中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)，新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象全部落實(shí)幫扶措施。
�。ㄊ┟裆Ｕ细油晟啤Ｔ谪�(cái)政收支緊平衡的情況下，80％以上財(cái)政支出用于民生。城市公共服務(wù)質(zhì)量位居全國(guó)120個(gè)監(jiān)測(cè)城市第19位。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園11所、中小學(xué)校10所，新增學(xué)位1.7萬(wàn)個(gè)，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)92%以上。建成皖南地區(qū)最大的特教中心。蕪湖航空職業(yè)學(xué)院、蕪湖醫(yī)藥健康職業(yè)學(xué)院獲批建設(shè)。繁昌區(qū)入選義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)名單。全面推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。安定醫(yī)院蕪湖醫(yī)院揭牌。新增城鎮(zhèn)就業(yè)13.5萬(wàn)人。建立補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)制度。“暖民心”行動(dòng)取得實(shí)效，新增托位數(shù)7100余個(gè)，千人托位數(shù)居全省首位；助餐服務(wù)老年人220萬(wàn)人次；新增公共停車(chē)位3800余個(gè)、公共充電樁2300余個(gè)，開(kāi)展公共停車(chē)位專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)解決停車(chē)難、充電難問(wèn)題；全力打造“最干凈城市”，群眾滿(mǎn)意度不斷提高；全市住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，新增金牌物業(yè)10家。危房整治近4200戶(hù)。開(kāi)工建設(shè)保障性租賃住房8300余套。完成適老化改造2400余戶(hù)、殘疾人無(wú)障礙設(shè)施改造2500余戶(hù)。信訪(fǎng)受理率、按期辦結(jié)率均達(dá)100%，沈巷鎮(zhèn)“三問(wèn)工作法”入選全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“楓橋式”工作法。防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”。平安蕪湖建設(shè)取得新成效，成為全國(guó)首批社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市。退役軍人安置質(zhì)量顯著提升，社會(huì)尊崇氛圍日益濃厚。
同時(shí)，我們深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。在全省率先打造“行政機(jī)關(guān)智慧應(yīng)訴系統(tǒng)”，全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)訴率始終保持100%。深入開(kāi)展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾行動(dòng)，行政單位拖欠債務(wù)案件基本辦結(jié)。縱深推進(jìn)廉潔政府建設(shè)，深入開(kāi)展招投標(biāo)、城市綠化等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，辦理市人大代表議案建議125件、市政協(xié)提案220件。扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)治理，第五次經(jīng)濟(jì)普查取得階段性成果。搭建頂格傾聽(tīng)平臺(tái)，舉辦暢聊早餐會(huì)31場(chǎng)。推出對(duì)照學(xué)習(xí)滬蘇浙改革創(chuàng)新政策舉措178項(xiàng)。民族宗教、外事、僑臺(tái)事務(wù)、港澳、地方志、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作取得新成績(jī)，老齡、婦女兒童、青少年、仲裁、殘疾人、紅十字、慈善、志愿服務(wù)、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新成效。
各位代表！這些成績(jī)的取得，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全市人民同心同德、砥礪前行；在于全市上下堅(jiān)持“兩個(gè)對(duì)標(biāo)”“四個(gè)創(chuàng)新”，保持了高昂奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài)。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和離退休老干部，向駐蕪企事業(yè)單位、駐蕪解放軍、武警官兵、公安干警和消防救援人員，向各位人大代表、政協(xié)委員和所有關(guān)心支持蕪湖發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足。比如：經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不及預(yù)期，固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)有較大差距。產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模亟待擴(kuò)大，新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目減少，簽約項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率不高�？苿�(chuàng)生態(tài)還不完善，以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系還不健全，科技金融發(fā)展滯后。改革進(jìn)入深水區(qū)，市場(chǎng)主體發(fā)展還面臨不少困難，產(chǎn)出效益與長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)差距明顯，金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)還有待提升。城市治理還不夠精細(xì)，資源消耗、污染物排放總量的壓力短期內(nèi)還難以消除，城市美譽(yù)度有待進(jìn)一步提升。政府系統(tǒng)少數(shù)干部的專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足，主動(dòng)“跨出一步”還不夠，創(chuàng)造性落實(shí)能力仍需加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須采取更多措施，加大工作力度，持續(xù)攻堅(jiān)克難。
二、2024年發(fā)展形勢(shì)和主要預(yù)期目標(biāo)
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我市推進(jìn)省域副中心城市建設(shè)的重要一年。當(dāng)前，盡管外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，但我國(guó)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。
站在蕪湖發(fā)展的長(zhǎng)周期坐標(biāo)點(diǎn)，我們正處在實(shí)現(xiàn)“聚焦高質(zhì)量、沖刺八千億、建成副中心”的關(guān)鍵期、上升期，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判，特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的系列重大部署，給我市發(fā)展帶來(lái)了極大機(jī)遇，宏觀(guān)政策取向一致性將進(jìn)一步增強(qiáng)，更加注重政策協(xié)調(diào)配合，有利于爭(zhēng)取更多政策、平臺(tái)、項(xiàng)目在我市集聚耦合，放大組合效應(yīng)；以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，為我們這座制造業(yè)城市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、數(shù)字服務(wù)優(yōu)勢(shì)提供了廣闊空間；激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)，這將有利于發(fā)揮我市城鎮(zhèn)化率較高的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛能，政策性金融工具的下達(dá)也將帶動(dòng)更多有效投資；深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了信心；擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，將更好發(fā)揮我市聯(lián)通長(zhǎng)三角和中西部地區(qū)的綜合交通樞紐作用，進(jìn)一步釋放“沿江就是沿海”的優(yōu)勢(shì)；突出推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，讓我們?cè)陂L(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展中，能夠更好地借勢(shì)建設(shè)人民城市。
從發(fā)展挑戰(zhàn)看，我們也處在轉(zhuǎn)型期、困難期，標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近，在新的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，如何更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量和更快速度的統(tǒng)一，展現(xiàn)省域副中心城市擔(dān)當(dāng)，為全省發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)；如何在鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培育新興產(chǎn)業(yè)，布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能；如何在財(cái)政緊平衡的背景下，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)、可持續(xù)；如何在滿(mǎn)足群眾多元化需求過(guò)程中，提升城市規(guī)劃、建設(shè)、治理的精細(xì)化水平；如何在城市軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)日益激烈環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)外兼修”，塑造蕪湖城市品牌，是我們必須面對(duì)并積極應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們唯有樹(shù)牢強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和使命擔(dān)當(dāng)，敢于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，善于運(yùn)用改革的思路、創(chuàng)新的辦法，開(kāi)辟發(fā)展新賽道、贏(yíng)得競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，才能不負(fù)省委省政府的重托和全市人民的期待！
今年工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，樹(shù)牢長(zhǎng)三角一體化意識(shí)、省域副中心意識(shí)、首位產(chǎn)業(yè)意識(shí)，精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化三個(gè)重點(diǎn)，注重一體推進(jìn)、同向發(fā)力，以“十年磨一劍”的韌勁，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、智慧、金融、政策、人才、場(chǎng)景、生活服務(wù)和社會(huì)治理等八個(gè)平臺(tái)，全面提升產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、融通、人才、服務(wù)等五個(gè)層級(jí)，打造“蕪湖制造”“蕪湖服務(wù)”“蕪湖科創(chuàng)”“蕪湖消費(fèi)”“人民城市建設(shè)”品牌，沿著中國(guó)式現(xiàn)代化道路，推動(dòng)省域副中心城市建設(shè)邁出更大步伐。
綜合考慮各方面因素，今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右，首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)占全省一半以上，培育更多千億級(jí)產(chǎn)業(yè)；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度持續(xù)提升；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%左右；居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相匹配；單位GDP能耗和主要污染物減排完成省下達(dá)指標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳發(fā)展先行區(qū)。
三、2024年重點(diǎn)工作
實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下十個(gè)方面工作。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化政策機(jī)制，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
提高政策工具質(zhì)效。全面優(yōu)化整合政策體系，統(tǒng)籌好規(guī)劃、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、科技、金融等政策工具，放大組合效應(yīng)。建立常態(tài)化政策動(dòng)態(tài)評(píng)估與調(diào)整機(jī)制，提升資金使用效益和政策實(shí)施效果。出臺(tái)實(shí)施支持中小微企業(yè)紓困及制造業(yè)、科技創(chuàng)新、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等高質(zhì)量發(fā)展政策措施，全力幫助企業(yè)解決稅費(fèi)、融資、用工等方面難題，新增小微企業(yè)首貸戶(hù)2500家以上，新增政銀擔(dān)100億元以上。做強(qiáng)物流直通車(chē)品牌，力爭(zhēng)全年社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比率降至12.5％。緊扣企業(yè)發(fā)展需求，開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上，實(shí)施“高薪優(yōu)崗”計(jì)劃。用好“惠企政策網(wǎng)上超市”，推進(jìn)更多政策“免申即享”“即申即享”。
推動(dòng)有效投資攻堅(jiān)。統(tǒng)籌財(cái)政、國(guó)有平臺(tái)、基金等多渠道資金，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投資。積極爭(zhēng)取增發(fā)國(guó)債、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具和地方專(zhuān)項(xiàng)債券，推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目921個(gè)。強(qiáng)化制造業(yè)投資的關(guān)鍵支撐，加快建設(shè)新型顯示模組、光儲(chǔ)一體新能源產(chǎn)業(yè)基地等重大項(xiàng)目。挖掘基礎(chǔ)設(shè)施投資潛力，實(shí)施“四促”攻堅(jiān)項(xiàng)目130個(gè)以上。增強(qiáng)民間投資活力，為民營(yíng)企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體等領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)造條件。支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
優(yōu)化招商引資機(jī)制。進(jìn)一步完善招商引資工作指引，實(shí)施更加精準(zhǔn)有效的“敲門(mén)行動(dòng)”，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)，更加注重對(duì)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)型企業(yè)的招引和培育。積極推動(dòng)“風(fēng)投+科技”招商模式，搭建國(guó)內(nèi)外風(fēng)投機(jī)構(gòu)與高科技企業(yè)的對(duì)接平臺(tái)，積極引進(jìn)重大研發(fā)項(xiàng)目。建立差異化評(píng)價(jià)考核機(jī)制，實(shí)行數(shù)量和質(zhì)量并重、簽約和落地齊抓的全鏈條考核。建立招商項(xiàng)目投資收益模型，算好項(xiàng)目成本收益賬，更加精準(zhǔn)選項(xiàng)目。完善重點(diǎn)項(xiàng)目“三級(jí)調(diào)度”“紅黃綠”亮牌預(yù)警機(jī)制，讓最好的項(xiàng)目最快得到最優(yōu)的要素資源。
強(qiáng)化國(guó)資支撐引領(lǐng)。推動(dòng)新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，著力增強(qiáng)企業(yè)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。以市場(chǎng)化方式推進(jìn)科創(chuàng)、文旅等國(guó)有企業(yè)整合重組，推動(dòng)國(guó)有資源、資產(chǎn)、資本向重要行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)集中。加快國(guó)有融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資功能，促進(jìn)政府母基金、產(chǎn)業(yè)基金和市場(chǎng)基金聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
促進(jìn)金融有力賦能。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，新增人民幣存貸款1500億元以上，其中制造業(yè)貸款260億元以上、科技型企業(yè)貸款200億元以上。推出覆蓋面更廣的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大綠色信貸、綠色債券發(fā)行規(guī)模，綠色貸款增速高于各類(lèi)貸款平均增速10個(gè)百分點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。打造“融蕪優(yōu)”金融服務(wù)品牌，運(yùn)用企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)融資增信，新增普惠小微貸款150億元，信用貸余額超1150億元。引導(dǎo)更多證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保、租賃等金融機(jī)構(gòu)接入市綜合金融服務(wù)平臺(tái)，融資規(guī)模1800億元以上。力爭(zhēng)新上市企業(yè)4家，直接融資規(guī)模超200億元。
�。ǘ┨嵘诵母�(jìng)爭(zhēng)力，擦亮“蕪湖制造”品牌。
推進(jìn)首位產(chǎn)業(yè)邁向世界級(jí)。以“建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群”為目標(biāo)，加快強(qiáng)主體、延鏈條、建生態(tài)，鞏固提升首位產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位。發(fā)揮整車(chē)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，加快新能源汽車(chē)升級(jí)換代，支持奇瑞在中亞等海外地區(qū)布局，推進(jìn)產(chǎn)品高端化、國(guó)際化發(fā)展。制定產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板清單，吸引一批產(chǎn)業(yè)層次高、技術(shù)水平優(yōu)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目落地。支持奇瑞與華為等企業(yè)跨界合作。開(kāi)工建設(shè)三山經(jīng)開(kāi)區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園和北灣智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園，支持繁昌區(qū)打造奇瑞新能源汽車(chē)動(dòng)力總成基地。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加快推進(jìn)空調(diào)壓縮機(jī)、智能電氣等項(xiàng)目建設(shè)，打造千億級(jí)智能家電產(chǎn)業(yè)集群。培育和創(chuàng)建省級(jí)以上綠色工廠(chǎng)10家以上。積極推進(jìn)高精銅帶產(chǎn)業(yè)園、鋰電池隔離膜等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破800億元，支持三山經(jīng)開(kāi)區(qū)打造生物基材料集聚區(qū)。建設(shè)特種電纜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動(dòng)一批重點(diǎn)特材和新能源汽車(chē)電纜項(xiàng)目投產(chǎn)，打造全國(guó)最大的數(shù)字化特種電纜產(chǎn)業(yè)基地。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦十大新興產(chǎn)業(yè)25個(gè)優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域，在節(jié)能環(huán)保、高端裝備、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。機(jī)器人及智能裝備制造產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引育工業(yè)機(jī)器人和服務(wù)機(jī)器人整機(jī)及核心零部件企業(yè)、高精尖智能裝備企業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人超級(jí)工廠(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工業(yè)機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新中心。推進(jìn)鳩江區(qū)國(guó)家機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域集聚試點(diǎn)建設(shè)。集成電路和新型顯示產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)汽車(chē)芯片、半導(dǎo)體系統(tǒng)封測(cè)、可折疊電子產(chǎn)品等項(xiàng)目建設(shè)，打造完整新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破680億元。航空航天產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)先進(jìn)通用飛機(jī)、無(wú)人機(jī)項(xiàng)目落地，加快推進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修基地等項(xiàng)目建設(shè)，拓展航空物流、航空維修、飛機(jī)租賃等現(xiàn)代臨空服務(wù)業(yè)，構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破380億元。支持灣沚區(qū)打造國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。新能源產(chǎn)業(yè)，支持海螺在“雙碳”技術(shù)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域開(kāi)辟千億級(jí)新賽道，加快推進(jìn)光伏組件、全釩液流電池、制氫電源等項(xiàng)目建設(shè)。交通運(yùn)載裝備產(chǎn)業(yè)，以蕪湖造船廠(chǎng)為龍頭，推進(jìn)綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同發(fā)展；打造以單軌車(chē)輛和自動(dòng)旅客捷運(yùn)系統(tǒng)車(chē)輛制造、檢修為核心的軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈。綠色食品產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)“蕪湖大米”國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)中央廚房等預(yù)制菜項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破400億元。
加快布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。引育一批前沿新材料、氫能和新型儲(chǔ)能、通用人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域成長(zhǎng)性強(qiáng)的初創(chuàng)型企業(yè)。依托中國(guó)視谷申建未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，編制氫能、低空經(jīng)濟(jì)等先導(dǎo)區(qū)建設(shè)方案，推進(jìn)數(shù)字軌道交通氫能應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)立低空智聯(lián)網(wǎng)研究中心。布局合成生物“技術(shù)研發(fā)—中試放大—產(chǎn)業(yè)化落地”全產(chǎn)業(yè)鏈。打造南陵全域多場(chǎng)景無(wú)人化應(yīng)用示范城市。
大力推進(jìn)新型工業(yè)化。實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和中小企業(yè)數(shù)字化工程，滾動(dòng)實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目150個(gè)以上，完成“四化”診斷服務(wù)企業(yè)400家。加快全域制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)和典型示范項(xiàng)目建設(shè)。培育省級(jí)智能工廠(chǎng)和數(shù)字化車(chē)間20個(gè)以上，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景和示范工廠(chǎng)5個(gè)以上。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)作用，引導(dǎo)中小企業(yè)上云700家以上。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。培育省級(jí)以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)120家以上，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍有新突破。提高單位空間產(chǎn)業(yè)集聚度，開(kāi)工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房330萬(wàn)平方米。加快“畝均效益”提檔升級(jí)，擴(kuò)展評(píng)價(jià)結(jié)果在項(xiàng)目落地等方面的運(yùn)用。
（三）推進(jìn)樞紐城市建設(shè)，做優(yōu)“蕪湖服務(wù)”品牌。
構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。放大“空鐵水公”多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。朱家橋外貿(mào)綜合物流園一期碼頭、裕溪口黃山寺滾裝碼頭建成投用，開(kāi)拓日韓、東南亞等近洋直航、快航航線(xiàn)，力爭(zhēng)集裝箱吞吐量突破155萬(wàn)標(biāo)箱。建成塔橋多式聯(lián)運(yùn)基地一期，推進(jìn)普速鐵路外繞工程，爭(zhēng)取鐵路貨運(yùn)量增長(zhǎng)10%以上。加快機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程一期、國(guó)際貨站改擴(kuò)建、空港保稅物流中心（B型）等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)通越南河內(nèi)等3條國(guó)際航線(xiàn)，申建皖南國(guó)際郵件互換局，力爭(zhēng)航空貨運(yùn)吞吐量達(dá)6萬(wàn)噸。優(yōu)化智慧航運(yùn)、供應(yīng)鏈服務(wù)等智慧物流平臺(tái)體系，推動(dòng)設(shè)立長(zhǎng)江航運(yùn)交易所，引育更多頭部物流企業(yè)，提升現(xiàn)代物流業(yè)能級(jí)。推進(jìn)會(huì)展與物流有效銜接，建設(shè)開(kāi)放型會(huì)展經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
拓展國(guó)際貿(mào)易服務(wù)。加快自貿(mào)片區(qū)國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)形成30項(xiàng)省級(jí)以上制度創(chuàng)新成果。挖掘出口“新三樣”潛力，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)120家以上。力爭(zhēng)全年實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8%。加強(qiáng)出口品牌建設(shè)，培育認(rèn)定“安徽出口品牌”5個(gè)以上，擴(kuò)大二手車(chē)出口試點(diǎn)企業(yè)范圍。加快布局海外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，跨境電商交易額增長(zhǎng)40%以上。
深化數(shù)字服務(wù)賦能。打造算力中心城市和智算中心，提升蕪湖數(shù)據(jù)中心集群能級(jí)，布局各類(lèi)算力供給，推動(dòng)華為云一期等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，智算總規(guī)模提升至10000P以上。加快打造江北新區(qū)“中華數(shù)島”。參與制訂數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則，通過(guò)構(gòu)建算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源協(xié)同一體化服務(wù)體系，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，探索創(chuàng)建數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新示范區(qū)。促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流通。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加速行動(dòng)計(jì)劃，加快推動(dòng)服務(wù)器產(chǎn)業(yè)制造等項(xiàng)目建設(shè)，百度智能云項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。
（四）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，塑造“蕪湖科創(chuàng)”品牌。
著力完善科技創(chuàng)新體系。建立產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向的創(chuàng)新路徑，優(yōu)化科技創(chuàng)新政策和管理服務(wù)體系，以制度創(chuàng)新促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)各類(lèi)主體創(chuàng)新熱情，實(shí)現(xiàn)高效率創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，支持企業(yè)加大研發(fā)投入、建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。把高校和科研機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室作為企業(yè)創(chuàng)新的要素，推動(dòng)高校圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)設(shè)專(zhuān)業(yè)、圍繞專(zhuān)業(yè)建平臺(tái)、圍繞平臺(tái)搞科創(chuàng)，推動(dòng)更多科研要素和創(chuàng)新資源向創(chuàng)新主體集聚，以“揭榜掛帥”形式實(shí)施一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。
聚力提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局建設(shè)創(chuàng)新園，加快推進(jìn)南站科技園、龍湖科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成10個(gè)以上創(chuàng)新園區(qū)，引育匯聚增量創(chuàng)新資源，打造創(chuàng)新活力迸發(fā)、創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)越、科產(chǎn)城融合的創(chuàng)新生態(tài)。依托安徽創(chuàng)新中心等平臺(tái)，鏈接更多海外創(chuàng)新資源，吸引更多世界前沿創(chuàng)新成果在蕪轉(zhuǎn)化。支持海螺、奇瑞、國(guó)營(yíng)蕪湖機(jī)械廠(chǎng)、埃夫特等龍頭企業(yè)參與國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)安徽（蕪湖）高等研究院落地。創(chuàng)建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)8家以上。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。
加快引育創(chuàng)新型企業(yè)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，新增高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)各360家。加快高新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新。運(yùn)營(yíng)科創(chuàng)集團(tuán)，設(shè)立科創(chuàng)基金，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育，靶向招引高層次科技人才團(tuán)隊(duì)90個(gè)。常態(tài)化征集發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景需求和解決方案，新發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景120項(xiàng)以上，加速新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式示范應(yīng)用、迭代升級(jí)、產(chǎn)業(yè)孵化。支持西電蕪湖研究院建設(shè)第三代半導(dǎo)體研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐。
做優(yōu)人才服務(wù)。迭代升級(jí)紫云英人才計(jì)劃，加大高層次人才引育力度，新引進(jìn)大學(xué)生10萬(wàn)人以上，打造青年發(fā)展型城市。上線(xiàn)“蕪湖人才碼”，推動(dòng)人才服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造招才引智最優(yōu)平臺(tái)和城市人才服務(wù)專(zhuān)屬標(biāo)識(shí)。建立多元化創(chuàng)業(yè)融資機(jī)制，提供全生命周期創(chuàng)業(yè)場(chǎng)景模擬，促進(jìn)孵化成果轉(zhuǎn)化落地。持續(xù)打造“創(chuàng)業(yè)蕪優(yōu)”之城，實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。
�。ㄎ澹┚劢构┙o側(cè)發(fā)力，提振“蕪湖消費(fèi)”品牌。
加快建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心。升級(jí)現(xiàn)有街區(qū)、古城、主題公園等消費(fèi)場(chǎng)所，打造“環(huán)鏡湖—中山路步行街—雨耕山”商圈，塑造“夜蕪湖”核心品牌。培育發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”，支持知名品牌、企業(yè)、團(tuán)隊(duì)等舉辦首發(fā)、首秀、首演、首賽、首展活動(dòng)，提升我市對(duì)周邊消費(fèi)的吸引力。培育“中華老字號(hào)”2家。開(kāi)展“蕪湖消費(fèi)”汽車(chē)博覽會(huì)、家電博覽會(huì)、皖南購(gòu)物節(jié)等活動(dòng)，促進(jìn)新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。開(kāi)發(fā)低空游、露營(yíng)游、研學(xué)游等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新數(shù)字化、品質(zhì)化消費(fèi)場(chǎng)景10個(gè)。
激活城市文化消費(fèi)。利用獨(dú)特的歷史山水人文底蘊(yùn)，實(shí)施老海關(guān)等文化遺產(chǎn)保護(hù)和活化項(xiàng)目10個(gè)以上，推動(dòng)鐵畫(huà)等傳統(tǒng)技藝創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)市公共文化藝術(shù)中心、蕪湖古城三期、繁昌窯國(guó)家考古遺址公園、漁文化博物館等文化地標(biāo)，打造一批古今對(duì)話(huà)、中西交融、時(shí)尚經(jīng)典的城市印記。滿(mǎn)足“城市漫步”需求，編制實(shí)施城市漫游系統(tǒng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。聚焦“歡樂(lè)蕪湖”城市文旅品牌，建設(shè)汽車(chē)文化空間等項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦神山音樂(lè)節(jié)、長(zhǎng)江文化藝術(shù)交流周、國(guó)際動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會(huì)等活動(dòng)。
打造一流消費(fèi)環(huán)境。順應(yīng)群眾消費(fèi)升級(jí)需求，完善城鄉(xiāng)多層次商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，新建一刻鐘便民生活圈12個(gè)。推進(jìn)以縣城為中心、鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的縣域商業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、市場(chǎng)秩序綜合監(jiān)管和治理，健全商品追溯制度和消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)環(huán)境。
�。┚珳�(zhǔn)對(duì)接協(xié)同，全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同。發(fā)揮長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊蕪湖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心作用，強(qiáng)化“借腦研發(fā)、柔性引才”，鏈接高端創(chuàng)新資源。與滬蘇浙高�？蒲性核疃群献鳎_(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接交流活動(dòng)，征集技術(shù)需求及科技成果600條以上。參與共建長(zhǎng)三角場(chǎng)景促進(jìn)中心，共同實(shí)施場(chǎng)景計(jì)劃、推出機(jī)會(huì)清單。承辦長(zhǎng)三角新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)要素對(duì)接會(huì)。
提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。加快專(zhuān)業(yè)航空貨運(yùn)樞紐港建設(shè)，深度融入虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，打造上海國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐副中心。加強(qiáng)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)等協(xié)同銜接，全面實(shí)施寧九高速和縣至無(wú)為段等項(xiàng)目，推動(dòng)蕪常高鐵、安徽南沿江高鐵、北沿江高鐵等項(xiàng)目加快前期工作，促進(jìn)與滬蘇浙高效聯(lián)通。
引入優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源。支持滬蘇浙優(yōu)質(zhì)中小學(xué)（幼兒園）通過(guò)教育集團(tuán)、學(xué)校聯(lián)盟、委托管理等方式來(lái)蕪合作辦學(xué)。推進(jìn)滬皖合作腫瘤醫(yī)院項(xiàng)目，建立疑難重癥會(huì)診和轉(zhuǎn)診綠色通道。拓展“長(zhǎng)三角政務(wù)地圖”服務(wù)能力和范圍，落實(shí)居民服務(wù)“一卡通”同城待遇和異地就醫(yī)直接結(jié)算，拓展社�？ㄔ谖穆玫阮I(lǐng)域應(yīng)用。招引滬蘇浙品牌機(jī)構(gòu)建設(shè)高質(zhì)量醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、旅養(yǎng)、頤養(yǎng)項(xiàng)目。
全方位對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙。定期推出一批對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)創(chuàng)新舉措。選派200名年輕干部赴上海等地開(kāi)展實(shí)訓(xùn)鍛煉。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)探索“共建共享共贏(yíng)”合作新模式，主動(dòng)對(duì)接上海臨港、蘇州工業(yè)園等開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)”，推動(dòng)跨省產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)發(fā)展。
�。ㄆ撸┘涌旖ㄔO(shè)人民城市，不斷提升城市功能品質(zhì)活力。
讓城市更宜居。賡續(xù)城市文脈，開(kāi)展有機(jī)更新，啟動(dòng)鏡湖區(qū)“三山一棠”、經(jīng)開(kāi)區(qū)“三湖”片區(qū)等更新改造，加快推進(jìn)老船廠(chǎng)、老八中等示范項(xiàng)目建設(shè)。改造老舊小區(qū)79個(gè)。建成宜鄰中心12個(gè)。完成九華南路、長(zhǎng)江南路等快速化改造，新建續(xù)建35條城市次支道路，暢通城市慢行系統(tǒng)。強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)。提升住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)品質(zhì)，業(yè)委會(huì)組建率提高至98%，營(yíng)造安全、干凈、整潔、有序、設(shè)施完好的生活環(huán)境。打造公園城市，新建口袋體育公園18個(gè)，豐富城市中心區(qū)域綠化層次和色彩，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市。創(chuàng)建省級(jí)江北新區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)、城、人融合發(fā)展，高水平建設(shè)城市功能配套，高品質(zhì)推進(jìn)育紅小學(xué)江北校區(qū)、通江大道、城南過(guò)江隧道等項(xiàng)目建設(shè)，打造新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、營(yíng)商環(huán)境新高地。
讓城市更具韌性。開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃評(píng)估，完善“三級(jí)三類(lèi)”國(guó)土空間規(guī)劃體系。編制城市防洪規(guī)劃，謀劃推進(jìn)水陽(yáng)江青弋江漳河中下游水系綜合整治及防洪治理工程，加快10座易澇區(qū)泵站工程建設(shè)，建成長(zhǎng)江蕪湖河段整治工程。新增海綿城市面積16平方公里，改造老舊市政供水管網(wǎng)23公里，推進(jìn)城市生命線(xiàn)安全工程二期建設(shè)。加強(qiáng)水岸資源保護(hù)，編制長(zhǎng)江國(guó)家文化公園（蕪湖段）規(guī)劃。
讓城市更智慧。加快建設(shè)“城市大腦”生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市治理的精準(zhǔn)分析、整體研判、協(xié)同指揮、科學(xué)決策，全面提升城市運(yùn)行安全保障能力。完善一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，上線(xiàn)更多惠民利企、精準(zhǔn)治理場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)176項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，實(shí)現(xiàn)文化設(shè)施、公共場(chǎng)所停車(chē)位等“一鍵預(yù)約”全覆蓋。鞏固智慧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)成果，推廣智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，覆蓋40%以上城市社區(qū)。
�。ò耍﹫�(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，打造鄉(xiāng)村振興蕪湖樣板。
夯實(shí)糧食安全根基。緊抓種子和耕地“兩個(gè)要害”，推動(dòng)南陵縣農(nóng)作物良種繁育基地建設(shè)，推廣種植智慧“蕪湖大米”45萬(wàn)畝。探索耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制，提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入標(biāo)準(zhǔn)，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35萬(wàn)畝。新增補(bǔ)充耕地1萬(wàn)畝以上。主要農(nóng)作物耕種收基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地30個(gè)。新增綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品40個(gè)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，依托龍頭企業(yè)打造中國(guó)堅(jiān)果加工集聚區(qū)。建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠(chǎng)7家。支持農(nóng)村發(fā)展電商新業(yè)態(tài)、冷鏈物流、綠色農(nóng)資供應(yīng)等。實(shí)施“千萬(wàn)工程”，打造農(nóng)村“五大振興”示范區(qū)，樹(shù)立峨橋“茶市水鄉(xiāng)”等和美鄉(xiāng)村新典范。建成美麗宜居自然村莊600個(gè)，建設(shè)省級(jí)中心村72個(gè)、和美鄉(xiāng)村精品示范村13個(gè)，打造“永不落幕”的豐收節(jié)。深化農(nóng)文旅融合發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游七大行動(dòng)，培育創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、全國(guó)等級(jí)旅游民宿、省級(jí)精品主題村等旅游品牌。
深化農(nóng)村改革。提高農(nóng)村“三變”改革質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤(pán)活利用。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村居民本地就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)民增收。全面推行黨組織領(lǐng)辦合作社，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。建立健全村集體經(jīng)濟(jì)治理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、收益分配、監(jiān)督管理等機(jī)制，集體經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上村占比超95%。加快農(nóng)村全域土地綜合整治，做好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、二輪土地延包試點(diǎn)工作。加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，新增農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)300家以上，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。持續(xù)做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶。
�。ň牛┤婢G色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗江城。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范市。加強(qiáng)污染物協(xié)同控制，基本消除重污染天氣，推動(dòng)PM2.5持續(xù)下降。推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，強(qiáng)化飲用水源地監(jiān)管�；鞠^大面積農(nóng)村黑臭水體。強(qiáng)化土壤污染源頭防控，嚴(yán)格建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和治理，加快建設(shè)“無(wú)廢城市”。
打造長(zhǎng)江百里生態(tài)灣。優(yōu)化智慧長(zhǎng)江綜合管理平臺(tái)功能。堅(jiān)定落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”。常態(tài)化開(kāi)展長(zhǎng)江涉砂問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)截污治污，長(zhǎng)江干支流控制斷面全面實(shí)現(xiàn)Ⅲ類(lèi)及以上水質(zhì)目標(biāo)。實(shí)施長(zhǎng)江生態(tài)廊道造林綠化工程，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)龍窩湖濕地公園等項(xiàng)目建設(shè)，建成開(kāi)放惠生聯(lián)圩生態(tài)公園啟動(dòng)區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)“人民保護(hù)長(zhǎng)江、長(zhǎng)江造福人民”的良性循環(huán)。
加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用，推進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)。謀劃建設(shè)重大能源基礎(chǔ)設(shè)施，能源總發(fā)電裝機(jī)達(dá)到750萬(wàn)千瓦，其中光伏發(fā)電裝機(jī)200萬(wàn)千瓦。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)開(kāi)展排污權(quán)交易，賦能低碳產(chǎn)業(yè)和生態(tài)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
�。ㄊ┕步ü仓喂蚕�，用心用情做好群眾關(guān)心的事。
辦好人民滿(mǎn)意的教育。聚焦“好上學(xué)”“上好學(xué)”，推進(jìn)托幼一體化建設(shè)，普惠性幼兒園覆蓋率提升至92.5%以上，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)10所。發(fā)展國(guó)際化特色教育。實(shí)施特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)，推進(jìn)專(zhuān)門(mén)學(xué)校及配套建設(shè)。實(shí)施“行知計(jì)劃”，建設(shè)高素質(zhì)師資隊(duì)伍。打造優(yōu)質(zhì)高等教育資源聚集區(qū)，支持安徽師范大學(xué)實(shí)施基礎(chǔ)教育振興、學(xué)科振興行動(dòng)，支持安徽工程大學(xué)等高校申報(bào)博士點(diǎn)、皖南醫(yī)學(xué)院更名大學(xué)、蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格本科，推動(dòng)皖江學(xué)院建設(shè)高水平工科應(yīng)用型大學(xué)。深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革，建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體等產(chǎn)教融合平臺(tái)。
提升健康蕪湖建設(shè)水平。推動(dòng)公立醫(yī)院改革和高質(zhì)量發(fā)展，加快兩個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，交付使用省公共衛(wèi)生臨床中心（蕪湖）。推動(dòng)國(guó)家緊密型醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源下沉、共享。搭建會(huì)診轉(zhuǎn)診平臺(tái)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家來(lái)蕪提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。實(shí)施公立醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量提升年行動(dòng)。全面開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”，加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。完善和落實(shí)積極生育支持政策，發(fā)展多種形式的普惠托育服務(wù)。
織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。實(shí)施穩(wěn)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量服務(wù)“家門(mén)口”三年就業(yè)行動(dòng)，70%的社區(qū)達(dá)到“三公里”充分就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建新一輪全國(guó)雙擁模范城。健全多層次醫(yī)保體系，深化按病種分值付費(fèi)改革。加快形成“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式，更好滿(mǎn)足困難群眾需求。構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率提升至50%。
防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)妥化解重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，妥善處置涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)推動(dòng)保交樓工作。加快推進(jìn)“三大工程”，籌集保障性租賃住房1.3萬(wàn)套。開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家安全發(fā)展示范城市。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程各方面，全面貫徹黨的二十大精神，把衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
�。ㄒ唬┐蛟靾�(zhí)行力更強(qiáng)的創(chuàng)新政府。把抓落實(shí)放在更加突出的位置，知重負(fù)重、守責(zé)盡責(zé)，當(dāng)好貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府以及市委工作要求的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。健全政府工作清單化、閉環(huán)式管理機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)“主動(dòng)跨出一步”“高效辦成一件事”。加強(qiáng)政府智庫(kù)建設(shè)，用好專(zhuān)家資源，促進(jìn)政府專(zhuān)業(yè)化水平全面提升。進(jìn)一步建立健全激勵(lì)與約束機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為干事者撐腰，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
�。ǘ┐蛟焖礁叩姆ㄖ握２粩嘣鰪�(qiáng)政府法治意識(shí)，依法出臺(tái)政策、制定措施，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法接受人大監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，把依法行政曬在各方監(jiān)督之下。完善府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入推進(jìn)政府履約踐諾，做好行政應(yīng)訴工作，以高水平法治政府建設(shè)護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
�。ㄈ┐蛟熘艺\(chéng)干凈的廉潔政府。把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作始終，做到“忠專(zhuān)實(shí)、勤正廉”。嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，堅(jiān)決懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委實(shí)施細(xì)則，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，進(jìn)一步精文簡(jiǎn)會(huì)，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，為基層減負(fù)松綁。增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性，嚴(yán)控一般性支出，習(xí)慣過(guò)緊日子。堅(jiān)定不移把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域各方面全過(guò)程，凝聚共抓政府黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。
�。ㄋ模┐蛟旆⻊�(wù)更優(yōu)的人民滿(mǎn)意政府。把人民對(duì)美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力保障和改善民生。推深做實(shí)“黨建+信訪(fǎng)”工作機(jī)制，認(rèn)真辦理《民情摘報(bào)》等反映的問(wèn)題，提高市長(zhǎng)信箱、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)等平臺(tái)服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化“1%工作法”，做優(yōu)為企服務(wù)生態(tài)圈。踐行“四下基層”，多到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方開(kāi)展調(diào)研，在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，當(dāng)好人民的勤務(wù)員。
各位代表，蕪湖已經(jīng)進(jìn)入打造省域副中心的關(guān)鍵階段。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、扎實(shí)工作，奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的蕪湖篇章！
