點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告
——2023年1月8日在吉林市第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
市長(zhǎng) 王吉
各位代表：
我代表市政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
過(guò)去一年，新冠疫情跌宕起伏，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)接踵而至，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，民生保障倍受考驗(yàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，堅(jiān)決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，認(rèn)真落實(shí)省委省政府工作部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，以超常決心、超常措施、超常努力，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生，全市振興發(fā)展取得新的扎實(shí)成效。
�。ㄒ唬┣Х桨儆�(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
面對(duì)超預(yù)期因素沖擊，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)止跌、回升、增長(zhǎng)，出臺(tái)44個(gè)加速經(jīng)濟(jì)恢復(fù)政策，一批標(biāo)志性重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)，主要指標(biāo)下滑趨勢(shì)得到有力扭轉(zhuǎn)，地區(qū)生產(chǎn)總值累計(jì)降幅從一季度的10.4%收窄至前三季度的2.2%，工業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、金融業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)等行業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，全年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐步回穩(wěn)、持續(xù)恢復(fù)的好勢(shì)頭。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。堅(jiān)定不移鞏固工業(yè)“壓艙石”地位，連續(xù)開(kāi)展兩輪百日攻堅(jiān)行動(dòng)，預(yù)計(jì)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值逆勢(shì)增長(zhǎng)3%。打好助企紓困組合拳，幫助企業(yè)獲取增值稅留抵退稅28.6億元，緩繳社保費(fèi)用8.5億元，返還穩(wěn)崗資金6700萬(wàn)元，減免房租2800萬(wàn)元，發(fā)放普惠貸款312.5億元，平穩(wěn)續(xù)貸129.6億元，開(kāi)通吉?dú)W國(guó)際貨運(yùn)專列，50%規(guī)上企業(yè)和70%重點(diǎn)企業(yè)在春季疫情期間實(shí)現(xiàn)全閉環(huán)連續(xù)生產(chǎn)。50戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5%，中油吉化全年原油加工量突破900萬(wàn)噸，吉林化纖碳纖維產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。吉林國(guó)興年產(chǎn)5000噸高性能碳纖維等30個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效，東晟生物質(zhì)熱電等30戶企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，蘇科化學(xué)等10戶“雙�！逼髽I(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。省級(jí)以上專精特新企業(yè)達(dá)到108戶，全市專精特新企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10.6%。西點(diǎn)藥業(yè)在深交所首發(fā)上市，成為我市首家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)。
項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)中提質(zhì)。大力實(shí)施投資和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，項(xiàng)目投資（不含房地產(chǎn)）預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)20%以上。堅(jiān)持面上推動(dòng)與個(gè)案協(xié)調(diào)相結(jié)合，吉林化纖6萬(wàn)噸碳纖維和15萬(wàn)噸差別化腈綸、華耀15億只先進(jìn)功率半導(dǎo)體封裝基地、金隅綠色建材產(chǎn)業(yè)園等401個(gè)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)復(fù)工�？偼顿Y339億元的吉化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目全面開(kāi)工，這是新中國(guó)成立以來(lái)我省單體投資最大的工業(yè)項(xiàng)目、中石油第一個(gè)全部使用綠電的化工項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后將“再造一個(gè)新吉化”�？偼顿Y70億元的蛟河抽水蓄能電站全面啟動(dòng)，標(biāo)志著我國(guó)首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)抽水蓄能基地開(kāi)建。積極爭(zhēng)取一般債、專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目165個(gè)，獲得資金94億元。精準(zhǔn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)，投資100億元的建龍鋼化新材料產(chǎn)業(yè)園、投資41億元的超薄柔性玻璃產(chǎn)業(yè)園等270個(gè)項(xiàng)目簽約落地，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)到95%，全市招商引資到位資金增長(zhǎng)31%。
消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中回暖。把穩(wěn)消費(fèi)作為重中之重，多措并舉積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊影響，預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額基本恢復(fù)到上年水平。組織商貿(mào)促銷活動(dòng)300余場(chǎng)，發(fā)放消費(fèi)券4500萬(wàn)元，盤活閑置商業(yè)樓宇4處，新增入庫(kù)入統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)43戶、服務(wù)業(yè)企業(yè)25戶，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)5.9%，跨境電商交易額增長(zhǎng)21%。落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城和大學(xué)生購(gòu)房補(bǔ)貼政策，撬動(dòng)商品房銷售1480套。一網(wǎng)超市獲得“中國(guó)便利店百?gòu)?qiáng)企業(yè)”稱號(hào)，夜經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)成為全省典型，豐滿區(qū)獲評(píng)全省首批全域旅游示范區(qū)。成功舉辦第28屆吉林國(guó)際霧凇冰雪節(jié)，吉林雪鄉(xiāng)魅力冰雪游線路被評(píng)為“中國(guó)體育旅游十佳精品線路”，萬(wàn)科松花湖雪場(chǎng)連續(xù)6年獲得世界滑雪大獎(jiǎng)“中國(guó)最佳滑雪度假區(qū)”殊榮，北大湖雪場(chǎng)升級(jí)成為亞洲單體規(guī)模最大的滑雪度假區(qū)。超前備戰(zhàn)新雪季，截至12月末，兩大雪場(chǎng)接待冰雪游客超過(guò)20萬(wàn)人次，保持全國(guó)領(lǐng)先地位。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固。扛穩(wěn)國(guó)家糧食安全重任，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40.8萬(wàn)畝，實(shí)施黑土地保護(hù)項(xiàng)目19萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)再獲豐收，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)到90億斤。扎實(shí)推進(jìn)“秸稈變?nèi)狻惫こ�，肉牛飼養(yǎng)量發(fā)展到116萬(wàn)頭，增長(zhǎng)15.4%，全國(guó)建設(shè)規(guī)模最大的肉牛交易市場(chǎng)在樺甸開(kāi)市。白鵝飼養(yǎng)量突破300萬(wàn)只，增長(zhǎng)72.4%，舒蘭成為全省最大的白鵝產(chǎn)業(yè)基地。新建棚室3935畝、規(guī)模園區(qū)13個(gè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)，新增省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶。磐石位列全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核第一名，樺甸獲評(píng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，昌邑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成為全省唯一以大宗作物為特色的國(guó)家級(jí)園區(qū)。家庭農(nóng)場(chǎng)突破1萬(wàn)戶，全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，九月豐家庭農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)主獲評(píng)全國(guó)“十佳農(nóng)民”。全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，脫貧戶人均收入達(dá)到12274元，增長(zhǎng)14.2%。村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，百萬(wàn)元村比例提升到15%。
�。ǘ﹫�(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新
科技創(chuàng)新不斷強(qiáng)化。碳纖維及復(fù)合材料檢驗(yàn)檢測(cè)中心、石化產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心投入運(yùn)營(yíng)，T700級(jí)大絲束碳纖維研發(fā)取得突破性進(jìn)展并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。深化與中石化、中科院長(zhǎng)春應(yīng)化所等大企大所合作，支持中科院蘇州醫(yī)工所開(kāi)發(fā)全球首款全自動(dòng)細(xì)胞遺傳學(xué)檢測(cè)系統(tǒng)，與吉林大學(xué)吉林市研究院合作共建6個(gè)科技創(chuàng)新中心、50個(gè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)70戶，新增國(guó)家科技型中小企業(yè)51戶。
全面改革不斷深化。國(guó)企改革三年行動(dòng)基本完成，74戶市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)歸集合并，24戶企業(yè)有序退出“兩非”“兩資”。開(kāi)發(fā)區(qū)改革向縱深推進(jìn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，突出問(wèn)題專項(xiàng)整治取得預(yù)期成效。深入實(shí)施義務(wù)教育“大學(xué)區(qū)”改革，“公參民”改革如期完成。穩(wěn)步開(kāi)展緊密型縣域醫(yī)共體試點(diǎn)建設(shè)，網(wǎng)格化城市醫(yī)聯(lián)體實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。公安“交巡所”改革全面實(shí)施，快速反應(yīng)、源頭治理、便民利企效能顯著提升。加快構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市實(shí)現(xiàn)“零”的突破。
營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。啟動(dòng)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境“躍升年”行動(dòng)，成功舉辦第二屆企業(yè)家節(jié)，出臺(tái)我市首部?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境政府規(guī)章，93戶國(guó)內(nèi)上市企業(yè)與我市開(kāi)展投資合作洽談。在全省率先推行“收件即受理”“首席事務(wù)代表制”“告知承諾制和容缺受理服務(wù)模式”改革，“點(diǎn)菜式”下放市級(jí)行政權(quán)力20項(xiàng)，1064項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全城通辦。全市新增市場(chǎng)主體7.4萬(wàn)戶、“個(gè)轉(zhuǎn)企”1483戶，分別增長(zhǎng)12.2%和40.4%。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧改善城鄉(xiāng)面貌
城市建管水平大幅提升。國(guó)土空間規(guī)劃編制進(jìn)展順利，“三區(qū)三線”劃定全面完成。開(kāi)工建設(shè)紅旗大橋、九江大路等城建重點(diǎn)工程46項(xiàng)，高新大路、蘇合街東段等25項(xiàng)工程竣工投用。鐵路西環(huán)線九棋聯(lián)絡(luò)線開(kāi)通，琿阿公路威虎嶺至白石山段、松花湖冰雪旅游路建成通車。維修改造市政道路238條，拆除各類違法建筑1964處。實(shí)施沿江環(huán)境綜合治理，“一江兩岸”精品示范街區(qū)打造初見(jiàn)成效。成功獲批國(guó)家北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目試點(diǎn)城市、國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。全國(guó)文明城市復(fù)檢成績(jī)排名東北地級(jí)城市首位。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)全面鋪開(kāi)。編制村莊規(guī)劃273個(gè)。整治改造“四好農(nóng)村路”549.7公里，蛟河獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)1012公里，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到97.5%，149戶動(dòng)態(tài)新增農(nóng)村危房全部改造完成。創(chuàng)建宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村135個(gè)、綠化示范村屯154個(gè)，打造美麗庭院和干凈人家5482戶。實(shí)施農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目56個(gè)，完成農(nóng)村改廁4400戶，村莊清潔行動(dòng)覆蓋率保持100%。
生態(tài)建設(shè)成效逐步彰顯。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，各級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改取得實(shí)效、交辦案件辦結(jié)率達(dá)到99.7%。扎實(shí)推進(jìn)秸稈全域禁燒，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到88%，PM2.5平均濃度降到歷史同期最低值。深入落實(shí)河長(zhǎng)制，輝發(fā)河、卡岔河等重點(diǎn)河流生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)加快，國(guó)考斷面優(yōu)良水體比例達(dá)到94.7%。
�。ㄋ模┯眯挠昧ΡＵ细纳泼裆�
民生實(shí)事有效落實(shí)。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到32977元、17759元。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)46.2萬(wàn)人、高校畢業(yè)生擇吉留吉就業(yè)1.1萬(wàn)人。退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇連續(xù)提高，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提升到92%。我市被確定為全國(guó)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)建城市。10個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、20個(gè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和584個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院建成投用。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均610元，5種門診慢特病實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)并直接結(jié)算。新開(kāi)工改造棚戶區(qū)155套、老舊小區(qū)60個(gè)，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼6040戶、1319萬(wàn)元。3個(gè)便民市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)。更新供熱管網(wǎng)80公里，鋪設(shè)天然氣管線15公里，建設(shè)5G基站831個(gè)，新增生態(tài)公廁98座。施劃停車泊位6500個(gè)。新開(kāi)優(yōu)化城市公交線路10條，開(kāi)通吉林至磐石城際公交，建制村通客車率達(dá)到100%。
社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。新改擴(kuò)建公辦幼兒園10所，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到82%。義務(wù)教育“雙減”工作取得實(shí)效，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)問(wèn)題得到有效治理。高考克服疫情影響再創(chuàng)新佳績(jī)。吉林工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)校奪取全國(guó)職業(yè)院校技能大賽金牌。吉林化工學(xué)院豐滿校區(qū)開(kāi)工建設(shè)。市中醫(yī)院中醫(yī)診療康復(fù)中心改建等5個(gè)公共衛(wèi)生項(xiàng)目投入使用，全市公立醫(yī)院醫(yī)患總體滿意度評(píng)估連續(xù)5年位列全省第一。退役軍人“五有”服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市歌舞團(tuán)榮登北京冬殘奧會(huì)開(kāi)閉幕式舞臺(tái)。開(kāi)展兒童劇免費(fèi)公演、送戲下鄉(xiāng)等惠民演出350余場(chǎng)，舉辦吉林國(guó)際高山滑雪挑戰(zhàn)賽等體育賽事活動(dòng)100項(xiàng)。配建更新健身路徑80處。北山四季越野滑雪場(chǎng)榮獲“2022北京冬奧會(huì)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
�。ㄎ澹┏种院阃苿�(dòng)安全發(fā)展
重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)壓減。堅(jiān)持法治化、市場(chǎng)化原則，“一樓一策”用好政策工具箱，全力以赴做好“保交樓”工作。堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)“拆彈”，采取超常規(guī)舉措推進(jìn)政府債務(wù)化解，困擾多年的剛性兌付壓力得到根本性緩解，牢牢守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、醇基燃料、道路交通、消防安全、自建房等領(lǐng)域系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降7.6%和11%，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。交安委實(shí)體化全面落地，交通事故“減量控大”考評(píng)連續(xù)三年排名全省第一。持續(xù)做好防汛抗旱、地震地質(zhì)災(zāi)害防治、極端天氣應(yīng)對(duì)等防災(zāi)減災(zāi)工作，連續(xù)43年無(wú)重大森林火災(zāi)。
和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，新設(shè)立社區(qū)25個(gè)、社工服務(wù)站124個(gè)，治理能力和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。深化矛盾糾紛排查調(diào)處，大力開(kāi)展信訪積案化解攻堅(jiān)，信訪總量下降53.9%，重要節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，命案發(fā)案連續(xù)兩年下降，“云劍2022”專項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果排名全省第一。
各位代表，過(guò)去一年，我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持“第一議題”制度，全面落實(shí)《總施工圖》機(jī)制，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺(jué)接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理市人大代表建議85件、市政協(xié)委員提案289件，辦復(fù)率實(shí)現(xiàn)100％。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，馳而不息糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題，堅(jiān)決扛起了全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。扎實(shí)開(kāi)展“基層建設(shè)年”“我為群眾辦實(shí)事”、遍訪企業(yè)和投資主體活動(dòng)，全力保障“三�！敝С�，優(yōu)化“12345”便民熱線服務(wù)功能，落實(shí)“四不兩直”督查、“賽馬”、約談等機(jī)制，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)市場(chǎng)主體的鮮明導(dǎo)向加速形成，少說(shuō)多做、大抓落實(shí)的工作氛圍更加濃厚。
各位代表，過(guò)去一年，我們與新冠疫情展開(kāi)了狹路相逢、艱苦卓絕的反復(fù)較量。為堅(jiān)決打贏春季爆發(fā)的傳播速度快、感染范圍廣、防控難度大的規(guī)模性疫情，全市廣大干部群眾不眠不休、日夜奮戰(zhàn)，匯聚起抗擊疫情的磅礴力量，書寫出無(wú)數(shù)個(gè)平凡英雄的感人篇章，鑄就了眾志成城、守望相助、共克時(shí)艱的偉大抗疫精神。針對(duì)疫情防控的復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性，我們堅(jiān)決貫徹中央部署，科學(xué)精準(zhǔn)優(yōu)化防控措施，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
各位代表，非常之年成績(jī)來(lái)之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民勠力同心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向解放軍駐吉部隊(duì)、武警官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向中省直各單位，向所有關(guān)心支持吉林市發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大；很多企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨不少困難，房地產(chǎn)市場(chǎng)等大宗消費(fèi)尚未完全回暖；新動(dòng)能接續(xù)不夠強(qiáng)，高附加值產(chǎn)業(yè)占比仍然較低；群眾就業(yè)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老、幼兒托育、舊區(qū)改造等民生保障領(lǐng)域還存在短板弱項(xiàng)；財(cái)政收支矛盾突出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多；政府系統(tǒng)一些干部解決復(fù)雜矛盾的能力有待提高。面對(duì)這些問(wèn)題，我們一定實(shí)事求是、動(dòng)真碰硬，積極采取更加有力有效的措施予以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、開(kāi)啟全面振興新征程的第一年，做好今年政府工作，意義十分重大。
總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，深入落實(shí)“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施“四六四五”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“十大行動(dòng)”和“十個(gè)新突破”，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力打造綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用突出、與省會(huì)城市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的全省副中心城市，踔厲奮發(fā)，爭(zhēng)先進(jìn)位，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中推動(dòng)吉林市全面振興取得新突破。
戰(zhàn)略重點(diǎn)是：省委十二屆二次全會(huì)明確提出“支持吉林市打造全省副中心城市”，這是極大的政治榮譽(yù)、響亮的城市名片、寶貴的無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)吉林市未來(lái)發(fā)展具有重要的里程碑意義。我們必須牢牢把握省委這一重大戰(zhàn)略布局帶來(lái)的新機(jī)遇、增添的新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)辟的新賽道，把“打造全省副中心城市”作為統(tǒng)領(lǐng)振興發(fā)展各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)“區(qū)域帶動(dòng)引擎、產(chǎn)業(yè)發(fā)展排頭、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、生態(tài)宜居樣板”的目標(biāo)方向，制定實(shí)施建設(shè)全省副中心城市總體規(guī)劃，加快擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、完善城市功能、強(qiáng)化樞紐地位，促進(jìn)人口和資源要素不斷集聚、輻射帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，加速構(gòu)建全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極，堅(jiān)決扛起第二大城市的使命擔(dān)當(dāng)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%—7%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，地方級(jí)財(cái)政收入、城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作：
�。ㄒ唬┤σ愿巴苿�(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，全力構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的較快增長(zhǎng)。
一是做好化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型文章。圍繞“減油增化”，大力發(fā)展高端精細(xì)化工。舉全市之力保障吉化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目順利實(shí)施，同步推進(jìn)吉化60萬(wàn)噸ABS、北方公司C8C9綜合利用等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，深入謀劃一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，深度開(kāi)發(fā)高端日用化學(xué)品、車用化學(xué)品、高性能材料制品，著力打造國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高端化學(xué)品基地。
二是做好碳纖維產(chǎn)業(yè)延鏈文章。圍繞構(gòu)建“原絲—碳絲—復(fù)合材料—終端制品”產(chǎn)業(yè)鏈，全力實(shí)施吉林化纖40萬(wàn)噸碳纖維全產(chǎn)業(yè)鏈、中石油萬(wàn)噸級(jí)碳纖維等項(xiàng)目，加快研發(fā)T800級(jí)以上高性能碳纖維、100K以上巨絲束纖維等高端產(chǎn)品，始終保持碳纖維原絲、碳絲產(chǎn)能穩(wěn)居全國(guó)首位；加強(qiáng)與中航工業(yè)、一汽集團(tuán)等大企業(yè)合作，統(tǒng)籌布局航空復(fù)材、汽車輕量化、纏繞氣瓶、風(fēng)電葉片等碳纖維制品項(xiàng)目，著力打造世界最大的碳纖維生產(chǎn)基地。
三是做好冶金產(chǎn)業(yè)升級(jí)文章。聚焦“鋼鐵冶煉”，支持吉林建龍、磐石建龍實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)，加快建設(shè)以40萬(wàn)噸硅鋼為重點(diǎn)的鋼化新材料產(chǎn)業(yè)園，形成全國(guó)領(lǐng)先的高品質(zhì)硅鋼產(chǎn)能，著力打造全國(guó)一流的鋼鐵生產(chǎn)基地。聚焦“有色金屬冶煉”，加大礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)力度，加快實(shí)施6萬(wàn)噸硫酸鎳等項(xiàng)目，謀劃布局完整的新能源動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固提升鎳加工能力全國(guó)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)地位；加快建設(shè)中澤鉬深加工、天池鉬業(yè)日處理2.5萬(wàn)噸鉬礦石等項(xiàng)目，著力打造世界級(jí)鉬產(chǎn)業(yè)基地。
四是做好電子信息產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能文章。立足電子功率器件高端化發(fā)展，加快推進(jìn)8英寸芯片、15億只先進(jìn)功率半導(dǎo)體封裝基地等項(xiàng)目，支持華微電子與一汽集團(tuán)等企業(yè)合作研發(fā)車規(guī)級(jí)芯片和車用功率器件，著力打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的半導(dǎo)體功率器件產(chǎn)業(yè)基地。
五是做好新能源產(chǎn)業(yè)上量文章。大力推進(jìn)千萬(wàn)千瓦級(jí)抽水蓄能工程，加快蛟河抽水蓄能電站建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)樺甸紅石等4個(gè)抽蓄站點(diǎn)納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，著力打造國(guó)家級(jí)清潔能源基地。加強(qiáng)可再生能源開(kāi)發(fā)利用，重點(diǎn)推動(dòng)舒蘭、蛟河整縣光伏發(fā)電試點(diǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)行，船營(yíng)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)，謀劃布局電解槽、儲(chǔ)氫容器等氫能裝備項(xiàng)目，著力打造多元化綠色氫基化工示范基地。
六是做好農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)文章。圍繞打造稻米、肉牛、白鵝、長(zhǎng)白山特產(chǎn)等4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快實(shí)施29個(gè)精深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品向食用、藥用、保健等方向拓展延伸。打響“吉品貢”旗艦品牌，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到110戶，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5.2%，著力打造面向全國(guó)的農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工基地。
七是做好旅游文化產(chǎn)業(yè)融合文章。實(shí)施冰雪避暑“雙輪驅(qū)動(dòng)”，打造國(guó)際有影響力的旅游文化名城。突出發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界頂級(jí)目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施北大湖整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，完成萬(wàn)科松花湖度假區(qū)擴(kuò)建一期工程，同時(shí)再推動(dòng)一批標(biāo)志性滑雪示范區(qū)項(xiàng)目落位，加快建設(shè)世界級(jí)超大體量滑雪度假區(qū)、客流量中國(guó)第一的單體滑雪場(chǎng)、中國(guó)首個(gè)百萬(wàn)人次超級(jí)滑雪區(qū)。推動(dòng)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提速，在招引國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)進(jìn)駐上實(shí)現(xiàn)新突破。高質(zhì)量辦好冰雪峰會(huì)、冰雪論壇、霧凇冰雪節(jié)等活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家越野滑雪訓(xùn)練基地，打響 “玩冰雪到吉林”品牌，著力打造世界頂級(jí)冰雪旅游目的地。突出發(fā)展全域旅游，深耕滿族發(fā)祥地、朝鮮族民俗、打牲烏拉、東北抗聯(lián)遺址等歷史文化資源，加快實(shí)施36個(gè)文旅項(xiàng)目，培樹(shù)一批休閑旅游街區(qū)、工業(yè)旅游基地、紅色旅游示范帶、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特色文旅品牌。支持豐滿區(qū)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。規(guī)劃建設(shè)游客集散中心，完善“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”功能，全市旅游人數(shù)、旅游收入分別增長(zhǎng)15%和25%以上，著力打造國(guó)內(nèi)休閑度假康養(yǎng)勝地、區(qū)域性旅游中心城市。
八是做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔文章。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)22項(xiàng)重大工程，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化延伸。加快實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)供應(yīng)鏈、智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，創(chuàng)建商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐。著力構(gòu)建數(shù)字普惠金融服務(wù)體系，組織銀企對(duì)接活動(dòng)30場(chǎng)以上，為企業(yè)提供銀行貸款850億元、產(chǎn)融合作平臺(tái)融資400億元、應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金12億元以上，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、人力資源培訓(xùn)等業(yè)態(tài)，實(shí)施高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、北方農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向品質(zhì)化、多樣化升級(jí)。抓好東市步行街、河南街業(yè)態(tài)提升，開(kāi)發(fā)美食不夜城等消費(fèi)新場(chǎng)景，開(kāi)展特色消費(fèi)促銷活動(dòng)200場(chǎng)以上，打造夜經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)和智慧商圈。支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù)，培育一批新電商示范企業(yè)和直播基地，全市網(wǎng)絡(luò)零售交易額增長(zhǎng)5%。跨境電商綜試區(qū)入駐企業(yè)突破60家，交易額實(shí)現(xiàn)3000萬(wàn)美元以上。
圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須夯實(shí)項(xiàng)目支撐。實(shí)施5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目405個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目260個(gè)、10億元以上項(xiàng)目40個(gè)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比達(dá)到60%以上。瞄準(zhǔn)一般債、專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等支持領(lǐng)域，圍繞“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和“四新設(shè)施”建設(shè)，謀劃儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目200個(gè)。持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，新簽約重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè)，招商引資到位資金增長(zhǎng)15%以上。
（二）全力以赴貫徹科教興國(guó)戰(zhàn)略
堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，著力開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，為全面振興取得新突破蓄勢(shì)賦能。
一是加快完善創(chuàng)新生態(tài)體系。持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以創(chuàng)新型城市建設(shè)為旗幟性抓手，支持吉化、吉林化纖等龍頭骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，新增3個(gè)眾創(chuàng)空間（孵化器），推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，著力吸引域內(nèi)外創(chuàng)新企業(yè)、科技資金、先進(jìn)技術(shù)向我市集中集聚。持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。大力提升吉林科創(chuàng)中心綜合服務(wù)能力，依托吉林大學(xué)吉林市研究院建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)30個(gè)以上，加快打造生物診斷試劑研發(fā)等3個(gè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，支持蘇州醫(yī)工所吉林市工研院建設(shè)生殖健康產(chǎn)業(yè)園和生物檢驗(yàn)檢測(cè)中心，推動(dòng)高性能碳纖維、熱塑性樹(shù)脂上漿劑等研發(fā)成果盡快轉(zhuǎn)化。持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深入落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等扶持政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省科技發(fā)展專項(xiàng)資金，新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)60戶以上、國(guó)家科技型中小企業(yè)190戶以上，新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)2戶、省級(jí)專精特新中小企業(yè)40戶以上，重點(diǎn)培育3戶專精特新企業(yè)上市融資，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
二是辦好人民滿意的教育。推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實(shí)施東北師大實(shí)驗(yàn)學(xué)校、東山實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部等項(xiàng)目，新增義務(wù)教育學(xué)位1750個(gè)。鞏固擴(kuò)大“雙減”成果，深化“陽(yáng)光教育”行動(dòng)，建設(shè)“云上大學(xué)區(qū)”，加快義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化。促進(jìn)中職教育產(chǎn)教融合發(fā)展。加強(qiáng)職業(yè)院�！半p高”建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)特色高水平中職學(xué)校8所，實(shí)施縣級(jí)職教中心擴(kuò)建項(xiàng)目2個(gè)，培養(yǎng)更多高技能人才和能工巧匠。深化校企合作，支持職業(yè)院校與龍頭企業(yè)聯(lián)合建設(shè)生產(chǎn)型實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，成立校企協(xié)作體30個(gè)。助力高等教育科教融匯發(fā)展。支持駐吉高校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、加速向“雙一流”邁進(jìn)，加快建設(shè)東北電力大學(xué)新能源研究院、北華大學(xué)智慧冰雪研究院，促進(jìn)高端人才培養(yǎng)和高水平協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)吉林通用航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院擴(kuò)容、吉林工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)開(kāi)工建設(shè)。
三是著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善政策體系。圍繞產(chǎn)業(yè)出政策，建立健全產(chǎn)業(yè)與人才融合發(fā)展的引才育才機(jī)制，努力把吉林市打造成為人才向往之地、用武之地、匯聚之地。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快完善以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，建立健全職稱評(píng)聘等激勵(lì)制度，推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定社會(huì)化，全面落實(shí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金和優(yōu)惠擔(dān)保貸款等扶持舉措，著力提升人才安家補(bǔ)貼、養(yǎng)老保障、配偶就業(yè)安置、子女入學(xué)等待遇水平，努力營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)才、敬才、用才的良好氛圍。加大引培力度。建立高層次緊缺人才引進(jìn)特殊通道，舉辦各類線上線下引才活動(dòng)150場(chǎng)，新增1萬(wàn)名以上高校畢業(yè)生在吉就業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)“技能大師工作室”“師徒工作間”“江城工匠”等品牌，努力吸引更多優(yōu)秀人才扎根吉林市。
（三）全力以赴全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新成效、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
一是保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。圍繞建設(shè)全省“口糧田”核心區(qū)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田55萬(wàn)畝，實(shí)施黑土地保護(hù)項(xiàng)目20.8萬(wàn)畝，加快打造百萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范帶，糧食產(chǎn)量向百億斤水平邁進(jìn)。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，生豬飼養(yǎng)量穩(wěn)定在385萬(wàn)頭以上，新建棚室超過(guò)1000畝，冬春季蔬菜本地供給率達(dá)到22%。
二是發(fā)展肉牛白鵝和特色產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“秸稈變?nèi)狻惫こ�，推�?dòng)北京賽升、吉農(nóng)樺牛等2個(gè)種牛繁育基地落位，加快推進(jìn)樺甸國(guó)發(fā)、磐石順鑫、蛟河信霖沃土等24個(gè)萬(wàn)頭千頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到120萬(wàn)頭。大力推動(dòng)白鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，白鵝飼養(yǎng)量突破1000萬(wàn)只，打造全國(guó)最大的白鵝繁育養(yǎng)殖基地。大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)壯大專項(xiàng)行動(dòng)，人參、靈芝、黑木耳分別達(dá)到1.2萬(wàn)公頃、570萬(wàn)段、11.5億袋，形成一批特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)示范區(qū)。
三是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，編制村莊規(guī)劃100個(gè)，改造整治“四好農(nóng)村路”600公里，改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)1328公里。持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，完成農(nóng)村改廁3900戶，農(nóng)村生活污水治理覆蓋率提升到21.7%，創(chuàng)建宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村131個(gè)、干凈人家2萬(wàn)戶。
四是著力促進(jìn)農(nóng)民增收致富。加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，接續(xù)推進(jìn)脫貧村發(fā)展和群眾生活改善，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。大力發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)3個(gè)，打造萬(wàn)科松花湖、北大湖民宿集聚區(qū)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合，拓寬農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性增收渠道。加快發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，培育縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)200戶、高素質(zhì)農(nóng)民1600人。
�。ㄋ模┤σ愿敖永m(xù)建設(shè)人民城市
堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，打造“本地人自豪、外地人羨慕”的宜居韌性智慧城市。
一是推動(dòng)城市承載能力提升。全面完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。推進(jìn)實(shí)施5大類、68項(xiàng)重點(diǎn)城建項(xiàng)目。加快三大片區(qū)控詳規(guī)編制和綜合開(kāi)發(fā)，推進(jìn)紅旗大橋、新城大路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造中國(guó)北方擁江臨山的現(xiàn)代活力宜居智慧新區(qū)。實(shí)施順山街、松江北路等21項(xiàng)道路暢通工程，啟動(dòng)松花江旅游航道項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)水利工程61項(xiàng)，加快永吉城防工程建設(shè)和溫德河、鰲龍河等中小河流防洪治理。新增雨污分流管線4公里。啟動(dòng)吉林至樺甸高速公路、國(guó)道黑大公路繞越線項(xiàng)目，延長(zhǎng)高速蒲煙段、長(zhǎng)吉南線、白旗松花江大橋和鐵路吉林樞紐西環(huán)線建成通車。全面提升新基建、新環(huán)境、新生活、新消費(fèi)“四新設(shè)施”建設(shè)水平。
二是推動(dòng)城市綜合治理提效。下“繡花功夫”開(kāi)展城市更新行動(dòng)，維修改造吉林大街、西安路等城市街路120條，一體推進(jìn)人行步道、樓體立面、沿街牌匾面貌提升，建設(shè)4個(gè)特色鮮明的精品示范街區(qū)。實(shí)施玄天嶺環(huán)境提升工程，打造高端文旅休閑社區(qū)。探索推廣住宅小區(qū)業(yè)主自治新模式，打造共建共治共享小區(qū)治理新樣板。改造升級(jí)東昌街等19條街路綠化景觀，新增城市綠地92萬(wàn)平方米，建設(shè)口袋公園75處。強(qiáng)化建設(shè)用地“增存掛鉤”，盤活批而未供土地320公頃，完成土地征收160萬(wàn)平方米，加快解決城市“半拉子”工程等歷史遺留問(wèn)題。啟動(dòng)數(shù)字江城項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行一網(wǎng)通管，努力打造以智慧城管、智慧交通、智慧社區(qū)等為重點(diǎn)的新型智慧城市。全面開(kāi)展違法建設(shè)、砂石廠等“五個(gè)專項(xiàng)整治”，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理體系建設(shè)，持續(xù)鞏固全國(guó)文明城市建設(shè)成果，讓人民群眾看到變化、感到幸福。
三是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提速。優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局，加快推進(jìn)以人為核心、以縣城為重要載體、以產(chǎn)業(yè)為紐帶的新型城鎮(zhèn)化，強(qiáng)化縣城基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、功能集成，打造各具特色、富有活力、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化縣城。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐，推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)吉接合片區(qū)建設(shè)，發(fā)揮平安、天崗、八道河子等6個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)引領(lǐng)作用，積極發(fā)展北大湖林果小鎮(zhèn)、紅旗嶺冶金新材料小鎮(zhèn)等省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。
�。ㄎ澹┤σ愿吧罨母飻U(kuò)大開(kāi)放
堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿�、向開(kāi)放要活力，讓干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
一是強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境和整改提升行動(dòng)，確保營(yíng)商環(huán)境主要指標(biāo)進(jìn)入“全國(guó)第一方陣”。聚焦市場(chǎng)環(huán)境，加快建設(shè)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，精準(zhǔn)制定為企業(yè)辦實(shí)事清單，落實(shí)落細(xì)綠電交易、社保補(bǔ)貼、援企穩(wěn)崗等助企惠企政策，推動(dòng)“證照分離”改革迭代升級(jí)，新晉“四上”企業(yè)100戶以上，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”500戶以上、市場(chǎng)主體7萬(wàn)戶以上。聚焦政務(wù)環(huán)境，常態(tài)化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度，持續(xù)辦好企業(yè)家節(jié)，深入推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)服務(wù)可辦事項(xiàng)達(dá)到50項(xiàng)以上，全面提高政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平。聚焦信用環(huán)境，深入開(kāi)展“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”活動(dòng)，將企業(yè)信用修復(fù)時(shí)間壓縮至8個(gè)工作日以內(nèi)，確保城市信用監(jiān)測(cè)指標(biāo)排名穩(wěn)居全國(guó)前列。聚焦法治環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，深入開(kāi)展涉企服務(wù)問(wèn)題專項(xiàng)整治，建立民營(yíng)企業(yè)輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，全力打造東北地區(qū)最安全投資城市。
二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。突出抓好財(cái)政體制改革，進(jìn)一步科學(xué)劃分財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，全面實(shí)行零基預(yù)算，促進(jìn)新增財(cái)力合理配置，不斷增強(qiáng)基層公共服務(wù)保障能力。突出抓好項(xiàng)目審批服務(wù)改革，推行重點(diǎn)項(xiàng)目流動(dòng)服務(wù)機(jī)制，探索實(shí)行工程項(xiàng)目審批與市政設(shè)施報(bào)裝驗(yàn)收“一站式”服務(wù)，著力提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)效能。突出抓好國(guó)資國(guó)企改革，全面完成市屬平臺(tái)公司專業(yè)化整合重組，在優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)實(shí)力、創(chuàng)一流上持續(xù)發(fā)力，全面提高國(guó)資國(guó)企運(yùn)營(yíng)質(zhì)效。突出抓好農(nóng)村綜合改革，啟動(dòng)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
三是優(yōu)化開(kāi)放合作格局。全面深化全方位對(duì)口合作。大力實(shí)施“浙糧吉儲(chǔ)”“吉貨入溫、溫客來(lái)吉”工程，積極引進(jìn)浙江省、溫州市新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)推動(dòng)樂(lè)斯綠色農(nóng)用原藥二期等項(xiàng)目落實(shí)落位。全面深化多層次戰(zhàn)略合作。瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，組建駐點(diǎn)招商工作組，著力推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)招商成果落地。瞄準(zhǔn)省會(huì)城市大所大校大企，深化與中科院長(zhǎng)春應(yīng)化所、光機(jī)所、吉林大學(xué)、一汽集團(tuán)等合作，促進(jìn)“長(zhǎng)吉一體化”協(xié)同發(fā)展收獲更多新成果。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)，積極開(kāi)展合作共建，打造產(chǎn)業(yè)互融、資源互補(bǔ)、市場(chǎng)互通的開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新格局。全面深化開(kāi)放性國(guó)際合作。深度融入“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)與馬來(lái)西亞亞庇市、瑞士巴涅市締結(jié)國(guó)際友好城市關(guān)系，加快融入“長(zhǎng)琿歐”及東北亞鐵海聯(lián)運(yùn)大通道，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)6%。
�。┤σ愿凹涌旖ㄔO(shè)生態(tài)強(qiáng)市
忠實(shí)踐行“兩山”理念，抓實(shí)各級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，堅(jiān)決走好生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展之路。
一是深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。強(qiáng)化秸稈全域禁燒管控和綜合利用，大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到88%以上。常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”，深入實(shí)施卡岔河和擋石河綜合整治工程，推動(dòng)七家子5萬(wàn)噸污水處理廠投入運(yùn)行、江北10萬(wàn)噸污水處理廠啟動(dòng)建設(shè)，國(guó)考斷面優(yōu)良水體比例達(dá)到89.5%以上。積極防治農(nóng)業(yè)面源污染，大力實(shí)施土壤環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動(dòng)，加快實(shí)施吉化染料廠土壤源頭防治等項(xiàng)目，確保受污染地塊安全利用率始終保持100%。
二是深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化山水林田湖一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，抓好自然保護(hù)地體系建設(shè)和濕地保護(hù)恢復(fù)，完善朱雀山等7個(gè)國(guó)家森林自然公園基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性。全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市，扎實(shí)開(kāi)展“第三個(gè)十年綠美吉林行動(dòng)”“綠化江城全民行動(dòng)”，實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林工程，綠化造林4.5萬(wàn)畝，綠化村屯240個(gè)、公路216公里、江河70公里。大力實(shí)施長(zhǎng)白島河長(zhǎng)制實(shí)驗(yàn)基地提升工程，加快萬(wàn)里綠水長(zhǎng)廊建設(shè)，城市集中飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ш類以上標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全面推行田長(zhǎng)制，做好耕作層土壤剝離利用工作，保護(hù)好黑土地這一耕地中的“大熊貓”。
三是深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。全面開(kāi)展“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，積極爭(zhēng)創(chuàng)碳匯交易試點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。扎實(shí)開(kāi)展冬季清潔取暖試點(diǎn)城市建設(shè)，實(shí)施國(guó)能吉林熱電廠“等容量替代”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生物質(zhì)鍋爐改造、分散農(nóng)戶清潔取暖改造等27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。深入開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)，優(yōu)化垃圾分類回收試點(diǎn)工作，啟動(dòng)餐廚垃圾無(wú)害化處理、建筑垃圾處理項(xiàng)目，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
（七）全力以赴持續(xù)增進(jìn)民生福祉
聚焦人民對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，扎實(shí)辦好10方面民生實(shí)事。
一是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)45萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2億元，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
二是兜牢社會(huì)保障底線。為符合條件的優(yōu)撫對(duì)象減免供熱費(fèi)，為60周歲以上殘疾軍人發(fā)放生活補(bǔ)貼。提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。適時(shí)調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)待遇，落實(shí)全民參保計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。
三是強(qiáng)化困難群體救助。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)向低保特困群體發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。為特殊低保家庭成員提供“送醫(yī)陪護(hù)”服務(wù)。為1萬(wàn)名殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等基本服務(wù)。
四是實(shí)施教育惠民工程。推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展，新改擴(kuò)建8所公辦園，新增學(xué)前普惠學(xué)位1400個(gè)，公辦、普惠性幼兒園在園幼兒占比分別達(dá)到52%和83%。資助困難學(xué)生10萬(wàn)人次。籌建老年大學(xué)。建設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建全民終身教育體系。
五是健全醫(yī)療衛(wèi)生體系。推動(dòng)市婦產(chǎn)醫(yī)院改擴(kuò)建等3個(gè)公共衛(wèi)生項(xiàng)目竣工投用。對(duì)困難家庭腫瘤患者通過(guò)定點(diǎn)醫(yī)院治療、減免醫(yī)療費(fèi)用方式實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救。為60周歲以上低保、特困人員和優(yōu)撫對(duì)象、失獨(dú)老人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。
六是擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給。建設(shè)市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，在10個(gè)社區(qū)開(kāi)展“定制化”養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率提升到30%，失智老年人照護(hù)床位達(dá)到400張以上，逐步滿足老年人多樣化、個(gè)性化需求。
七是提升群眾居住環(huán)境。開(kāi)工改造棚戶區(qū)334套，完成60個(gè)老舊小區(qū)續(xù)建改造。為5500戶住房困難家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼。更新改造老舊供熱管網(wǎng)42公里，鋪設(shè)天然氣管線15公里，新建5G基站586個(gè)。
八是改善交通出行條件。打通建華街、宜山東路等城市斷頭路。新開(kāi)調(diào)整公交線路10條，開(kāi)通吉長(zhǎng)城際公交副線和吉林至樺甸、舒蘭城際公交。施劃停車泊位5000個(gè)。
九是豐富居民文體生活。免費(fèi)開(kāi)放市直各類公共文化場(chǎng)館�；I排大型歷史題材吉?jiǎng) 洞缤链缧摹�。開(kāi)展戲曲進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)50場(chǎng)，免費(fèi)演出童話劇40場(chǎng)。推出本地居民滑雪優(yōu)惠政策，開(kāi)展20萬(wàn)中小學(xué)生上冰雪活動(dòng)。配建更新健身路徑100處，高水平舉辦國(guó)際馬拉松、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等百項(xiàng)次體育賽事活動(dòng)。
十是優(yōu)化便民公共服務(wù)。推進(jìn)“公證+不動(dòng)產(chǎn)登記”聯(lián)辦服務(wù)，動(dòng)態(tài)解決已入住無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題。開(kāi)通首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”業(yè)務(wù)。開(kāi)工便民市場(chǎng)4個(gè)。啟動(dòng)市殯葬服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目。建立婦女法律援助工作站10家。
支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防教育，深化雙擁共建，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。著力發(fā)展老齡、慈善、婦女兒童、地方志、志愿服務(wù)、檔案等事業(yè)，全面做好外事僑務(wù)、民族宗教、氣象、人防、紅十字等工作。
�。ò耍┤σ愿敖y(tǒng)籌發(fā)展和安全
堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，堅(jiān)決打好安全發(fā)展的主動(dòng)仗，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一是全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)，推進(jìn)國(guó)資國(guó)企債權(quán)清收和資產(chǎn)盤活，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。配合做好高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置化解，依法打擊非法金融活動(dòng)。精準(zhǔn)施策穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
二是堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，毫不放松抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，扎實(shí)做好防汛抗旱、森林防火、病蟲害防治等工作。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加大“事要解決”力度，妥善處理人民群眾合理訴求。深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，推動(dòng)公安“情指行”一體化運(yùn)行，深化“交巡所”改革，進(jìn)一步提升社會(huì)治安駕馭能力。
三是科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院確定的新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，聚焦保健康、防重癥，千方百計(jì)保障群眾就醫(yī)用藥需求，突出抓好“一老一小”和患基礎(chǔ)性疾病群體防控，持續(xù)推進(jìn)疫苗接種工作，全力守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)秩序穩(wěn)定。
各位代表，打鐵必須自身硬。我們要把政治建設(shè)擺在首位。持之以恒學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在吉林市煥發(fā)真理力量、彰顯實(shí)踐偉力。我們要把法治建設(shè)推向縱深。深入貫徹習(xí)近平法治思想，提高依法決策質(zhì)量和水平，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察、司法、輿論和社會(huì)監(jiān)督，全面提升依法行政水平。我們要把作風(fēng)建設(shè)抓緊抓實(shí)。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。落實(shí)“五化”工作法，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作嚴(yán)督實(shí)考，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓“擔(dān)責(zé)盡責(zé)、懂行在行、知重負(fù)重、善作善成”成為政府工作的鮮明特質(zhì)。我們要把廉政建設(shè)貫穿始終。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和結(jié)果運(yùn)用，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干凈干事的良好環(huán)境。
各位代表，新時(shí)代賦予新使命，新征程呼喚新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為吉林市在中國(guó)式現(xiàn)代化偉大征程中率先實(shí)現(xiàn)新突破而努力奮斗！
