——2022年2月10日在州第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
馬忠俊
各位代表：
現(xiàn)在，我代表州第十四屆人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)州政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2021年和過去五年工作回顧
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，是文山發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。我們始終把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為行動(dòng)指南，把習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神作為根本遵循，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、州第十次黨代會(huì)決策部署，聚焦省委、省政府對(duì)文山的新定位、新目標(biāo)、新要求，以“文山之干”的革命性舉措，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，取得了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)歷史性成果，鞏固了滇東南生態(tài)安全屏障，筑牢了強(qiáng)邊固防和疫情防控的“銅墻鐵壁”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在大戰(zhàn)大考中交出了優(yōu)異答卷，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持為國(guó)守門，邊境防線堅(jiān)如磐石。把管好邊境、防住疫情作為第一政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)邊固防，投入資金11億元，建成邊境物理攔阻設(shè)施402.5公里、聯(lián)防所188個(gè)、瞭望塔25個(gè)、攝像頭12155個(gè)，1537名干部掛包邊境線，41.6萬干部群眾堅(jiān)守邊境一線，邊境立體化防控體系顯現(xiàn)威力。加強(qiáng)疫情防控能力建設(shè)，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，全州核酸檢測(cè)日單檢能力達(dá)15.1萬人份，3歲以上人群疫苗全程接種率達(dá)83%，對(duì)邊三縣實(shí)施提級(jí)管控，牢牢守住了“不輸入、不外傳、不反彈”的底線，為全國(guó)疫情防控作出了文山貢獻(xiàn)。
（二）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。把“六穩(wěn)”“六保”作為著力點(diǎn)，聚焦“六大戰(zhàn)役”，突出十項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，克服了世紀(jì)疫情沖擊、電力供應(yīng)緊張、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等多重壓力，雖然地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)完成情況與原定目標(biāo)有差距，但我們穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，實(shí)現(xiàn)了難中求成、穩(wěn)中向好。全州地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.2%；地方一般公共預(yù)算收入68.2億元，增長(zhǎng)3.9%；地方一般公共預(yù)算支出347.3億元，剔除不可比因素，同口徑增長(zhǎng)10.8%；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為1222.2億元、1163.5億元，增長(zhǎng)5.5%、8.3%。
（三）堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)體系逐步健全。加快建設(shè)“中國(guó)綠色鋁谷”核心區(qū)。建成電解鋁產(chǎn)能248萬噸，簽約落地下游加工項(xiàng)目11個(gè)、加工產(chǎn)能355萬噸，綠色鋁全產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，全社會(huì)用電量增速全省第一。加快發(fā)展電力、建材、制藥、食品加工等產(chǎn)業(yè)，華聯(lián)鋅銦360萬噸采礦擴(kuò)建工程等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，開工建設(shè)年產(chǎn)500萬千瓦光電建筑材料項(xiàng)目、東方電氣風(fēng)電智能制造基地，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)19戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值273.2億元。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量172.9萬噸，保障了糧食安全。全面啟動(dòng)6個(gè)百萬畝（頭）基地建設(shè)，加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)鞏固“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建成果，27家企業(yè)入選“綠色食品牌”目錄，文山市、硯山縣列為全國(guó)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，馬關(guān)草果成為6年來云南省唯一獲批的國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)41戶，實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值237.3億元、增長(zhǎng)6.9%。文山三七種植系統(tǒng)成為中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，文山市以三七為主的中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈成為全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣，以三七為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值260億元。煙葉生產(chǎn)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，煙農(nóng)戶均收入創(chuàng)歷史新高。加快建設(shè)健康生活目的地。實(shí)施旅游“十百千萬”工程，成功創(chuàng)建3個(gè)4A級(jí)、11個(gè)3A級(jí)景區(qū)，廣南縣獲評(píng)“中國(guó)最美原生態(tài)康養(yǎng)旅游縣”，丘北縣、廣南縣榮獲“中國(guó)天然氧吧”稱號(hào)，普者黑榮獲“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號(hào)。著力培育商貿(mào)流通企業(yè)，暢通城鄉(xiāng)線上線下消費(fèi)流通網(wǎng)絡(luò)，新增限額以上企業(yè)（含大個(gè)體）163戶，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值590億元、增長(zhǎng)6.9%。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持大干項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目每月集中開工、投資雙周調(diào)度制度，完成重點(diǎn)項(xiàng)目前期930個(gè)、新開工547個(gè)、在建433個(gè)、竣工747個(gè)。“能通全通”“互聯(lián)互通”工程加快推進(jìn)，新增高速公路通車?yán)锍?5公里，在建高速公路5條（段）458公里。城市軌道交通4號(hào)線通車試運(yùn)營(yíng)，文山至蒙自鐵路前期工作取得重大進(jìn)展。百色水利樞紐通航設(shè)施開工建設(shè)。新建農(nóng)村公路560公里，文山市、麻栗坡縣成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。德厚水庫(kù)下閘蓄水，新馬房等13座水庫(kù)全面完工，灣子寨等14座水庫(kù)建設(shè)有序推進(jìn)，龍泉等9座水庫(kù)開工建設(shè)，新增庫(kù)容1500萬立方米，在全省率先啟動(dòng)農(nóng)村供水保障3年行動(dòng)項(xiàng)目，年度完成投資全省第一。500千伏天星輸變電一期工程、富寧換流站三期工程等一批電網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn)，新建和改造電網(wǎng)線路3178千米。新開工建設(shè)223萬千瓦新能源項(xiàng)目，文山、硯山、丘北3縣（市）納入國(guó)家整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)建設(shè)。文山至硯山天然氣管道加快推進(jìn)。20戶以上自然村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率提升到90%，縣（市）主城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G信號(hào)覆蓋水平進(jìn)一步提升，邊境地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)明顯改善，云南神火5G智慧工廠榮獲全國(guó)“5G應(yīng)用大賽”金獎(jiǎng)，云南白藥文山5G+智慧數(shù)字工廠項(xiàng)目建成投入使用。天�？诎秶�(guó)際貨場(chǎng)、滇東南（硯山）綠色鋁物流園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，郵政、快遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%。
（五）堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快。“七城創(chuàng)建”成效顯著，8縣（市）全部通過國(guó)家衛(wèi)生縣城（城市）省級(jí)技術(shù)評(píng)估，文山市獲全國(guó)文明城市省級(jí)提名，馬關(guān)縣、廣南縣通過省級(jí)園林縣城評(píng)審，硯山縣、西疇縣通過省級(jí)生態(tài)文明縣考評(píng)，西疇縣、麻栗坡縣、馬關(guān)縣列入美麗縣城創(chuàng)建重點(diǎn)縣，州級(jí)及8縣（市）全部達(dá)到省級(jí)雙擁模范城（縣）標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和文硯同城化建設(shè)，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)47個(gè)5486戶、棚戶區(qū)3929套，開工建設(shè)海綿城市2.7平方公里，新建污水管網(wǎng)27.1公里、城市天然氣管道26公里，修復(fù)破損城市道路120條（段）。全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實(shí)“五年過渡”和“四個(gè)不摘”政策要求，充分發(fā)揮“一平臺(tái)三機(jī)制”作用，重點(diǎn)幫扶監(jiān)測(cè)對(duì)象17185戶68264人。深化東西部協(xié)作，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)協(xié)作等項(xiàng)目184個(gè)。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程順利推進(jìn)，啟動(dòng)15個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)精品示范村、104個(gè)美麗村莊建設(shè)，麻栗坡縣猛硐鄉(xiāng)成為全國(guó)“一村一品”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，麻栗坡縣天保村、馬關(guān)縣馬灑村成為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。
�。﹫�(jiān)持改革開放，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，實(shí)施重大改革項(xiàng)目20項(xiàng)，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化、綜合行政執(zhí)法體制改革等深入推進(jìn)。深化“放管服”改革，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日，建筑許可辦理審批時(shí)限壓減到70個(gè)工作日，“一部手機(jī)辦事通”可辦事項(xiàng)達(dá)548項(xiàng)。制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“28條措施”，建立聯(lián)系企業(yè)直通車制度，落實(shí)助企紓困政策，減稅降費(fèi)9.2億元，新增市場(chǎng)主體3.3萬戶、國(guó)家和省級(jí)科技型中小企業(yè)27戶、高新技術(shù)企業(yè)6戶。緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加大招商引資力度，建立3個(gè)駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)處，舉辦北京專場(chǎng)招商、“百家浙企進(jìn)文山”等系列活動(dòng)，累計(jì)簽約項(xiàng)目115個(gè)，引進(jìn)省外到位資金385.6億元，增長(zhǎng)34.5%，增速居全省第2位。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，與越南河江省簽署五年合作規(guī)劃，天�？诎秶�(guó)際貨運(yùn)通道建設(shè)加快推進(jìn)，通關(guān)便利化水平走在全省前列，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額27.2億元，增長(zhǎng)52.2%。
�。ㄆ撸﹫�(jiān)持綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深刻汲取二河溝電站環(huán)保典型問題教訓(xùn)，完成中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題年度整改任務(wù)，辦結(jié)督察交辦件87件。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)秸稈禁燒、城市揚(yáng)塵綜合治理，文山市城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)98.6%。全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，以普者黑湖、盤龍河為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理水平不斷提升，河湖“清四亂”問題全部銷號(hào)，地表水優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)96.3%。強(qiáng)化土壤污染源頭防控，涉重金屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。全面推行林長(zhǎng)制，完成營(yíng)造林40.8萬畝，治理石漠化24.9萬畝、水土流失611平方公里。西疇縣被命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
�。ò耍﹫�(jiān)持民生為本，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。財(cái)政對(duì)民生支出占比達(dá)80.4%。堅(jiān)持減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)并舉，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)127.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.75%。全面落實(shí)“雙減”政策，新建幼兒園18所，實(shí)施5個(gè)義務(wù)教育補(bǔ)短板項(xiàng)目，文山學(xué)院遷建項(xiàng)目前期工作、文山職業(yè)技術(shù)學(xué)院申報(bào)順利推進(jìn)。8縣（市）建立縣域醫(yī)聯(lián)體，州婦幼保健院和文山市、廣南縣人民醫(yī)院晉級(jí)為三級(jí)醫(yī)院，州傳染病醫(yī)院、廣南縣傳染病醫(yī)院等“雙提升”工程穩(wěn)步推進(jìn)，衛(wèi)生健康服務(wù)能力不斷提升。公共文化服務(wù)體系不斷完善，群眾文化生活豐富多彩�；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保達(dá)274.1萬人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)380.9萬人，社會(huì)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。擴(kuò)大保障性租賃住房供給，發(fā)放租賃補(bǔ)貼6189戶、991.9萬元，分配入住公租房6.2萬套。
10件惠民實(shí)事全部辦結(jié)。辦理人大代表建議158件、政協(xié)提案211件。同時(shí)，決策咨詢、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、檔案史志、人民防空、供銷、社會(huì)團(tuán)體、老齡老干、外事僑務(wù)、新聞出版、廣播電視、婦女兒童、科學(xué)素質(zhì)、水文、氣象、郵政、殘疾人、紅十字等工作取得新成效。
（九）堅(jiān)持底線思維，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，丘北、富寧、麻栗坡3個(gè)縣被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，文山市、馬關(guān)縣和23家單位被評(píng)為省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（市）、示范單位和教育基地，8個(gè)村被命名為云南省少數(shù)民族特色村寨。有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，州本級(jí)、文山市債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)“由紅降橙”。整治銷號(hào)房地產(chǎn)歷史遺留問題203個(gè)，復(fù)工爛尾樓項(xiàng)目11個(gè)，化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題99個(gè)小區(qū)15997戶。開展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，妥善處置各類事故災(zāi)害，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，保障廣大群眾食品和用藥安全。深化平安文山建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，全州社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
過去五年，州人民政府聚精會(huì)神謀發(fā)展，群策群力抓落實(shí)，在踐行初心使命中勇毅前行，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)，一步步把習(xí)近平總書記為我們擘畫的藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，達(dá)到1298.8億元，年均增長(zhǎng)8.8%，在全國(guó)30個(gè)民族自治州中排名由第12位上升到第10位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
脫貧攻堅(jiān)奪取新勝利。65.25萬貧困人口全部脫貧，819個(gè)貧困村全部出列，8縣（市）全部脫貧摘帽，歷史性解決了困擾文山千百年的絕對(duì)貧困問題，與全國(guó)全省一道全面建成小康社會(huì)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)綠色崛起�！熬G色能源牌”不斷做強(qiáng)，綠色鋁產(chǎn)能達(dá)到343萬噸，成為全省第一大產(chǎn)能州市，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13.2%�！熬G色食品牌”不斷做特，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到311戶，第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6%。文山三七數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)、溯源認(rèn)證等創(chuàng)下行業(yè)多項(xiàng)第一，國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)覆蓋99個(gè)國(guó)家和地區(qū)�！敖】瞪钅康牡嘏啤辈粩嘧鰞�(yōu)，普者黑成為全省5年來新增的唯一5A級(jí)景區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.9%。
發(fā)展條件得到新改善。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4106.8億元，年均增長(zhǎng)11.3%。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)604公里，所有行政村全部通硬化路。建成德厚水庫(kù)等24件大中小型水源工程，新增庫(kù)容1.74億立方米。建成投運(yùn)全國(guó)第一條省內(nèi)500千伏直流輸變電工程、年輸送能力750萬噸中石化玉溪至富寧成品油管道，能源保障水平大幅提升，文山成為全省第三大用電負(fù)荷中心。
生態(tài)建設(shè)展現(xiàn)新面貌。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，石漠化治理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，淘汰落后和過剩產(chǎn)能361.8萬噸，重點(diǎn)河流、湖泊國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，森林覆蓋率達(dá)50.3%，草原綜合植被蓋度達(dá)87.3%，城鄉(xiāng)環(huán)境和面貌煥然一新，綠色發(fā)展逐漸成為普遍形態(tài)。
民生保障取得新成就。堅(jiān)持把教育作為財(cái)政第一大支出項(xiàng)目，歷史性解決了普通高中學(xué)位不足的問題，教育公平更加顯現(xiàn)。創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院4家，縣（市）人民醫(yī)院實(shí)現(xiàn)提質(zhì)達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中醫(yī)館、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。建成覆蓋全州的社會(huì)保障體系，支出低保、特困供養(yǎng)等社會(huì)救助資金63.7億元。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入從2016年的25778元、8403元增長(zhǎng)到36810元、13249元，年均增長(zhǎng)7.4%和9.5%。
平安建設(shè)得到新加強(qiáng)。歷史性建成邊境立體化防控設(shè)施，邊境管控格局發(fā)生根本性變化。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作由“創(chuàng)建模式”向“示范模式”轉(zhuǎn)變，中華民族共同體意識(shí)深入人心�！捌呶濉逼辗ǔ尚黠@，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果豐碩，創(chuàng)建了“西疇新現(xiàn)象”社會(huì)治理模式，群眾安全感滿意度不斷提升。應(yīng)急管理能力明顯增強(qiáng)，連續(xù)13年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。推動(dòng)軍民融合發(fā)展，軍政軍民關(guān)系更加鞏固。
政府建設(shè)取得新成效。始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)州委部署要求，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，服務(wù)效能不斷提升，“干在實(shí)處、走在前列”成為新風(fēng)尚。
各位代表！這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全州廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐文解放軍、武警部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援人員，向關(guān)心支持文山發(fā)展的中央部委及企業(yè)、上海市、省級(jí)各部門、各駐文單位和離退休老同志、各界朋友，向長(zhǎng)期堅(jiān)守在強(qiáng)邊固防和疫情防控一線的黨政軍警民值守人員、醫(yī)務(wù)人員，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
二、未來五年的目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前，我們已經(jīng)邁上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程，習(xí)近平總書記為云南工作擘畫了藍(lán)圖、指引了方向，我們要深化州情認(rèn)識(shí)，胸懷大局，站位高遠(yuǎn)，完整理解把握，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧和力量，堅(jiān)決落實(shí)好貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重大責(zé)任、重大任務(wù)、重大要求。
我們要保持清醒頭腦，正視問題和差距。后發(fā)展和欠發(fā)達(dá)仍是文山最大的州情，發(fā)展不平衡不充分問題突出。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)不大、農(nóng)業(yè)不特、服務(wù)業(yè)不優(yōu)，能源制約瓶頸突出，發(fā)展基礎(chǔ)不牢固；項(xiàng)目謀劃不充分，要素保障不到位，投資增長(zhǎng)后勁不足，發(fā)展條件需進(jìn)一步改善；改革力度還不夠，創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，開放程度還不高，營(yíng)商環(huán)境需大力優(yōu)化，市場(chǎng)主體少小弱，縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)還不強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理任務(wù)艱巨；脫貧人口返貧風(fēng)險(xiǎn)較大，就業(yè)壓力加大，學(xué)前教育和高中教育短板仍然突出，優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源不足，群眾“急難愁盼”問題還沒有很好解決；疫情防控壓力仍然較大，財(cái)政收支矛盾突出，政府性債務(wù)規(guī)模較大，基層三保任務(wù)重，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，基層社會(huì)治理效能不高，影響社會(huì)穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患較多；政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策的意識(shí)和水平有待提高，干部發(fā)展意識(shí)、能力本領(lǐng)、沖勁闖勁不足，推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的擔(dān)當(dāng)不夠。近年來發(fā)生的張秀蘭等違紀(jì)違法案件，給文山的發(fā)展帶來嚴(yán)重影響，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)。
我們要堅(jiān)定發(fā)展信心，發(fā)揮潛能和優(yōu)勢(shì)。我州區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，隨著RCEP生效實(shí)施、新時(shí)代西部大開發(fā)和云南“輻射中心”建設(shè)深入推進(jìn)，為我們繼續(xù)做好沿邊開放和轉(zhuǎn)身向海兩篇文章提供了難得的機(jī)遇。省政府出臺(tái)支持左右江革命老區(qū)振興發(fā)展的意見，明確了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)等方面的支持舉措，是文山專屬專享的政策“大禮包”。綠色鋁產(chǎn)業(yè)、三七產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游、有色金屬等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步構(gòu)建，發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換、勢(shì)頭強(qiáng)勁，建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州的基礎(chǔ)更加牢固�！袄仙骄瘛焙汀拔鳟牼瘛笔俏覀儜�(zhàn)勝一切困難的強(qiáng)大精神力量，全州上下講發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的心更齊了，勁更足了。這些都是我們實(shí)現(xiàn)跨越趕超的底氣所在。
我們要樹牢“發(fā)展最好的時(shí)候就是現(xiàn)在、最好的地方就在腳下、最好的環(huán)境就是自己”的奮勇爭(zhēng)先意識(shí)，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，在“文山之干”中解放思想，苦干實(shí)干，奮勇爭(zhēng)先，努力交出一份不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民、不負(fù)歷史的“文山答卷”，絕不辜負(fù)習(xí)近平總書記的殷殷囑托和全州人民的殷切期望。
今后五年的主要奮斗目標(biāo)是：
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全省前5位、占全省比重達(dá)5%以上，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)由“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”轉(zhuǎn)變。
全面建設(shè)“三張牌”示范區(qū)。全力建設(shè)“中國(guó)綠色鋁谷”核心區(qū)，力爭(zhēng)電解鋁和再生鋁產(chǎn)能達(dá)到500萬噸以上，綠色鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3000億元以上。全力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建成6個(gè)百萬畝（頭）基地，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比提高到2.3:1以上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值1000億元以上。全力建設(shè)世界“三七之都”，把文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，力爭(zhēng)以三七為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值1000億元以上。全力建設(shè)獨(dú)具特色的山水田園鄉(xiāng)村旅游目的地，打好普者黑這張“王牌”，力爭(zhēng)旅游總收入1000億元以上，推動(dòng)文山成為世界的“世外桃源”、人們向往的康養(yǎng)勝地。
全面建設(shè)興邊富民示范區(qū)。對(duì)內(nèi)對(duì)外開放合作水平顯著提高，打造成為粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接地。鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化協(xié)同推進(jìn)，建成42個(gè)現(xiàn)代化邊境小康村，建設(shè)30個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、300個(gè)精品示范村、1000個(gè)以上美麗村莊。唱好文山、硯山“同城記”，實(shí)現(xiàn)文硯中心城市常住人口達(dá)70萬人以上，經(jīng)濟(jì)總量占全州50%以上，全州常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)58%以上。建成“智慧邊境”，立體化防控體系更加完善，邊疆更加穩(wěn)固。
全面建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。鞏固提升全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（市）全覆蓋，各民族交往交流交融更加深化，建設(shè)各民族共有精神家園，把文山打造成為全國(guó)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范樣板。
構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍?300公里以上，30戶以上自然村硬化路全覆蓋。爭(zhēng)取建成文山至蒙自鐵路，開工建設(shè)文山至廣西鐵路、丘北至文山高速鐵路，鐵路通車?yán)锍踢_(dá)360公里。改擴(kuò)建文山硯山機(jī)場(chǎng)，開工建設(shè)丘北機(jī)場(chǎng)、廣南機(jī)場(chǎng)。力爭(zhēng)建成百色水利樞紐通航設(shè)施和富寧港。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水庫(kù)總庫(kù)容達(dá)到10億立方米以上，自來水替代小水窖供水達(dá)90%以上，基本緩解工程性缺水瓶頸�；窘ǔ善ヅ浒l(fā)展、安全高效、綠色智能的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，新增新能源裝機(jī)500萬千瓦以上，加快推進(jìn)油氣管網(wǎng)建設(shè)，煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建設(shè)云南綠色鋁創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)物流樞紐和富寧港口型物流樞紐、天保陸上邊境口岸型物流樞紐。新一代信息網(wǎng)絡(luò)和通信服務(wù)能力大幅提升。
筑牢滇東南生態(tài)安全屏障。以“一湖一河”為重點(diǎn)的生態(tài)保護(hù)治理水平全面提升，治理水土流失面積2800平方公里，完成營(yíng)造林120萬畝以上，森林覆蓋率達(dá)到60%以上，綠色低碳發(fā)展水平全面提升，讓文山的山更綠、水更清、空氣更清新。
打造一流營(yíng)商環(huán)境。“放管服”改革不斷深化，行政審批服務(wù)效率明顯提升，讓企業(yè)和群眾“辦事不求人”成為常態(tài)。市場(chǎng)主體培育引進(jìn)機(jī)制進(jìn)一步健全完善，讓各類市場(chǎng)主體多起來、大起來、活起來、強(qiáng)起來，每千人擁有市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)到全省平均水平。
促進(jìn)全體人民共同富裕。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增幅高于全省平均水平，低收入群體收入水平大幅提升，中等收入群體比重明顯增加。高質(zhì)量教育體系全面構(gòu)建，教育主要指標(biāo)達(dá)到全國(guó)平均水平。公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，“健康文山”建設(shè)取得明顯成效。社會(huì)保障體系更加健全，社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)能力和社會(huì)救助服務(wù)質(zhì)量顯著提升。各族人民精神文化生活更加豐富，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。
社會(huì)治理能力顯著增強(qiáng)。將政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)，法治政府建設(shè)邁出新步伐�！捌桨参纳健苯ㄔO(shè)取得新進(jìn)展，社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平全面提升，發(fā)展安全保障更加有力，群眾安全感大幅提升。
三、2022年重點(diǎn)工作
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和州第十次黨代會(huì)工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)黨中央把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的部署和要求，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，打好“六大戰(zhàn)役”，抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷鞏固夯實(shí)全面建成小康社會(huì)成果，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能高則高、能快則快。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1%以上，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。
今年要重點(diǎn)抓好9個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬┤芎眠吘撤雷∫咔�。始終牢記“國(guó)之大者”，一體推進(jìn)強(qiáng)邊固防和疫情防控，確保邊境穩(wěn)固、陣地不失、人民安康。
全面提升強(qiáng)邊固防能力。建立聯(lián)防所長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)邊境地區(qū)網(wǎng)格化管理，推進(jìn)智慧邊境建設(shè)，推廣運(yùn)用“一部手機(jī)守邊關(guān)”，嚴(yán)厲打擊整治跨境違法犯罪，構(gòu)建“全方位、無死角”的防控體系。高水平建設(shè)邊境小康村、強(qiáng)邊固防示范村，加快補(bǔ)齊邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障短板。
科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈、嚴(yán)防外傳”不動(dòng)搖，健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制，推進(jìn)疫情防控關(guān)口前移，嚴(yán)格落實(shí)“四方”責(zé)任，按照“四早”要求，牢牢守住“不輸入、不外傳、不反彈”底線。進(jìn)一步提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、診療救治等能力水平，完善應(yīng)急處置機(jī)制，持續(xù)做好疫苗接種工作，積極開展全民健康教育，構(gòu)筑起專群結(jié)合、群防群控的堅(jiān)固防線，保障人民群眾生命安全和身體健康。
�。ǘ┤ν苿�(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快建設(shè)“三張牌”示范區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，全面培育發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)建富有支撐力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。
推動(dòng)“中國(guó)綠色鋁谷”核心區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。實(shí)施園區(qū)配套設(shè)施提升攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)園區(qū)提質(zhì)增效。確保云南宏泰二期項(xiàng)目上半年建成，爭(zhēng)取電力保障到位，努力實(shí)現(xiàn)電解鋁產(chǎn)能全部釋放。制定支持再生鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)富寧70萬噸、硯山60萬噸再生鋁等項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)凱隆30萬噸鋁制品、宏盛15萬噸鋁基合金新材料等項(xiàng)目在上半年建成投產(chǎn)，萬向30萬噸汽車零部件、弘錦鑫20萬噸鋁合金材料、魏橋40萬噸鋁扁錠及熱軋等項(xiàng)目上半年開工建設(shè)，再招引一批龍頭企業(yè)落地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向精深加工和終端產(chǎn)品制造延伸。建立綠色鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展“鏈長(zhǎng)制”，深化政企合作，引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮“鏈主”帶動(dòng)作用，打造綠色鋁產(chǎn)業(yè)集群，降低綜合能耗強(qiáng)度，提升度電產(chǎn)值，推進(jìn)綠色能源和綠色制造融合發(fā)展。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元以上。
推動(dòng)“三七之都”建設(shè)取得新進(jìn)展。推進(jìn)三七種質(zhì)資源圃建設(shè)和新品種選育科研攻關(guān)，建設(shè)2萬畝以上三七優(yōu)良種子種苗繁育基地。完成文山三七國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂申報(bào)，提升三七全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。著力推進(jìn)云白藥七花公司、特安吶（三七科技）公司、金七藥業(yè)、苗鄉(xiāng)三七、七丹藥業(yè)等企業(yè)上市準(zhǔn)備工作。加快三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)保障，降低入園企業(yè)成本，推動(dòng)簽約入園項(xiàng)目盡快落地、落地項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。力爭(zhēng)以三七為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值300億元以上。
推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，完成14.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量173萬噸，抓好糧食儲(chǔ)備管理，全力保障糧食安全。推進(jìn)6個(gè)百萬畝（頭）基地建設(shè)，集中力量打造一批以高端稻谷、蔬菜、道地藥材、辣椒等為主的1000畝以上連片種植區(qū)，1000頭以上肉牛、5000頭以上生豬規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)。加快“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)科技園、綠色食品牌產(chǎn)業(yè)基地，做特文山“綠色食品牌”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值980億元以上。
推動(dòng)獨(dú)具特色的山水田園鄉(xiāng)村旅游目的地建設(shè)取得新進(jìn)展。精準(zhǔn)對(duì)接全省旅游高質(zhì)量發(fā)展十大工程，推進(jìn)普者黑國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、壩美省級(jí)旅游度假區(qū)等品牌創(chuàng)建工作，鞏固提升A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建成效。加快推進(jìn)旅游“十百千萬”工程建設(shè)，建成投運(yùn)4家高品質(zhì)酒店、5家以上半山酒店、100家以上精品酒店和特色民宿，建設(shè)綠道550公里、花帶1600公里，推進(jìn)八寶鄉(xiāng)村田園綜合體、七都古鎮(zhèn)等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)。謀劃實(shí)施國(guó)家方志館老山分館、滇桂黔邊區(qū)革命根據(jù)地紀(jì)念園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，打造左右江革命老區(qū)紅色旅游圈。持續(xù)推進(jìn)“旅游革命”，用好“一部手機(jī)游云南”，提高旅游服務(wù)質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資70億元以上，接待游客5800萬人次、旅游收入580億元以上。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。加快煙葉復(fù)烤廠易地技改等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)煙草、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化改造。加快發(fā)展鎢銦鋅硅精深加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)施云錫文山片區(qū)兩公司“翻番倍增”計(jì)劃。實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)行動(dòng)，培育醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康養(yǎng)老、家居服務(wù)業(yè)限上企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，激發(fā)縣鄉(xiāng)消費(fèi)活力，釋放消費(fèi)新需求。
（三）全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、大干項(xiàng)目，加快構(gòu)筑現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
著力構(gòu)建現(xiàn)代交通體系。加快丘北至硯山、那灑至興街、瀘西至丘北至廣南至富寧、天保至麻栗坡、馬關(guān)至河口高速公路建設(shè)，開工建設(shè)師宗至丘北、馬關(guān)至西疇、西疇至富寧、西林至廣南高速公路，實(shí)施“四好農(nóng)村路”“美麗公路”建設(shè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)公路111公里和30戶以上自然村硬化路889公里。開工建設(shè)文山至蒙自鐵路，加快推進(jìn)文山至廣西鐵路、丘北至文山高鐵和文山硯山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、丘北機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作。加快建設(shè)百色水利樞紐通航設(shè)施，開工建設(shè)富寧港及右江百色庫(kù)區(qū)（云南段）高等級(jí)航道。
著力抓好綜合水利工程建設(shè)。加快推進(jìn)暮底河水庫(kù)擴(kuò)建和湯壩、洞波水庫(kù)前期工作，力爭(zhēng)開工建設(shè)清水河水利樞紐主體工程和威龍等5件中小型水庫(kù)，加快推進(jìn)那恒等7件水庫(kù)配套灌區(qū)建設(shè)，新增農(nóng)田灌溉面積4.6萬畝。加快實(shí)施農(nóng)村供水保障三年專項(xiàng)行動(dòng)，提升45萬人口供水保障水平。
著力提升能源保障水平。加快推進(jìn)500千伏柳井變、天星變二期工程，開工建設(shè)220千伏昌康變、碧云變。實(shí)施智能配電網(wǎng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，著力解決農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱問題。加快建設(shè)5個(gè)風(fēng)電、5個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)3個(gè)全國(guó)整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)縣建設(shè)，統(tǒng)籌開發(fā)抽水蓄能電站、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，新開工新能源項(xiàng)目150萬千瓦以上。建成投運(yùn)大黑山至文山、文山至硯山天然氣管道，加快百色至文山、曲靖至文山等天然氣管道項(xiàng)目前期工作。
著力夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。新建5G基站650個(gè)以上，啟動(dòng)建設(shè)文山大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)文山市數(shù)字城市試點(diǎn)和普者黑、壩美智慧旅游景區(qū)建設(shè)。抓好云南華聯(lián)鋅銦智慧礦山和智慧工廠、文山市5G綠色鋁產(chǎn)業(yè)園、中藥材（三七）數(shù)字化智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，打造以綠色鋁、三七為重點(diǎn)的數(shù)字工廠。
著力構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)云南綠色鋁創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、富寧港、天�？诎兜戎攸c(diǎn)物流樞紐項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)配送體系、縣級(jí)物流集散中心和農(nóng)特優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為重點(diǎn)的冷鏈物流體系。引進(jìn)和培育現(xiàn)代物流企業(yè)，發(fā)展物流新業(yè)態(tài)、新模式，著力降低物流成本。
（四）全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展新面貌。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。用好“一平臺(tái)三機(jī)制”，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。保持脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收、穩(wěn)定致富。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，加快建設(shè)“一村一品”專業(yè)村和鄉(xiāng)村振興示范園，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)45戶以上。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，盤活閑置資源和經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)，確保90%以上的行政村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到5萬元以上、50%以上的行政村達(dá)到10萬元以上。深入實(shí)施“萬企興萬村”行動(dòng)，深化東西部協(xié)作。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加快“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，完成347個(gè)實(shí)用性村莊規(guī)劃。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程，新啟動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）8個(gè)、精品示范村（行政村）117個(gè)、美麗村莊（自然村）329個(gè)，建設(shè)23個(gè)現(xiàn)代化邊境小康村，實(shí)施西疇縣水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，加快完善農(nóng)村生產(chǎn)生活配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，完成農(nóng)村廁所革命、污水和垃圾治理、村容村貌提升目標(biāo)任務(wù)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，讓“西疇精神”弘揚(yáng)在鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代。
加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)編制國(guó)土空間規(guī)劃，完成8縣（市）縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃，加快城市風(fēng)貌、綜合交通、地下管網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃編制。完成文硯同城規(guī)劃修編，推進(jìn)文硯同城基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套建設(shè)。實(shí)施“強(qiáng)州府”行動(dòng)，支持文山市全面提升城市品質(zhì)，塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)綜合實(shí)力和輻射帶動(dòng)力。實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)花園城市、智慧城市、海綿城市建設(shè)，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)80個(gè)53萬平方米，新建、改造污水管網(wǎng)90公里，加快推進(jìn)西疇、廣南垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，新建文山市2座污水處理廠。接續(xù)打好“七城創(chuàng)建”戰(zhàn)役，力爭(zhēng)8縣（市）全部建成國(guó)家衛(wèi)生縣城（城市），州級(jí)和4個(gè)以上縣（市）建成全省雙擁模范城（縣），建成美麗縣城1至3個(gè)，加快建設(shè)104個(gè)美麗集鎮(zhèn)。
（五）全力提升改革開放創(chuàng)新水平。推動(dòng)更深層次改革、更高水平開放，加大創(chuàng)新力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。
大力推進(jìn)改革創(chuàng)新。深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展活力。深化行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的綜合行政執(zhí)法體制。加快推進(jìn)綠色鋁、三七等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，深化產(chǎn)學(xué)研融合，支持以龍頭企業(yè)為主體創(chuàng)建工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。加大科技創(chuàng)新主體培育，新增高新技術(shù)企業(yè)4戶，新培育科技型中小企業(yè)25戶，建立院士、專家工作站10個(gè)。實(shí)施“人才強(qiáng)州”戰(zhàn)略，創(chuàng)新招才引智的機(jī)制和政策，建設(shè)區(qū)域性人才匯聚平臺(tái)，以平臺(tái)聚人才、用人才、留人才。
全面提升開放水平。制定對(duì)接RCEP實(shí)施方案，引導(dǎo)企業(yè)用好零關(guān)稅等規(guī)則，落實(shí)好出口退稅、出口信貸等政策，積極發(fā)展跨境電商，支持企業(yè)有效利用“兩倉(cāng)”平臺(tái)推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展。用好南博會(huì)、東博會(huì)兩個(gè)平臺(tái)，深度融入共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)和廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，打造粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接地。加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、邊合區(qū)。完善天保、都龍、田蓬3個(gè)口岸通關(guān)功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)田蓬口岸邊民互市市場(chǎng)建設(shè)。
著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)決整治拖欠企業(yè)賬款、招商引資承諾兌現(xiàn)不到位等問題，嚴(yán)查快辦破壞營(yíng)商環(huán)境的行為，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)。實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃，推進(jìn)專精特新“成長(zhǎng)”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)培育工程，新登記市場(chǎng)主體2.7萬戶以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)74戶以上。強(qiáng)化“一把手”招商，突出市場(chǎng)化招商，確保引進(jìn)省外到位資金和實(shí)際利用外資分別增長(zhǎng)15%以上。
（六）全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，讓綠色成為文山最動(dòng)人的色彩。
持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和一批標(biāo)志性戰(zhàn)役。持續(xù)抓好中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境突出問題。以秸稈綜合利用、城市揚(yáng)塵管理和工業(yè)合法排放為重點(diǎn)，不斷提升空氣質(zhì)量管控能力，確保城市空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。扎實(shí)推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制，全面落實(shí)“退、減、調(diào)、治、管”措施，加大以“一湖一河”為重點(diǎn)的生態(tài)治理力度，確保普者黑、盤龍河城區(qū)段水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類以上，重點(diǎn)流域、湖泊斷面（點(diǎn)位）水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，地表水優(yōu)良水體比例保持100%。深入推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用，有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重金屬污染治理，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染源排查整治。加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，確保人民群眾飲水安全。
全面開展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)治理，實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面落實(shí)林長(zhǎng)制，深入開展森林文山建設(shè)和國(guó)土綠化行動(dòng)，加快國(guó)家森林公園建設(shè)，爭(zhēng)取獲批丘北舍得國(guó)家石漠公園，推進(jìn)西疇縣“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，治理水土流失面積570平方公里，完成營(yíng)造林50萬畝，森林覆蓋率達(dá)到53%。加強(qiáng)自然保護(hù)地管理，加大生物多樣性保護(hù)力度。
全面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。統(tǒng)籌做好“雙控”“雙碳”工作，創(chuàng)建一批綠色礦山、綠色工廠、綠色園區(qū)，深入推進(jìn)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用，完成能耗雙控目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，積極探索森林碳匯市場(chǎng)化交易。開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革，營(yíng)造綠色低碳生活新時(shí)尚。
�。ㄆ撸┤μ岣呷嗣裆钇焚|(zhì)。堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事、天天有感的關(guān)鍵小事。
提升就業(yè)和社會(huì)保障水平。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，實(shí)施就地就近就業(yè)行動(dòng)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，重點(diǎn)支持脫貧勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)120萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)厲打擊惡意欠薪，確保農(nóng)民工辛苦錢按時(shí)足額拿到手。全面落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保障和社會(huì)救助政策，積極發(fā)展扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等社會(huì)福利和慈善事業(yè)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，落實(shí)“三孩”政策及配套措施，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
努力辦好人民滿意的教育。全面落實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展十二條措施，促進(jìn)教育事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。實(shí)施名師、名校、名校長(zhǎng)工程，建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。普及普惠發(fā)展學(xué)前教育，推進(jìn)“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”項(xiàng)目建設(shè)，學(xué)前教育毛入園率達(dá)93%以上。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面落實(shí)“雙減”政策，九年義務(wù)教育鞏固率保持在98%以上。提升普通高中教育質(zhì)量，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%以上。統(tǒng)籌發(fā)展中高銜接的職業(yè)教育，加快文山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、文山技師學(xué)院籌建申報(bào)，提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。積極支持民辦教育，辦好特殊教育、民族教育、老年教育，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。支持文山學(xué)院搬遷建設(shè)。
深入推進(jìn)健康文山建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，全面啟動(dòng)州人民醫(yī)院改革，鞏固提升縣級(jí)醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)水平，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)重大疾病和慢性病防治，完善異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)，全方位保障群眾生命安全和身體健康。加快推進(jìn)州婦女兒童醫(yī)院、州疾控中心遷建、州中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等項(xiàng)目建設(shè)。傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥，加快中醫(yī)特色醫(yī)院和特色�？平ㄔO(shè)。
豐富人民群眾精神文化生活。積極推進(jìn)青少年宮、工人文化宮、婦女兒童發(fā)展中心、科技館、民族大劇院等文化惠民工程建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平，更好滿足人民群眾文化需求。深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革，實(shí)施農(nóng)村基層文化惠民工程，打造一批文藝精品和文化品牌。深入開展全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)科普工作，提升全民科學(xué)素質(zhì)。
扎實(shí)辦好人代會(huì)確定的10件重大民生實(shí)事。
�。ò耍┤S護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，積極營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)。堅(jiān)定“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的信念，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，力爭(zhēng)馬關(guān)縣、廣南縣創(chuàng)建成為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位2個(gè)以上，實(shí)施“十百千萬”示范項(xiàng)目建設(shè)20個(gè)，把平遠(yuǎn)地區(qū)打造成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)和社會(huì)治理體系及治理能力現(xiàn)代化標(biāo)志區(qū)。實(shí)施少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)工程和少數(shù)民族精品工程。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，依法管理宗教事務(wù)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，治理突出治安問題，嚴(yán)懲各類違法犯罪，不斷提升群眾安全感和滿意度。強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，積極創(chuàng)建全國(guó)信訪工作示范縣。推進(jìn)實(shí)施“八五”普法工作。打好第五輪禁毒和防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)。深入推進(jìn)房地產(chǎn)歷史遺留問題和爛尾樓整治，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)清零銷號(hào)。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。積極盤活存量資產(chǎn)，完善政府隱性債務(wù)常態(tài)化監(jiān)測(cè)與化解機(jī)制，著力防范化解政府債務(wù)和國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，鞏固深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，持續(xù)提升應(yīng)急救援能力，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
�。ň牛┤ㄔO(shè)高效清廉政府。開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求，全州政府系統(tǒng)要大力弘揚(yáng)“老山精神”和“西疇精神”，深入開展“干在實(shí)處、走在前列”行動(dòng)，全力建設(shè)政治機(jī)關(guān)、效能機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，堅(jiān)決做到“總書記有號(hào)令、黨中央有部署，省委和州委有要求，政府有落實(shí)”。把胸懷“國(guó)之大者”體現(xiàn)在實(shí)際工作中，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。
嚴(yán)格依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，把政府工作全部納入法治軌道。依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見建議，深入推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
狠抓工作落實(shí)。全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化調(diào)查研究，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，大力推行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，做到任務(wù)一布置，馬上抓落實(shí)；工作一部署，馬上去推動(dòng)；工作一完成，馬上就反饋，用各級(jí)政府的負(fù)重?fù)?dān)當(dāng)換來千家萬戶的歲月靜好。
堅(jiān)持廉潔勤政。把全面從嚴(yán)治黨貫穿政府工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，堅(jiān)決肅清付加興、黎家松、張秀蘭等案件惡劣影響，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的行為，保持干凈干事的底線操守，始終做到奉公守節(jié)、廉潔為民。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，做到開短會(huì)、講短話、發(fā)短文，切實(shí)為基層減負(fù)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！使命在肩，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化不懈奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
