——2022年2月20日在陽(yáng)泉市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
陽(yáng)泉市人民政府代市長(zhǎng) 劉文華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過(guò)去五年工作回顧
過(guò)去五年，是陽(yáng)泉發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)，如期全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官、“十四五”良好開局，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
——綜合實(shí)力顯著提升。五年來(lái)，我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由斷崖式下滑到企穩(wěn)回升，再到穩(wěn)步向好。GDP年均增長(zhǎng)5.6%；規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)4.9%；進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)8.7%。特別是近兩年來(lái)，面對(duì)新冠疫情沖擊的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，堅(jiān)持“補(bǔ)考”與“爭(zhēng)先”一體推進(jìn)，統(tǒng)籌抓好政策調(diào)控、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、運(yùn)行調(diào)節(jié)，牢牢守住基本盤，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，體量實(shí)現(xiàn)快速攀升，去年GDP完成916.6億元，連續(xù)跨越800億、900億兩個(gè)臺(tái)階。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。五年來(lái)，我們堅(jiān)持腳踏實(shí)地推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面提速。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，淘汰煤炭落后產(chǎn)能1190萬(wàn)噸，先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到83.6%，裕光2×100萬(wàn)千瓦超超臨界機(jī)組實(shí)現(xiàn)雙機(jī)投產(chǎn)。積極培育壯大新動(dòng)能，新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.9%。建成投運(yùn)百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏領(lǐng)跑基地，新能源電力裝機(jī)占比達(dá)到29%，新能源產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15.4%。貝特瑞人造石墨、陽(yáng)中新材氣凝膠、日昌晶藍(lán)寶石等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新材料產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13.5%。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，去年增加值增長(zhǎng)54.2%，快于規(guī)上工業(yè)增速42.1個(gè)百分點(diǎn)。五年來(lái)，累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目3121個(gè)，完成投資1224.6億元，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
——改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)。五年來(lái)，我們堅(jiān)持以改革激活力、以創(chuàng)新添動(dòng)力。國(guó)資國(guó)企改革取得突破性進(jìn)展。22戶僵尸企業(yè)全部終結(jié)破產(chǎn)程序，187戶企業(yè)完成公司制改革，國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能和“三供一業(yè)”維修改造創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)。開發(fā)區(qū)“三化三制”改革基本完成，“一體兩翼”格局初步形成，主戰(zhàn)場(chǎng)主引擎作用充分顯現(xiàn)，去年開發(fā)區(qū)工業(yè)投資增長(zhǎng)30.7%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.7%，“四上”企業(yè)達(dá)到221家，增長(zhǎng)19.5%。“放管服”改革深入推進(jìn)，“一枚印章管審批”全面實(shí)施，審批時(shí)限平均壓縮72%，市級(jí)行政許可事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)改革取得積極進(jìn)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深入實(shí)施。加快創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市，國(guó)家級(jí)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中心、清研陽(yáng)泉先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)研究院相繼落戶，智創(chuàng)城7號(hào)、陽(yáng)泉產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、陽(yáng)泉人才發(fā)展集團(tuán)有限公司正式掛牌，新增2家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)零的突破，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到110家以上，五年增長(zhǎng)兩倍。
——城鄉(xiāng)面貌不斷改善。五年來(lái)，我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、一體推進(jìn)，美麗山城更加靚麗，城鎮(zhèn)化率由65.86%提高到71.23%。扎實(shí)開展“五城聯(lián)創(chuàng)”，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市、全國(guó)雙擁模范城。陽(yáng)大鐵路、綜合交通客運(yùn)樞紐、規(guī)劃展覽館建成投用，桃河、義井河濕地公園建成開放，龍華口調(diào)水工程開工，建成區(qū)集中供熱、供氣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，縣城污水處理率100%，行政村垃圾收運(yùn)覆蓋率90%，完成農(nóng)村改廁3.6萬(wàn)戶，創(chuàng)建國(guó)家美麗休閑鄉(xiāng)村8個(gè)、省級(jí)美麗宜居示范村24個(gè)。漾泉大道、洪城北路一期、平陽(yáng)街一期建成通車，“四好農(nóng)村路”完成2878公里，太行一號(hào)旅游公路主線即將貫通，城鄉(xiāng)道路更加通達(dá)順暢。
——綠色發(fā)展成效明顯。五年來(lái)，我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治，全力以赴打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷夯實(shí)綠色本底�？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善，去年市區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例首次突破70%，PM2.5平均濃度43μg/m3，創(chuàng)有記錄以來(lái)最好水平。9條黑臭水體全部消除，連續(xù)兩年優(yōu)良水體比例達(dá)到80%以上。20座矸山生態(tài)恢復(fù)治理示范工程全部完成，矸山治理1.62萬(wàn)畝，造林綠化31.92萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到22.31%。散亂污企業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)全部搬遷改造或關(guān)閉退出。清潔取暖改造完成28萬(wàn)戶、覆蓋全部鄉(xiāng)村，城市公交車、出租車全部更新為純電動(dòng)車。
——民生福祉持續(xù)增進(jìn)。五年來(lái)，我們堅(jiān)持以人民為中心，全力辦好民生實(shí)事，財(cái)政民生支出占比每年穩(wěn)定在80%以上。新增就業(yè)11萬(wàn)人，全民技能培訓(xùn)17.52萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，農(nóng)村居民收入快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，130個(gè)村甩掉貧困帽子，2.46萬(wàn)貧困人口全部脫貧。教育衛(wèi)生文化體育事業(yè)全面發(fā)展，學(xué)前教育普及普惠率達(dá)80.1%，在全省率先實(shí)現(xiàn)市域義務(wù)教育基本均衡整體達(dá)標(biāo)，陽(yáng)泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成投用。扎實(shí)推進(jìn)“三特興醫(yī)”工程，創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)�？啤�1個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材實(shí)行“零差率”銷售，全市醫(yī)療水平明顯提升，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)有效減輕�！惰F血陽(yáng)泉》等文藝作品獲得國(guó)省獎(jiǎng)項(xiàng)。圓滿承辦二青會(huì)射箭比賽，陽(yáng)泉籍運(yùn)動(dòng)員在第十四屆全運(yùn)會(huì)上奪得2枚金牌1枚銀牌。社會(huì)保障體系更加完善，基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，企業(yè)退休人員待遇實(shí)現(xiàn)“十七連調(diào)”。保障性安居工程深入推進(jìn)，棚戶區(qū)住房改造建成4.1萬(wàn)套，5.4萬(wàn)戶居民在不動(dòng)產(chǎn)登記清零行動(dòng)中拿到“大紅本”。積極應(yīng)對(duì)罕見秋汛，加快災(zāi)后恢復(fù)重建，受災(zāi)農(nóng)戶春節(jié)前全部入住安全住房。
——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。五年來(lái)，我們堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，有效防范和化解前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決抓好常態(tài)化疫情防控，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防控舉措，運(yùn)用網(wǎng)格化、云平臺(tái)精準(zhǔn)調(diào)度，疫情防控有力有效。推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，連續(xù)140個(gè)月杜絕重特大事故。持續(xù)深化平安陽(yáng)泉建設(shè)，榮獲“平安中國(guó)建設(shè)示范市”和首批“全國(guó)禁毒示范城市”。全力以赴防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，城商行改制劃入山西銀行，三家農(nóng)信社全部改制為農(nóng)商行，金融業(yè)保持安全穩(wěn)定運(yùn)行。
——自身建設(shè)全面加強(qiáng)。五年來(lái)，我們堅(jiān)持政治引領(lǐng)，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持依法行政，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)議案12件，辦理人大代表意見、建議和議案932件，政協(xié)委員提案1625件，建成全省首批法治政府建設(shè)示范市。政務(wù)公開、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政資金監(jiān)管力度持續(xù)加大，行政權(quán)力運(yùn)行更加公平公正。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、信心倍增，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。
同時(shí)，民族宗教、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)等工作取得新進(jìn)展，婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步，國(guó)防動(dòng)員、人民防空、對(duì)口援疆等工作取得新成績(jī)，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。
各位代表，奮斗歷程令人難忘，發(fā)展碩果令人鼓舞。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐地部隊(duì)、公安干警和中央、省駐地單位，向所有關(guān)心支持陽(yáng)泉改革發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，增速還不夠快；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐和儲(chǔ)備不足；城市功能還需進(jìn)一步提升，公共服務(wù)供給與人民群眾的期盼還有一定差距；生態(tài)環(huán)境容量趨于飽和，減排治污任重道遠(yuǎn)；營(yíng)商環(huán)境仍需優(yōu)化，制約市場(chǎng)主體發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)尚未根本消除；一些干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高，作風(fēng)不硬，專業(yè)素質(zhì)有待加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要以堅(jiān)決有力的舉措，切實(shí)加以解決。
二、今后五年政府工作的目標(biāo)任務(wù)
各位代表，未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵階段，是全面落實(shí)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，也是陽(yáng)泉全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。市第十三次黨代會(huì)描繪了未來(lái)發(fā)展宏偉藍(lán)圖，我們必須以更加飽滿的激情和更加昂揚(yáng)的斗志，胸懷大局、融入大局，在開拓進(jìn)取中不斷攀升“陽(yáng)泉高度”，在砥礪前行中戮力跑出“陽(yáng)泉速度”，在改革創(chuàng)新中全面展示“陽(yáng)泉力度”，在忠誠(chéng)履職中傾心營(yíng)造“陽(yáng)泉溫度”。
今后五年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，深入貫徹省第十二次黨代會(huì)和市第十三次黨代會(huì)精神，按照省委賦予我市“三大定位”和市委“14510”總體思路和部署，以全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目標(biāo)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)方面、發(fā)展安全兩件大事、軟硬環(huán)境兩種支撐，開拓創(chuàng)新、勇毅前行，全力打造山西中部城市群東翼，奮力譜寫全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展陽(yáng)泉篇章。
今后五年的奮斗目標(biāo)是：深入貫徹山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，努力開創(chuàng)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的先行示范之路，率先形成全省融入京津冀協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，加快打造城鄉(xiāng)一體共同富裕的市域樣板，協(xié)力構(gòu)筑拱衛(wèi)首都的生態(tài)走廊，精心塑造紅色領(lǐng)航的新時(shí)代三晉文化高地。到2026年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)跨越趕超：地區(qū)生產(chǎn)總值邁過(guò)千億大關(guān)，穩(wěn)定達(dá)到1300億元；固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速進(jìn)入全省第一方陣；規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入增速達(dá)到全省平均水平以上。全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓬勃向上，改革開放活力迸發(fā)，創(chuàng)新能力不斷提升，生態(tài)環(huán)境清新優(yōu)美，人民生活幸福美好，社會(huì)治理安定和諧。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要完成好以下六個(gè)方面任務(wù)：
——建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城，在綠色低碳轉(zhuǎn)型上取得新突破。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵集約和新興產(chǎn)業(yè)成鏈集群，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)賦能育新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展、服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)等戰(zhàn)略，強(qiáng)化與中部城市群城市間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加快構(gòu)建綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。滾動(dòng)實(shí)施100個(gè)以上“工業(yè)強(qiáng)基”項(xiàng)目，重振陽(yáng)泉工業(yè)基地輝煌。圍繞“煤電+新能源+儲(chǔ)能電站”三位一體發(fā)展思路，積極實(shí)施源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)示范，打造雄安新區(qū)、京津冀清潔能源供應(yīng)保障基地。做大做強(qiáng)五大新材料產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群陽(yáng)泉板塊。集聚一批具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，加快構(gòu)建數(shù)智雙碳產(chǎn)業(yè)體系，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)10%以上。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化發(fā)展，打造城市群現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長(zhǎng)級(jí)。
——建設(shè)活力涌流之城，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上匯聚新動(dòng)能。發(fā)揮東向開放區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，積極承接京津冀科教、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等資源要素外溢轉(zhuǎn)移，打造石太經(jīng)濟(jì)走廊重要樞紐、全省融入京津冀協(xié)同發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)。以創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市為牽引，積極參與構(gòu)建城市群協(xié)同創(chuàng)新體系，有效提升“一城一院多中心”平臺(tái)能級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體貫通，發(fā)展具有特色的濕地型創(chuàng)新生態(tài)。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體倍增，2025年達(dá)到20萬(wàn)家，打造政策穩(wěn)定、競(jìng)爭(zhēng)公平、服務(wù)高效的營(yíng)商環(huán)境“金名片”。
——建設(shè)融合發(fā)展之城，在城鄉(xiāng)一體發(fā)展中創(chuàng)造新路徑。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，實(shí)施北拓南連，加快平定與主城區(qū)同城化進(jìn)程和生態(tài)新城建設(shè)步伐，強(qiáng)化盂縣與主城區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。搶抓新一輪新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興雙重機(jī)遇，做優(yōu)中心城市，做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，做大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，加快鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全域整治，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的“四梁八柱”，形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村共同繁榮的陽(yáng)泉路徑，創(chuàng)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范市，打造城鄉(xiāng)一體共同富裕的市域樣板。
——建設(shè)秀美宜居之城，在生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。鞏固提升污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，持續(xù)改善“兩河四山一泉域”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，健全生態(tài)文明制度體系，加強(qiáng)城市群生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，全面筑牢生態(tài)安全屏障。推進(jìn)國(guó)家大宗固廢綜合利用基地建設(shè)，發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)垃圾分類，加速構(gòu)建從生產(chǎn)到生活的綠色經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)環(huán)城生態(tài)圈，持續(xù)涵養(yǎng)水源、美化景觀，塑造山水呼應(yīng)、城園相融的城市輪廓，提升全域生態(tài)顏值和環(huán)境品質(zhì)，打造特色鮮明的公園城市、山水城市。
——建設(shè)文化繁榮之城，在提升城市軟實(shí)力上邁上新臺(tái)階。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市。深入挖掘“中共創(chuàng)建第一城”歷史資源，讓紅色成為陽(yáng)泉最鮮亮的底色。深耕工礦文化，建設(shè)知名工業(yè)文化中心、老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用示范區(qū)。發(fā)展紫砂、陶瓷等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，打造中國(guó)砂器之城，開發(fā)刻花瓷、琺華器等文創(chuàng)產(chǎn)品，積極參與構(gòu)筑中部城市群全域生態(tài)文化旅游圈。加快推進(jìn)體育中心、藝術(shù)中心、會(huì)展中心等場(chǎng)館建設(shè)，繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，豐富群眾文體生活，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。
——建設(shè)和諧幸福之城，在保障改善民生上展現(xiàn)新作為。加大民生投入力度，織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足人民群眾多層次、多元化需求。推進(jìn)基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，建立預(yù)防型健康醫(yī)療服務(wù)體系，完善社會(huì)救助制度，強(qiáng)化住房供給保障，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，建設(shè)“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”的全齡友好型城市。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，健全社會(huì)治安立體防控、現(xiàn)代城市災(zāi)害防治和突發(fā)事件應(yīng)急體系，提高城市本質(zhì)安全水平，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障！
各位代表，陽(yáng)泉是一座英雄的人民城市，創(chuàng)造過(guò)輝煌的歷史，經(jīng)歷過(guò)轉(zhuǎn)型的陣痛，正在邁向全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的壯闊征程。今后五年，是陽(yáng)泉搶抓機(jī)遇、大有可為的五年，是乘勢(shì)而上、跨越趕超的五年，只要我們堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，陽(yáng)泉的明天必定會(huì)更加美好！
三、2022年工作安排
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重，我們將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)、難中求成，以“高”為標(biāo)、以“先”取勝，聚焦“十大戰(zhàn)略”，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%、盡可能爭(zhēng)取更好結(jié)果；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和8%以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。各項(xiàng)約束性指標(biāo)確保完成國(guó)、省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下十方面工作：
�。ㄒ唬┚哿ψギa(chǎn)業(yè)、促升級(jí)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型
堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同步并行，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含金量、含新量、含綠量。
著力推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升。在保障煤炭安全生產(chǎn)的前提下，做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作，加快西上莊、坤寧、同意、興發(fā)等煤礦項(xiàng)目建設(shè)，完成66處智能化工作面建設(shè)，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比穩(wěn)定在80%以上。加快西上莊電廠電源點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造，推動(dòng)陽(yáng)光電廠2×100萬(wàn)千瓦“上大壓小”項(xiàng)目開工。實(shí)施電解鋁、水泥、耐火、陶瓷等行業(yè)技術(shù)改造，有效提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平。
著力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。按照集群化、規(guī)�；较�，加快產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，圍繞“新材料提檔、新能源提效、制造業(yè)提質(zhì)”，抓好一批標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)平定新能源電池小鎮(zhèn)、多氟多鋰電池材料、中科海鈉鈉離子電芯、華陽(yáng)可降解材料、華豹綠色涂層材料智造、大地�？乒虖U規(guī)模化綜合利用等項(xiàng)目，促進(jìn)新能源電池、碳基新材料、綠色建材等產(chǎn)業(yè)加速集聚。推進(jìn)盂縣、郊區(qū)整縣區(qū)屋頂分布式光伏國(guó)家試點(diǎn)，平定中能建二期、盂縣粵電二期、晉能清潔能源等“風(fēng)光＋儲(chǔ)能”示范項(xiàng)目建設(shè)，搶抓我省抽水蓄能電站發(fā)展機(jī)遇，加快盂縣上社抽水蓄能項(xiàng)目前期工作，落地國(guó)電投儲(chǔ)能站等儲(chǔ)能示范項(xiàng)目，構(gòu)建多能互補(bǔ)能源體系。推進(jìn)華坤機(jī)械、山西尊特等項(xiàng)目擴(kuò)產(chǎn)，推動(dòng)華鑫、華越等煤機(jī)裝備制造業(yè)企業(yè)智能化、高端化、品牌化發(fā)展，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓄能成勢(shì)。推進(jìn)智能物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地試點(diǎn)，加快車城網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全域自動(dòng)駕駛商業(yè)化運(yùn)營(yíng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造“智車之城”。推動(dòng)百度云計(jì)算中心二期投運(yùn)，開工建設(shè)區(qū)域算力中心，建設(shè)大數(shù)據(jù)中心城市級(jí)樞紐節(jié)點(diǎn)。完成中電數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一期建設(shè)并全面運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)二期項(xiàng)目，加速信創(chuàng)、軟件服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、電子信息制造等產(chǎn)業(yè)集聚。
各位代表，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的命脈所在。我們既要珍惜用好“老家底”，更要加快布局新動(dòng)能，用非常之力、下恒久之功，讓陽(yáng)泉的轉(zhuǎn)型發(fā)展駛?cè)肟燔嚨�、跑出加速度�?/p>
�。ǘ┚哿ψポd體、興業(yè)態(tài)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)
把發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)擺在更加突出的位置，開展“服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、占比提高、質(zhì)效提升。
壯大載體支撐。抓好龍頭企業(yè)引育，建立增量企業(yè)培育庫(kù)、存量企業(yè)孵化庫(kù)、非企單位轉(zhuǎn)化庫(kù)，全力推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“下轉(zhuǎn)上”“產(chǎn)轉(zhuǎn)法”。滾動(dòng)推進(jìn)服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)盡快投運(yùn)。支持中電數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、智創(chuàng)城7號(hào)、“陽(yáng)泉記憶·1947”文化園創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)主體集聚。
做強(qiáng)“四種經(jīng)濟(jì)”。著力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，盤活閑置樓宇資源，完善生活服務(wù)、商務(wù)服務(wù)配套功能，打造一批總部樓宇、億元樓宇，促進(jìn)以樓聚產(chǎn)。著力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)華遠(yuǎn)陸港網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)、大宗商品交易等項(xiàng)目盡快落地運(yùn)營(yíng)，培育一批示范項(xiàng)目，打造本土產(chǎn)需對(duì)接平臺(tái)，發(fā)展靈活用工平臺(tái)、新型生活服務(wù)平臺(tái)，加快形成集聚效應(yīng)。著力發(fā)展商圈經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)天橋商圈改造，提升濱河商圈品質(zhì)，打造萬(wàn)達(dá)-奧特萊斯新興商圈，完善環(huán)商圈便捷交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)城市商圈輻射力。著力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快開通天津港貨運(yùn)專線，構(gòu)建換電重卡公路運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，打造輻射中西部的無(wú)水物流港。建設(shè)縣級(jí)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心和村級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寄遞物流全覆蓋。
發(fā)展文旅康養(yǎng)。圍繞打造知名文化旅游目的地，加強(qiáng)長(zhǎng)城重要點(diǎn)段整體保護(hù)利用，加快娘子關(guān)-固關(guān)、藏山龍頭景區(qū)提檔升級(jí)、百團(tuán)大戰(zhàn)遺址公園景區(qū)創(chuàng)建，提升平定砂淘街、桃林溝文創(chuàng)街等旅游休閑街區(qū)品質(zhì)，培育建設(shè)一批A級(jí)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范村和鄉(xiāng)村精品民宿，打造市域精品旅游線路。培育一批養(yǎng)生藥食、健康管理、休閑養(yǎng)老等康養(yǎng)新業(yè)態(tài)，叫響“晉東漾泉·四季康養(yǎng)”品牌。
促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。大力發(fā)展線上消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系。加快農(nóng)村電商發(fā)展，完善村鎮(zhèn)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)環(huán)境。發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，豐富夜間消費(fèi)環(huán)境和場(chǎng)景，建設(shè)夜間消費(fèi)示范區(qū)。
各位代表，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定器，是促進(jìn)轉(zhuǎn)型的新藍(lán)海。我們要以更大決心、更大力度，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加速形成發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)！
�。ㄈ┚哿ψケ对觥�(yōu)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力
開展市場(chǎng)主體建設(shè)年活動(dòng)，加快形成數(shù)量多、結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力足的市場(chǎng)主體體系，今年市場(chǎng)主體增加1.5萬(wàn)戶以上。
著力壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。全面落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，堅(jiān)決破除各種隱性壁壘，確保權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。完善常態(tài)化服務(wù)企業(yè)機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系商會(huì)、非公經(jīng)濟(jì)接待日、走訪服務(wù)民營(yíng)市場(chǎng)主體等制度。持續(xù)開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)逾期欠款工作。暢通政銀企對(duì)接通道，構(gòu)建企業(yè)融資需求推送機(jī)制，用好市縣應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，破解企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。引導(dǎo)中小企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域，培育一批小巨人、單項(xiàng)冠軍、專精特新企業(yè)。著力構(gòu)建親而有度、清而有為的新型政商關(guān)系，對(duì)企業(yè)“無(wú)事不擾、難時(shí)出手、有呼必應(yīng)”。
著力加強(qiáng)平臺(tái)承載。大力支持特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、文旅康養(yǎng)示范區(qū)、雙創(chuàng)園區(qū)建設(shè)，布局建設(shè)一批鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)流量平臺(tái)，促進(jìn)市場(chǎng)主體集聚發(fā)展。建設(shè)改造特色步行街、小餐飲便民服務(wù)區(qū)、商品集散地，提升城市“煙火氣”。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)培育、制造業(yè)擴(kuò)規(guī)、新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶涌流等七大專項(xiàng)行動(dòng)，在各領(lǐng)域梯度培育、發(fā)展壯大一批市場(chǎng)主體。
著力完善政策支撐。全面梳理國(guó)省和我市支持市場(chǎng)主體發(fā)展的減費(fèi)降稅、惠企紓困等政策，逐條對(duì)照省市場(chǎng)主體倍增服務(wù)政策和要素服務(wù)保障措施，對(duì)接市場(chǎng)主體需求，建立我市系統(tǒng)化政策支撐體系，打好服務(wù)市場(chǎng)主體的政策組合拳。完善“一企一策”服務(wù)機(jī)制，開展送政策上門活動(dòng)，讓企業(yè)家及時(shí)知曉政策、充分享受政策。
著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)照“三無(wú)”“三可”要求，深化“一枚印章管審批”改革，建立“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)清單，加快政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)，推出更多高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”集成服務(wù)套餐。持續(xù)優(yōu)化審批流程，力爭(zhēng)建設(shè)投資項(xiàng)目全流程平均審批時(shí)限再壓縮10%。打造“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管平臺(tái)，完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制。健全完善信用修復(fù)、守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，社會(huì)信用水平繼續(xù)保持在全省前列。全面推行容缺受理和審批告知承諾制，促進(jìn)企業(yè)開辦、獲得電力、政務(wù)服務(wù)等重要營(yíng)商指標(biāo)排名進(jìn)入全省第一方陣。
各位代表，市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)崗位的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。我們要讓各類市場(chǎng)主體感受到政府的溫度、政策的厚度、服務(wù)的熱度，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)、增添活力！
（四）聚力抓項(xiàng)目、增后勁，持續(xù)擴(kuò)大有效投資
樹牢“項(xiàng)目是第一支撐”理念，堅(jiān)持工作跟著項(xiàng)目走、資金跟著項(xiàng)目走、要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)跟著項(xiàng)目走，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。
做深項(xiàng)目謀劃。搶抓國(guó)家擴(kuò)大政府投資規(guī)模、適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的窗口期，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)省政策導(dǎo)向和資金投向，圍繞交通能源、防災(zāi)減災(zāi)、城市更新、生態(tài)治理、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)謀劃更多影響大、帶動(dòng)強(qiáng)、質(zhì)量高、效益佳的好項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)省資金支持盤子。
做實(shí)重點(diǎn)工程。實(shí)施七大領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)，完善“四定”管理機(jī)制，確保省市兩級(jí)重點(diǎn)工程推進(jìn)順利。聚焦“兩新一重”、民生補(bǔ)短板等領(lǐng)域，實(shí)施好國(guó)道239、338等公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)國(guó)道307、207繞城改線工程竣工通車，省道503改線等項(xiàng)目盡快啟動(dòng)。加快5G基站、新能源汽車充電樁等新基建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)龍華口調(diào)水工程，實(shí)施好市中心醫(yī)院新建、市三院改擴(kuò)建、市殯儀館遷建等一批重大民生項(xiàng)目。
做細(xì)項(xiàng)目推進(jìn)。把好融資、土地、環(huán)保、能耗等前期工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提高項(xiàng)目成熟度。實(shí)施“項(xiàng)目盤子、專項(xiàng)債項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目”月調(diào)度機(jī)制，滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”“看述評(píng)”活動(dòng)，保障項(xiàng)目投資強(qiáng)度。同步規(guī)劃建設(shè)道路、供電、通信、燃?xì)狻⒔o排水、污水處理等配套設(shè)施，全力確保項(xiàng)目如期投產(chǎn)達(dá)效。
做精招商引資。把招商引資作為“一號(hào)工程”，強(qiáng)化專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，柔性引進(jìn)一批專業(yè)化招商經(jīng)紀(jì)人，推動(dòng)招商方式向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變。建立“鏈長(zhǎng)+鏈主”產(chǎn)業(yè)鏈招商機(jī)制，構(gòu)建異地產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作機(jī)制，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開展領(lǐng)導(dǎo)招商、基金招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商，組織京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｎ}招商活動(dòng)，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶我市。
各位代表，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目。我們要拿出開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺的拼搏勁頭，全力謀劃新項(xiàng)目、招引好項(xiàng)目、突破大項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目快落地、快投產(chǎn)、快達(dá)效！
�。ㄎ澹┚哿ψジ母铩⒃龌盍�，釋放發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能
增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性，發(fā)揮整體效應(yīng)，以深化改革關(guān)鍵一招激發(fā)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力。
持續(xù)深化開發(fā)區(qū)改革。按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)強(qiáng)化”要求，深化“三化三制”改革，打造開發(fā)區(qū)升級(jí)版。全力推動(dòng)陽(yáng)泉高新區(qū)進(jìn)入國(guó)家級(jí)高新區(qū)考察名單，努力爭(zhēng)取郊區(qū)新設(shè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，構(gòu)建“1+3”發(fā)展格局。打造平臺(tái)3000畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房45萬(wàn)平米，提升開發(fā)區(qū)承載力。大力推行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，標(biāo)準(zhǔn)地出讓宗數(shù)占開發(fā)區(qū)工業(yè)用地比例達(dá)到80%以上。全市開發(fā)區(qū)工業(yè)投資增長(zhǎng)20%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。陽(yáng)泉高新區(qū)進(jìn)入全省市管開發(fā)區(qū)發(fā)展水平考核前五位，平定、盂縣開發(fā)區(qū)達(dá)到全省縣管開發(fā)區(qū)平均水平以上。
縱深推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。錨定“32字”要求，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，強(qiáng)化精益管理，做好22戶破產(chǎn)企業(yè)后續(xù)處置工作，加快一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)專業(yè)化重組，推動(dòng)國(guó)企苦練內(nèi)功、提質(zhì)增效，全面跨過(guò)“生存線”、邁向“發(fā)展線”。持續(xù)深化“雙陽(yáng)”戰(zhàn)略，一如既往支持華陽(yáng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大國(guó)有糧食企業(yè)改革力度，提高糧食安全保障能力。優(yōu)化國(guó)有資本布局，做實(shí)做強(qiáng)融盛集團(tuán)。
穩(wěn)步推動(dòng)財(cái)稅金融改革。夯實(shí)財(cái)政收入增長(zhǎng)基礎(chǔ)，鞏固傳統(tǒng)財(cái)源穩(wěn)定收入，培植新興產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)主體等新稅源。加強(qiáng)政府債務(wù)全過(guò)程管理，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，盤活存量資金，建立大事要事保障清單和大項(xiàng)目保障財(cái)政專題協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)穿透式監(jiān)管，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
同時(shí)，我們要統(tǒng)籌抓好文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
各位代表，改革是破解發(fā)展難題的“金鑰匙”。我們要以更大的魄力、更實(shí)的舉措，讓改革激活陽(yáng)泉高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”！
�。┚哿ψ�(chuàng)新、強(qiáng)賦能，打造轉(zhuǎn)型提速引擎
深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略，推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建工作取得突破，加快構(gòu)建濕地型創(chuàng)新生態(tài)。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實(shí)好制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提升至100%稅收優(yōu)惠政策，持續(xù)推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，鼓勵(lì)企業(yè)加大R&D經(jīng)費(fèi)投入，滾動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。今年新培育高科技領(lǐng)軍企業(yè)3家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到120家，科技型中小企業(yè)達(dá)到170家。
提升創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展能級(jí)。深化省校合作，建設(shè)“12大基地”，撬動(dòng)更多高校資源、社會(huì)資源涌入陽(yáng)泉。推動(dòng)智創(chuàng)城7號(hào)升級(jí)為國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)平臺(tái)，陽(yáng)泉產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院升級(jí)為省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，年內(nèi)新培育5家省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、10家市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。
暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道。深化產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)施一批市級(jí)科技重大專項(xiàng)，解決5G井下智能交通等共性關(guān)鍵技術(shù)。支持陽(yáng)泉產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)示范引領(lǐng)性科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地。加強(qiáng)“科創(chuàng)貸”等科技金融服務(wù)，引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資，實(shí)現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。
增強(qiáng)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。充分發(fā)揮國(guó)家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中心平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和陽(yáng)泉人才發(fā)展集團(tuán)作用，加大柔性引才引智力度，吸引更多高層次高水平人才來(lái)到我市。加強(qiáng)本土人才培育。探索建立科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”制度，賦予科研人員更大技術(shù)自主權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)。完善培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、服務(wù)、支持、激勵(lì)等體制機(jī)制，促進(jìn)各類人才集聚。
各位代表，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我們要把創(chuàng)新擺在高質(zhì)量發(fā)展的突出位置，讓陽(yáng)泉成為創(chuàng)新涌動(dòng)的熱土、人才集聚的高地！
�。ㄆ撸┚哿ψラ_放、促融通，全面拓展發(fā)展空間
主動(dòng)對(duì)接國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，深度融入我省“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局，加快打造開放新高地。
推動(dòng)中部城市群陽(yáng)泉戰(zhàn)略強(qiáng)勢(shì)起步。制定陽(yáng)泉行動(dòng)計(jì)劃，建立與太原等四市、太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)、轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，謀劃跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、生態(tài)治理、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)共享等方面項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取城市群共同基金支持，在融入一體化格局中力爭(zhēng)先發(fā)、搶抓先機(jī)。
主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展。開展交通、物流、生產(chǎn)配套、人才服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、文旅康養(yǎng)六大節(jié)點(diǎn)建設(shè)行動(dòng)。以大通道建設(shè)為牽引，加快太舊高速公路擴(kuò)容改造，實(shí)施陽(yáng)涉鐵路電氣化改造，推動(dòng)陽(yáng)大鐵路直達(dá)太原和北京。發(fā)揮百度、華陽(yáng)等龍頭企業(yè)作用，用好智創(chuàng)城中關(guān)村團(tuán)隊(duì)資源，探索與京津冀在信息技術(shù)、新能源等領(lǐng)域開展合作。開發(fā)面向京津冀消費(fèi)群體的農(nóng)事體驗(yàn)、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿等新業(yè)態(tài)。
促進(jìn)更高水平對(duì)外開放。強(qiáng)化與“一帶一路”、大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略銜接，探索與沿海省市共建加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快吸引勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)率先向我市轉(zhuǎn)移。緊抓RCEP生效帶來(lái)的機(jī)遇，深度參與更廣范圍、更高水平的國(guó)際交流合作，今年新培育外貿(mào)主體10家，總數(shù)達(dá)到50家以上。
各位代表，我們要搶抓新發(fā)展格局帶來(lái)的重塑性新機(jī)遇，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次走出去、引進(jìn)來(lái)，打造全省東向開放的重要門戶！
�。ò耍┚哿ψソy(tǒng)籌、提能級(jí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、建管并重，不斷提升城市品質(zhì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
建設(shè)精致城市。以精致理念引領(lǐng)城市發(fā)展，提升外在形象和內(nèi)在品質(zhì)。加快城市更新，實(shí)施142個(gè)老舊小區(qū)改造和雨污分流、供水供熱老舊管網(wǎng)改造，推進(jìn)30年以上老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)更新，建設(shè)西上莊市政綜合管網(wǎng)。加快交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施化義路南延等一批市政道路項(xiàng)目，暢通城市路網(wǎng)，緩解交通擁堵。推進(jìn)縣城水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快縣域新型城鎮(zhèn)化步伐。提升治理水平，推動(dòng)城市大腦投運(yùn)，促進(jìn)智慧交通、智慧應(yīng)急、智慧城管等一批場(chǎng)景應(yīng)用上線，實(shí)現(xiàn)“一屏觀天下、一腦管全城”。構(gòu)建精致生活，持續(xù)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，加強(qiáng)和改進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理，改造建設(shè)一批微型停車場(chǎng)，新建一批社區(qū)公園、口袋公園，讓城市生活更加便捷、更加舒適。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，做好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶，確�！叭悜簟本珳�(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)清零�？钙鸱�(wěn)糧保供責(zé)任，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.8萬(wàn)畝，糧食播種面積穩(wěn)定在82.4萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在4.6億斤以上。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)“特優(yōu)精”發(fā)展，突出穩(wěn)鏈條提效益，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，建設(shè)八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)盂縣國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園建設(shè)。籌建硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，打造農(nóng)業(yè)富硒品牌。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，抓好農(nóng)村土地二輪承包到期延包等工作。加快培育農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管方式。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)年收入10萬(wàn)元以上的村達(dá)到100%。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，今年完成農(nóng)村改廁1萬(wàn)戶以上，打造3個(gè)美麗鄉(xiāng)村連片示范片。保護(hù)古村落和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”和太行一號(hào)旅游公路建設(shè)。
各位代表，打造城鄉(xiāng)一體共同富裕的市域樣板，是省委省政府交給我們的重大使命。我們要堅(jiān)決扛起責(zé)任，努力探索實(shí)踐，在全省率先闖出一條全域協(xié)同、共富共享的新路徑！
�。ň牛┚哿ψキh(huán)保、優(yōu)生態(tài)，著力建設(shè)綠色陽(yáng)泉
堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，一體推進(jìn)治山治水治氣治城，以更高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)境質(zhì)量再提升行動(dòng)，筑牢拱衛(wèi)首都的生態(tài)屏障。
源頭化節(jié)能降碳。做實(shí)全市基礎(chǔ)能耗、碳排放數(shù)據(jù)摸底收集工作，科學(xué)編制我市2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，持續(xù)降低能耗強(qiáng)度。完善能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能企業(yè)全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)煤電、電解鋁、建材等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能改造任務(wù)。
精細(xì)化防污治污。突出抓好細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度，有效減少重污染天氣。開展清河專項(xiàng)行動(dòng)和入河排污口排查，確保辛莊國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定退出劣V類。開工新建市污水處理廠，加快桃河中水管網(wǎng)配套工程建設(shè)。實(shí)施老窯水污染治理和廢棄鉆井、取水井封井回填工程，打造地下水治理修復(fù)全國(guó)典型。有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，全面管控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
全域化修復(fù)生態(tài)。推進(jìn)山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，加快“三線一單”落地應(yīng)用。開展3000畝黃河流域廢棄露天礦山、68處高鐵高速沿線裸露山體生態(tài)修復(fù)，實(shí)施高速路口通道、石太鐵路沿線等綠化提檔升級(jí)工程，完成6萬(wàn)畝營(yíng)造林綠化、14萬(wàn)畝水土流失治理。實(shí)施桃河坡頭至賽魚橋段濕地生態(tài)治理工程，開工建設(shè)石太高鐵盂縣段生態(tài)廊道。推動(dòng)非煤礦山整合，促進(jìn)資源節(jié)約集約和高效利用。全面完成采煤沉陷區(qū)治理搬遷安置任務(wù)。
各位代表，生態(tài)環(huán)境是最普惠的公共產(chǎn)品。我們要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，久久為功、善作善成，讓生態(tài)之美永駐陽(yáng)泉，讓生態(tài)之利惠澤陽(yáng)泉！
（十）聚力抓民生、增福祉，創(chuàng)造更高品質(zhì)生活
深入實(shí)施民生提質(zhì)戰(zhàn)略，加快補(bǔ)齊民生短板，提升社會(huì)保障水平，用心辦好民生實(shí)事，確保發(fā)展成果人民共享。
統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)“雙減”政策落地落實(shí)，加強(qiáng)與省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)學(xué)校交流合作，實(shí)施名師名校名校長(zhǎng)培養(yǎng)“十百千”工程，公辦園在園幼兒占比達(dá)到55%以上，努力創(chuàng)建全省智慧教育示范市。支持“一本兩�！贝蛟炀穼I(yè)，努力建成現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)用型院校。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，持續(xù)實(shí)施“三特興醫(yī)”工程，推進(jìn)“5G+”遠(yuǎn)程醫(yī)療，辦好互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，推動(dòng)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序推進(jìn)“藥食同源”試點(diǎn)工作。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)一批”文化惠民工程，加大革命文物保護(hù)利用力度，全面保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)非遺傳承人、工藝美術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，適時(shí)舉辦首屆娘子關(guān)女子半程馬拉松比賽，努力在省運(yùn)會(huì)上取得更好成績(jī)。
傾力保障基本民生。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。深入開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)工程。落實(shí)各項(xiàng)收入分配政策，多渠道增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋面，深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。深化醫(yī)保支付方式改革，推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，降低群眾就醫(yī)購(gòu)藥負(fù)擔(dān)。開展低收入人口常態(tài)化幫扶，落實(shí)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。歷史遺留不動(dòng)產(chǎn)登記確權(quán)頒證全面清零。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程，讓老年人頤養(yǎng)天年。
全力建設(shè)平安陽(yáng)泉。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，不斷完善多點(diǎn)觸發(fā)的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，全面提升核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、院感防控、物資保障等方面的能力，持續(xù)推進(jìn)疫苗接種工作，筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”堅(jiān)固防線。毫不放松抓好安全生產(chǎn)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)集中行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊非法違法盜采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理，全方位提升應(yīng)急處置能力，創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，妥善做好信訪工作。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，全力做好重要節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)保障工作，守好山西“東大門”，當(dāng)好首都“護(hù)城河”。
同時(shí)，我們將持續(xù)做好國(guó)防動(dòng)員、雙擁、退役軍人服務(wù)、人防、民族宗教、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、援疆等工作，更好發(fā)揮工青婦、殘聯(lián)、紅十字等群團(tuán)組織作用。
今年，市政府將在辦好省定12件民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，再新增3件：提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，為城市社區(qū)、農(nóng)村更換和增添全民健身器材。
各位代表，讓老百姓過(guò)上好日子，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要把握民生新需求、順應(yīng)群眾新期待，全力解決群眾的“急難愁盼”，把人民對(duì)美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)！
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，立足新起點(diǎn)，肩負(fù)新使命，邁向新征程，新一屆政府要堅(jiān)持以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，全力建設(shè)人民滿意政府。
突出政治引領(lǐng)。把政治建設(shè)擺在首位，深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委各項(xiàng)決策部署落地見效，把對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)落實(shí)到具體行動(dòng)上。
嚴(yán)格依法行政。始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，自覺在法治軌道上做好政府工作。深入開展“八五”普法。樹牢正確政績(jī)觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，堅(jiān)決落實(shí)重大行政決策法定程序，做到慎重決策、慎重用權(quán)。積極推進(jìn)政務(wù)公開和信息公開。高質(zhì)量辦好人大代表意見建議和政協(xié)提案。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，提高專業(yè)素養(yǎng)和能力水平。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
堅(jiān)持勤政為民。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真總結(jié)黨史學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”常態(tài)化、制度化。走好新時(shí)代群眾路線，深入基層深入群眾，了解民情民意，傾聽群眾呼聲，用心用情解決好困擾群眾的操心事、煩心事、揪心事。提升政府服務(wù)效能，優(yōu)化12345市民服務(wù)熱線，用好陽(yáng)泉隨手拍平臺(tái)，開展電視問(wèn)政，做到民之所憂、我必念之，民之所盼、我必行之。
改進(jìn)工作作風(fēng)。摸透實(shí)情，真抓實(shí)干。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，緊盯事關(guān)發(fā)展的大事要事，抓住群眾關(guān)心的實(shí)事難事，以釘釘子精神一抓到底、久久為功，干出事業(yè)發(fā)展的新局面，干出人民群眾的幸福感。創(chuàng)新完善分工負(fù)責(zé)、清單管理、協(xié)調(diào)配合、重點(diǎn)督查、問(wèn)題整改、政策評(píng)估工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范立項(xiàng)、承辦、反饋、督辦、優(yōu)化、辦結(jié)工作流程，做到無(wú)縫銜接，形成完整閉環(huán)，讓抓落實(shí)成為政府系統(tǒng)最鮮明的特征。
建設(shè)清廉政府。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)定不移推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。力戒形式主義、官僚主義，倡導(dǎo)開短會(huì)、發(fā)短文、講短話，減少檢查、督查、考核，切實(shí)為基層減負(fù)。帶頭過(guò)“緊日子”，堅(jiān)決壓縮一般性支出，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，讓秉公廉潔用權(quán)、勤勉干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
各位代表，實(shí)干書寫精彩答卷，奮斗開創(chuàng)美好未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記領(lǐng)袖殷殷囑托，永遠(yuǎn)銘記深恩厚愛，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
