“續(xù)寫更多春天的故事 走進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)家級(jí)新區(qū)”系列報(bào)道

　　以智能制造統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 湘江新區(qū)跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”

　　栗翹楚 

　　紅燈停、綠燈行，會(huì)自主并線和超車，還能主動(dòng)禮讓橫穿馬路的行人。人工智如何改變出行方式？在湖南湘江新區(qū)也許可以找到答案。

　　2020年4月，ApolloGo長(zhǎng)沙Robotaxi率先在湘江新區(qū)梅溪湖開放約車體驗(yàn)，18—60歲市民用Apollo GO（APP）、百度地圖即可一鍵呼叫Robotaxi，且免費(fèi)試乘。一年來，Robotaxi自動(dòng)駕駛里程達(dá)50萬公里，開放運(yùn)營(yíng)站點(diǎn)195個(gè)，安全運(yùn)營(yíng)零事故。

　　湘江新區(qū)地處中部制造重鎮(zhèn)長(zhǎng)沙，近年來，新區(qū)在智能制造方面持續(xù)發(fā)力，以先進(jìn)裝備制造、電子信息、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、食品等為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群基本形成。

　　背靠岳麓山，面向湘江水。作為國(guó)家在中部地區(qū)設(shè)立的第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，湘江新區(qū)即將迎來授牌六周年。湘江新區(qū)始終牢牢抓住智能制造牛鼻子，著力構(gòu)建科創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、著力深化改革增添新活力、著力培育發(fā)展新動(dòng)能，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出一條新路子。

　　著力構(gòu)建科創(chuàng)新優(yōu)勢(shì) 產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)

　　從國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長(zhǎng)沙）測(cè)試區(qū)開園授牌、Robotaxi 開始面向長(zhǎng)沙市民開放試乘，再到率先建成全國(guó)第一個(gè)無駕駛?cè)俗詣?dòng)駕駛測(cè)試場(chǎng)地并投入使用……湘江新區(qū)一步一個(gè)腳印，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車賽道上，由一個(gè)追趕者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦I(lǐng)跑者”。

　　據(jù)了解，湘江智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)于2016年開始落地，投資近20億元打造模擬場(chǎng)景全國(guó)最多、綜合性能全國(guó)領(lǐng)先、測(cè)試服務(wù)全國(guó)最優(yōu)、5G覆蓋范圍全國(guó)最廣的智能系統(tǒng)測(cè)試區(qū)，擁有智慧公交示范線、自動(dòng)泊車、自動(dòng)駕駛環(huán)衛(wèi)、5G-V2X示范等228個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。在不到5年的時(shí)間里，國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長(zhǎng)沙）測(cè)試區(qū)、湖南（長(zhǎng)沙）國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（湖南）先后落地湘江新區(qū)，吸引了包括德國(guó)大陸、舍弗勒、華為、騰訊、百度等在內(nèi)的企業(yè)347家，智能汽車全產(chǎn)業(yè)鏈加速形成。

　　如何保持該領(lǐng)域內(nèi)的長(zhǎng)期領(lǐng)先地位？業(yè)內(nèi)權(quán)威專家指出，發(fā)展智能制造要更加注重深耕基礎(chǔ)科研和技術(shù)，才是提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵。

　　日前，在上海車展全球自動(dòng)駕駛創(chuàng)新峰會(huì)上，希迪智駕（長(zhǎng)沙智能駕駛研究院）正式發(fā)布基于公司自動(dòng)駕駛軟件系統(tǒng)打造的新一代純電無人礦卡，據(jù)其負(fù)責(zé)人介紹，在理想工況下，該礦卡最高可節(jié)省90%的人力、運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)礦山運(yùn)輸車輛的無人化和電動(dòng)化。

　　“服務(wù)業(yè)是依靠工業(yè)核心發(fā)展的，如果沒有工業(yè)做底子，服務(wù)業(yè)說垮就垮�！毕娼�新區(qū)黨政綜合部副部長(zhǎng)傅永超認(rèn)為，目前，長(zhǎng)沙仍然要加快制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而加快帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，而不能籠統(tǒng)強(qiáng)調(diào)服務(wù)業(yè)增加值比重，要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止制造業(yè)衰退，而一味強(qiáng)調(diào)、揠苗助長(zhǎng)搞服務(wù)業(yè)。

　　近幾年，湘江新區(qū)作為中部地區(qū)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和先進(jìn)制造業(yè)基地，堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，以制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系已初步構(gòu)建。

　　營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化 著力深化改革增添新活力

　　1天完成工商注冊(cè)、10天完成土地審批轉(zhuǎn)讓、120天完成廠房建設(shè)，在湘江新區(qū)，鯤鵬項(xiàng)目刷新著長(zhǎng)沙“新基建”的加速度。

　　2019 年12月3日，湖南湘江鯤鵬注冊(cè)成立。湘江鯤鵬信息科技有限責(zé)任公司總經(jīng)辦主任吳名為介紹，由于受疫情影響，廠區(qū)的建設(shè)一度面臨“招工難”的問題。在湖南省委省政府、長(zhǎng)沙市委市政府、湖南湘江新區(qū)、岳麓區(qū)等各級(jí)政府的支持和幫助下，2020年4月28日，首臺(tái)“湖南造”服務(wù)器正式下線，首條標(biāo)桿產(chǎn)線滿負(fù)荷生產(chǎn)日產(chǎn)能達(dá)300臺(tái)，6月首條PC機(jī)生產(chǎn)線已進(jìn)入試運(yùn)行階段，預(yù)計(jì)量產(chǎn)日產(chǎn)能達(dá)1000臺(tái)。

　　幾年之間，利好紛至沓來。湖南省、長(zhǎng)沙市分別出臺(tái)了《關(guān)于支持湖南湘江新區(qū)加快改革發(fā)展的若干意見》《關(guān)于支持湘江新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于支持岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城發(fā)展的若干意見》等文件；新區(qū)先后制定了《關(guān)于支持雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干意見》《關(guān)于支持金融科技發(fā)展的實(shí)施意見（試行）》等含金量高的政策；園區(qū)、區(qū)（市）和高校也出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)促進(jìn)創(chuàng)客空間（社區(qū)）發(fā)展實(shí)施辦法》《中南大學(xué)科技成果孵化基地企業(yè)入駐扶持的暫行辦法》等多項(xiàng)政策文件，涉及雙創(chuàng)示范平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)展、人才補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等眾多方面。

　　湘江新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局局長(zhǎng)鄭平介紹，目前湘江新區(qū)在行政管理方面實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的“大部制”, 以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局為例，從招商、簽約、建設(shè)到穩(wěn)定運(yùn)行，提供全流程定制化服務(wù)。

　　企業(yè)留得下，還得發(fā)展得好，這樣才能將他的上下游產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)伙伴帶進(jìn)來。

　　湘江新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局局長(zhǎng)鄭平介紹，目前湘江新區(qū)在行政管理方面實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的“大部制”, 以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局為例，從招商、簽約、建設(shè)到穩(wěn)定運(yùn)行，提供全流程定制化服務(wù)。每個(gè)企業(yè)在不同階段會(huì)面臨不同的訴求。對(duì)于入駐新區(qū)的企業(yè)，新區(qū)管委會(huì)會(huì)量體裁衣，推行“媽媽式”的服務(wù)，精細(xì)化配置一些個(gè)性化的政策、配套、環(huán)境支持等。

　　“科創(chuàng)型企業(yè)愿意落地湘江新區(qū)，得益于這里良好的營(yíng)商環(huán)境。此外，相較于北上廣深飽和的應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)，湘江新區(qū)可以為初創(chuàng)企業(yè)提供一個(gè)適宜的生存環(huán)境，使其產(chǎn)品有更好的拓展空間，并且?guī)��?dòng)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展�！编嵠秸f。

　　打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極 長(zhǎng)株潭一體化按下“加速鍵”

　　2020年10月，中共湖南省委、湖南省人民政府印發(fā)《長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，新時(shí)代加快推動(dòng)長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展，是進(jìn)一步促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力的客觀需要，也是進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和人口承載能力，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的必然要求，對(duì)引領(lǐng)全省現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

　　“湘江北去”，長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市在巨大的“S”型河灣沿岸呈“品”字形排列。市中心兩兩相距不足50公里，在一體化發(fā)展方面具有先天的“地利”之便。長(zhǎng)株潭以全省1/7的國(guó)土面積、22%的人口，創(chuàng)造了40%以上的經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入。長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展經(jīng)歷幾十年探索，已成為湖南現(xiàn)代化建設(shè)和全方位開放的戰(zhàn)略支撐。

　　湘江新區(qū)作為推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化建設(shè)的“主力軍”，無疑是一次重大利好。新區(qū)怎樣把握機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)使命，描畫、書寫好長(zhǎng)株潭一體化這一宏篇巨制？

　　同月，湖南省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于支持湘江新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，發(fā)布湘江新區(qū)12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確布局建設(shè)湘江新區(qū)九華新片區(qū)、湘陰新片區(qū)。

　　對(duì)此，湘江新區(qū)國(guó)土規(guī)劃局規(guī)劃編制處處長(zhǎng)饒國(guó)祥表示：“任何一個(gè)地區(qū)的發(fā)展都不能局限于自身，而是要盡可能地搭上國(guó)家戰(zhàn)略的“快車”。在湘江新區(qū)、長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展過程中，如何激發(fā)湘江兩岸的活力，把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的文章做足至關(guān)重要�！�

　　除了相鄰的地理位置，湘江新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)也正在成為產(chǎn)業(yè)融城的生力軍。

　　借助國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長(zhǎng)沙）測(cè)試區(qū)、湖南（長(zhǎng)沙）國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（湖南）“金字招牌”，長(zhǎng)株潭將攜手發(fā)力車聯(lián)網(wǎng)。

　　一直以來，長(zhǎng)株潭區(qū)域是湖南發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。國(guó)家“十四五”規(guī)劃在長(zhǎng)江中游湘鄂贛3省間勾畫了一個(gè)“同心圓”，并對(duì)長(zhǎng)株潭給予新定位：與武漢都市圈一起，打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極。

　　2021年4月10日，湖南湘江新區(qū)攜手湘潭，簽訂了《湖南湘江新區(qū) 湘潭市政府 關(guān)于九華片區(qū)綜合開發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，其中指出將九華新片區(qū)合作建設(shè)成長(zhǎng)株潭融城發(fā)展先行區(qū)、山水洲城宜居新典范、現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、一體化制度創(chuàng)新試驗(yàn)田，為湖南湘江新區(qū)當(dāng)好建設(shè)現(xiàn)代化湖南排頭兵提供強(qiáng)勁動(dòng)能。通過2-3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)九華新片區(qū)與大王山片區(qū)的土地級(jí)差和房?jī)r(jià)級(jí)差基本消除。

　　據(jù)了解，未來5年，湖南將建設(shè)軌道上的長(zhǎng)株潭，形成1小時(shí)通勤圈;研究建設(shè)長(zhǎng)九高鐵、長(zhǎng)沙至岳陽、長(zhǎng)沙至衡陽城際鐵路；推進(jìn)既有長(zhǎng)株潭城際鐵路“高密度、地鐵化”運(yùn)營(yíng)；加快建設(shè)長(zhǎng)株潭軌道交通西環(huán)線工程，規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)沙地鐵6號(hào)線人民路站至株洲西、湘潭北至湘潭站至株洲西、長(zhǎng)沙至寧鄉(xiāng)、黃花機(jī)場(chǎng)至瀏陽、長(zhǎng)沙西-山塘站等市域軌道交通。推進(jìn)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化，實(shí)施公交、社保、圖書館等“一卡通”，三地老百姓的獲得感將變得更具體。