編者按：
8月20日，習(xí)近平總書(shū)記在合肥主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”抓好重點(diǎn)工作，助力推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得成效，9月1日至3日，市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派市委、市工商聯(lián)負(fù)責(zé)同志和無(wú)黨派人士代表赴江蘇學(xué)習(xí)考察�？疾旌螅蠹医Y(jié)合實(shí)地調(diào)研成果和對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的思考，各自撰寫(xiě)文章談體會(huì)，為“一體化”和“高質(zhì)量”發(fā)展建言獻(xiàn)策。
鑄造“規(guī)則共同體”
建設(shè)“法治長(zhǎng)三角”
民革市委主委 高小玫
長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，作為推動(dòng)更深層次改革、更高水平開(kāi)放的重大舉措，是中共中央順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)造時(shí)代機(jī)遇，應(yīng)對(duì)內(nèi)外部挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略抉擇。日前習(xí)近平總書(shū)記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上作出新的部署，“實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚�(gè)關(guān)鍵詞，以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)”，為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)一步明確了方向。
學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，結(jié)合民革的課題研究實(shí)際，有這樣幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：
一體化體制機(jī)制，首重規(guī)則統(tǒng)一�！堕L(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要建立“更加有效的一體化體制機(jī)制”。規(guī)則一致是一體化的首要前提，否則，“資源要素的自由流動(dòng)，統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系，與國(guó)際接軌的通行規(guī)則”等等，都無(wú)從談起。法治要義，即規(guī)則之治。因此，當(dāng)更加堅(jiān)定將鑄造“規(guī)則共同體”，建設(shè)“法治長(zhǎng)三角”，作為引領(lǐng)和推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的基本共識(shí)。
一體化成效，協(xié)同推進(jìn)是重要考量。一體化的成效，不僅在于三省一市發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，貢獻(xiàn)長(zhǎng)板，更要注重補(bǔ)齊短板，特別是要“在一體化發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板”。這決定著一體化的成色和發(fā)展水平。如公共衛(wèi)生，因“公共性”，一體化需求尤其迫切，但必須扎實(shí)推進(jìn)各地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室等公衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、普及化，方能減少阻力，實(shí)現(xiàn)具堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的高水平一體化。
生態(tài)綠色示范區(qū)建設(shè)，當(dāng)以建立現(xiàn)代環(huán)境治理體系為己任。在推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理的過(guò)程中，要注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。這要求落實(shí)生態(tài)有價(jià)損害擔(dān)責(zé)原則，讓循環(huán)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)并產(chǎn)生利潤(rùn)。要研究和運(yùn)用市場(chǎng)化政策，并貫通部門(mén)壁壘，建立與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)的管理體制。要加大綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、綠色信用管理等基礎(chǔ)制度建設(shè)，夯實(shí)綠色發(fā)展生態(tài)基礎(chǔ)。
搭好服務(wù)平臺(tái)，更好發(fā)揮政府作用。要素的自由流動(dòng)和交易規(guī)模擴(kuò)大，須給予有力的服務(wù)支撐，要搭建好服務(wù)于戰(zhàn)略任務(wù)的各種平臺(tái)。面對(duì)當(dāng)前長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所分散、同質(zhì)化嚴(yán)重、場(chǎng)外交易量大的現(xiàn)狀，建議加快整合現(xiàn)有資源，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)流轉(zhuǎn)的綜合型服務(wù)平臺(tái)。
下一步，我們還將成立長(zhǎng)三角民革省級(jí)組織參政議政聯(lián)盟，以更主動(dòng)的姿態(tài)、更積極的作為，深度參與到長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略實(shí)施中。
站在更高起點(diǎn)
助力長(zhǎng)三角一體化發(fā)展
民盟市委主委 陳群
在加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要講話精神，再次為這項(xiàng)實(shí)施了近兩年的重大國(guó)家戰(zhàn)略指明方向，添薪加火，彰顯了黨中央在更高層次推進(jìn)深化改革、更高水平擴(kuò)大開(kāi)放的決心和信心。
長(zhǎng)期以來(lái)，民盟始終關(guān)注并積極建言長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的問(wèn)題。特別是2018年以來(lái)，上海民盟把扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展作為參政議政的重點(diǎn)，深入調(diào)研，集思廣益，持續(xù)發(fā)力，積極作為。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，先后開(kāi)展了36項(xiàng)課題研究，涉及教育、科技、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、產(chǎn)業(yè)、法律等多個(gè)民生經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，向全國(guó)和上�！皟蓵�(huì)”提交相關(guān)建議、提案49件，舉辦教育、金融、法制論壇十余次，一些重大調(diào)研成果和重要社情民意以《民盟專(zhuān)報(bào)》的形式直送相關(guān)職能部門(mén)。其中，《關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化規(guī)劃，全力打造世界級(jí)港口群的建議》被全國(guó)政協(xié)列為重點(diǎn)督辦提案，《長(zhǎng)三角共建創(chuàng)意城市協(xié)同機(jī)制，提升“中國(guó)制造”競(jìng)爭(zhēng)力》等多篇信息受到國(guó)家有關(guān)部門(mén)高度重視，《長(zhǎng)三角區(qū)域一體化進(jìn)程中科技先導(dǎo)作用機(jī)制研究》等一批調(diào)研核心成果被相關(guān)職能部門(mén)采納。
作為重大國(guó)家戰(zhàn)略，長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們將以習(xí)近平總書(shū)記重要論述為指引，全面對(duì)標(biāo)戰(zhàn)略部署要求，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，站在更高起點(diǎn)積極謀劃下階段參政議政主攻方向：
一是深化調(diào)研，持續(xù)發(fā)力。在原有基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞長(zhǎng)三角市場(chǎng)供給、社會(huì)信用、綜合交通、應(yīng)急醫(yī)學(xué)、教師資源等體系建設(shè)，持續(xù)深化，精準(zhǔn)發(fā)力；二是聚焦重點(diǎn)，力求突破。聚焦浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、綠色生態(tài)示范區(qū)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域的協(xié)同推進(jìn)，找準(zhǔn)難點(diǎn)盲點(diǎn)，力求在制度創(chuàng)新、政策突破、功能協(xié)同等方面協(xié)助政府破解發(fā)展難題；三是完善機(jī)制，整合優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)參政議政人才隊(duì)伍建設(shè)，完善參政議政工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，探索長(zhǎng)三角地區(qū)民盟組織的合作機(jī)制，形成各方支持、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同的工作格局。
不發(fā)虛言不務(wù)虛功
做一體化參與者、實(shí)踐者和建設(shè)者
民建市委主委 周漢民
長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略舉措。這既是以習(xí)近平同志為核心的中共中央自上而下的要求，也是2.2億長(zhǎng)三角人民自下而上的殷切期盼，我們當(dāng)精銳盡出，竭盡全力落實(shí)好這一國(guó)家戰(zhàn)略。|
長(zhǎng)三角一體化，并非一日之功，如何落地落實(shí)，未雨綢繆、超前謀劃必不可少。民建上海市委迅速行動(dòng)，2018年盛夏，48小時(shí)馳行1500公里，赴蘇浙皖民建省委考察交流，推動(dòng)簽署三省一市民建合作框架協(xié)議，以大調(diào)研促進(jìn)大協(xié)作。目前，滬蘇浙皖民建組織已建立聯(lián)席會(huì)議制度；開(kāi)展特色工作和品牌活動(dòng)共享，參與會(huì)員數(shù)百人次；已有13個(gè)上海民建區(qū)委與蘇浙皖22個(gè)基層組織建立了結(jié)對(duì)共建關(guān)系。
長(zhǎng)三角一體化，內(nèi)涵不斷豐富，如何緊扣“高質(zhì)量”和“一體化”，需要集眾智增共識(shí)。2019年，民建市委將長(zhǎng)三角一體化確定為市委一號(hào)課題，匯聚三省一市智力資源，聯(lián)合組隊(duì)、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合發(fā)布，形成十余份報(bào)告和專(zhuān)報(bào)；上海民建品牌論壇“浦江論壇”連續(xù)兩年發(fā)布長(zhǎng)三角研究成果，為中共市委市政府決策提供有益參考。今年6月，民建市委與臨港集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，探索民主黨派與企業(yè)合作的新模式，共同推動(dòng)新片區(qū)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。
長(zhǎng)三角一體化，承載重要使命，如何勇立潮頭、為國(guó)家新一輪改革開(kāi)放探索開(kāi)路，理應(yīng)作出新的貢獻(xiàn)。我們始終認(rèn)為，長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)成為應(yīng)對(duì)百年未有之變局的重要舉措，要更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以更有活力的成就貢獻(xiàn)世界。民建市委將帶領(lǐng)全市會(huì)員深刻理解“時(shí)和勢(shì)”，認(rèn)真思考“危和機(jī)”，踏實(shí)做好“穩(wěn)和進(jìn)”，緊扣長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展目標(biāo)和改革訴求履職盡責(zé)，為推進(jìn)發(fā)展基礎(chǔ)最好、開(kāi)放程度最高、體制環(huán)境最優(yōu)，綜合實(shí)力最強(qiáng)的長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)建言，接續(xù)奮斗。
作為聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的參政黨，民建市委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步深入基層、深入企業(yè)、深入了解并解決問(wèn)題，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)順勢(shì)而為、乘勢(shì)而進(jìn)，融入長(zhǎng)三角一體化這一國(guó)家戰(zhàn)略。我們建議，長(zhǎng)三角應(yīng)發(fā)揮在全國(guó)集成電路領(lǐng)域占據(jù)半壁江山的優(yōu)勢(shì)，建立集成電路攻關(guān)聯(lián)盟，成為中國(guó)打響核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的主力軍和排頭兵。長(zhǎng)三角地區(qū)承擔(dān)著我國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重任。我們將持續(xù)關(guān)注長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，相關(guān)調(diào)研既各展所長(zhǎng)，又形成合力，為提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平貢獻(xiàn)智慧和力量。
當(dāng)務(wù)之急
要形成一體化的市場(chǎng)體系
民進(jìn)市委主委 黃震
當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，在日趨復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境下，長(zhǎng)三角如何提質(zhì)增效，率先形成發(fā)展新格局？如何敢為人先，勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒？緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚�(gè)關(guān)鍵詞，實(shí)現(xiàn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開(kāi)放，是長(zhǎng)三角發(fā)展的關(guān)鍵。
長(zhǎng)三角作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要承載區(qū)之一，目前無(wú)論按產(chǎn)業(yè)集群、城市集群還是港口集群，競(jìng)爭(zhēng)力都在全國(guó)乃至世界位居前列。百尺竿頭更進(jìn)一步，當(dāng)務(wù)之急，一是要形成一體化的市場(chǎng)體系�，F(xiàn)在最大障礙是我們行政化的分割。過(guò)去常講對(duì)外開(kāi)放，但反觀我們區(qū)域內(nèi)部的開(kāi)放還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，包括產(chǎn)業(yè)開(kāi)放、市場(chǎng)開(kāi)放和規(guī)則的開(kāi)放。破除行政壁壘和本位主義，打通商事共治、人才互通堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素高效配置、集約使用、協(xié)同發(fā)展，是提升區(qū)域城市能級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量一體化發(fā)展的必由之路。
二是要有一體化的產(chǎn)業(yè)體系。要確立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，在加快建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)程中，注重“鏈”的完整性，補(bǔ)齊基礎(chǔ)原料、中間品供應(yīng)短板，謀劃長(zhǎng)三角重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“技術(shù)線路圖”，引導(dǎo)企業(yè)向關(guān)鍵領(lǐng)域上下游分工集聚，建立區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)補(bǔ)償機(jī)制，著力營(yíng)造富有彈性、能應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
三是要建立健全高效的科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化及保護(hù)體制機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)一頭是創(chuàng)新，一頭是市場(chǎng)，是科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵橋梁。長(zhǎng)三角作為世界第六大城市群，是我國(guó)創(chuàng)新活動(dòng)最活躍、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源最富有的區(qū)域之一，聚合人才、科研、金融和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，搭建好技術(shù)轉(zhuǎn)移中供給與需求之間的橋梁，打通科技成果轉(zhuǎn)化最后一公里，建立銜接國(guó)際通行規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化及保護(hù)體系，當(dāng)為賦能科創(chuàng)引擎、驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“破題”之解。
推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，上海民進(jìn)責(zé)無(wú)旁貸。民進(jìn)市委帶領(lǐng)全體會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，在中共上海市委召開(kāi)的專(zhuān)題協(xié)商會(huì)上，率先建言在“青嘉吳”建立長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)；聯(lián)合蘇浙皖民進(jìn)組織，發(fā)起舉辦首屆民進(jìn)長(zhǎng)三角一體化論壇；主動(dòng)作為，積極推動(dòng)“健康長(zhǎng)三角”創(chuàng)新示范，把知識(shí)分子的家國(guó)情懷和對(duì)黨派組織的歸屬，轉(zhuǎn)化到參政為民、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)踐中，致力尋求新突破、開(kāi)創(chuàng)新境界、貢獻(xiàn)新作為。
緊扣“一極三區(qū)一高地”
開(kāi)展前瞻性研究
農(nóng)工黨市委主委 蔡威
長(zhǎng)三角如何走出“先手棋”，以一體化的創(chuàng)新突破，更好支撐全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展，打造具有全球影響力的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極，是我們?cè)谛滦蝿?shì)下面臨的重大課題。習(xí)近平總書(shū)記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的講話，深刻闡明了長(zhǎng)三角地區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，并就緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作作出了新部署，為推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)指明了實(shí)踐方向，愈加堅(jiān)定了我們貫徹新發(fā)展理念，加快打造改革開(kāi)放新高地的信心和決心。
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和方案可以照搬照用，要回答好“1+1+1+1>4”這個(gè)重大命題，既需要實(shí)踐探索，也需要理論支撐，更需要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。作為參政黨，農(nóng)工黨市委結(jié)合自身以醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?yàn)橹黧w的界別特色，深入開(kāi)展了一系列相關(guān)調(diào)研。2018年，農(nóng)工黨市委就推動(dòng)長(zhǎng)三角醫(yī)療衛(wèi)生一體化開(kāi)展專(zhuān)題研究，圍繞建立長(zhǎng)三角醫(yī)衛(wèi)資源流動(dòng)機(jī)制、電子化健康檔案的建立及互認(rèn)、簡(jiǎn)化醫(yī)保異地結(jié)算手續(xù)等核心問(wèn)題提出了相關(guān)政策建議。2019年，農(nóng)工黨市委以長(zhǎng)三角綠色生態(tài)一體化為主題，就建立長(zhǎng)三角自然資源生態(tài)安全預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制開(kāi)展深入調(diào)研，建議設(shè)立長(zhǎng)三角生態(tài)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，利用大數(shù)據(jù)及人工智能技術(shù)構(gòu)建一體化生態(tài)安全預(yù)警系統(tǒng)。今年以來(lái)，在新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)中，作為醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域黨員人數(shù)最多的民主黨派，上海400多名農(nóng)工黨黨員奮戰(zhàn)在抗疫一線，為長(zhǎng)三角協(xié)同抗疫、建立一體化公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急體系、完善長(zhǎng)三角醫(yī)療保險(xiǎn)異地結(jié)算管理模式等提供了大量有針對(duì)性的建議。
下階段，農(nóng)工黨市委將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，緊扣“一極、三區(qū)、一高地”的戰(zhàn)略定位，開(kāi)展前瞻性研究，圍繞長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃、生物醫(yī)藥科技攻關(guān)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局、促進(jìn)公共服務(wù)便利共享、推動(dòng)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化等廣泛深入開(kāi)展調(diào)研，力求為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提出更多有建設(shè)性和實(shí)效性的政策建議。
致力為公
緊扣“一體化”“高質(zhì)量”建言獻(xiàn)策
致公黨市委主委 張恩迪
實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略部署，同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，進(jìn)一步完善了中國(guó)改革開(kāi)放空間布局，也是發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)促進(jìn)跨區(qū)域合作的重要舉措。
回顧我們的工作歷程，長(zhǎng)三角區(qū)域合作歷史由來(lái)已久。2007年，致公黨上海市委先后聯(lián)系了致公黨浙江省委、江蘇省委和安徽省委，在滬舉辦首屆致公黨長(zhǎng)三角區(qū)域合作發(fā)展論壇，現(xiàn)已輪流舉辦14屆，所形成的對(duì)策建議部分已被各地政府等決策部門(mén)采納。2019年，致公黨中央主席萬(wàn)鋼充分肯定了長(zhǎng)三角論壇調(diào)研成果，希望“長(zhǎng)三角三省一市主動(dòng)作為，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)形成合力，為一體化高質(zhì)量發(fā)展建言資政，取得綜合效益”，并指出“在新時(shí)代要更加重視科技創(chuàng)新，為帶動(dòng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)多多建言獻(xiàn)策”。近幾年，我們聚焦“高質(zhì)量”這個(gè)關(guān)鍵詞，圍繞長(zhǎng)三角一體化生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)法制建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量提升、利益協(xié)調(diào)機(jī)制完善、高層次海外留學(xué)人員資源利用、異地養(yǎng)老等內(nèi)容，積極開(kāi)展課題調(diào)研、建言獻(xiàn)策。
接下來(lái)，致公黨市委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，積極發(fā)揮上海龍頭作用，主動(dòng)對(duì)接、搭好平臺(tái)、做好服務(wù)，聯(lián)手蘇浙皖致公黨組織，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，著力圍繞六個(gè)方面更加積極地開(kāi)展調(diào)研、建言獻(xiàn)策：一是打造全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。二是高質(zhì)量創(chuàng)新，集中突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。三是推動(dòng)高水平開(kāi)放，完善市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。四是強(qiáng)化高效協(xié)同，完善一體化體制機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享。五是推動(dòng)浦東高水平改革開(kāi)放。六是繼續(xù)做好上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)工作，充分發(fā)揮試驗(yàn)田作用。
發(fā)揮特色整合資源
推動(dòng)長(zhǎng)三角科技協(xié)同創(chuàng)新
九三學(xué)社市委主委 錢(qián)鋒
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”抓好重點(diǎn)工作，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得成效。九三學(xué)社市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，凝心聚力，主動(dòng)作為，為建設(shè)最具影響力和帶動(dòng)力的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極積極履職建言。
近年來(lái)，九三學(xué)社市委與長(zhǎng)三角九三學(xué)社組織開(kāi)展了卓有成效的合作。在社會(huì)服務(wù)方面，與九三學(xué)社安徽省委開(kāi)展深度合作，先后在安慶、黃山和滁州開(kāi)展了12次社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，連續(xù)參與組織“九三學(xué)社院士博士助滁行”活動(dòng)，邀請(qǐng)社內(nèi)外專(zhuān)家開(kāi)展眾創(chuàng)科技城等35個(gè)項(xiàng)目的對(duì)接，牽線建立2個(gè)院士工作站。目前這種合作模式也拓展到九三學(xué)社浙江嘉善組織，切實(shí)為推動(dòng)長(zhǎng)三角科技協(xié)同創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。在參政議政方面，早在2004年1月，在九三學(xué)社中央和中共上海市委支持下，九三學(xué)社市委承辦了長(zhǎng)江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展論壇。長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，九三學(xué)社市委先后立項(xiàng)相關(guān)課題15項(xiàng)，提交了《實(shí)施科技協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，推動(dòng)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展》等2篇專(zhuān)題報(bào)告和4件集體提案，24篇社情民意信息獲得有關(guān)部門(mén)采用。
今年以來(lái)，長(zhǎng)三角一體化合作機(jī)制在疫情大考中得到拓展和提升。面對(duì)新形勢(shì)新要求，九三學(xué)社市委將進(jìn)一步堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，聚焦一體化重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)，發(fā)揮科技特色，整合社內(nèi)外資源，組織開(kāi)展科技項(xiàng)目對(duì)接、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、科學(xué)知識(shí)普及、醫(yī)療專(zhuān)家義診等活動(dòng)，打造“院士專(zhuān)家外埠行”“九地科技合作”等品牌，推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)九三學(xué)社組織在科技、教育、醫(yī)療等方面的深度合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，以更強(qiáng)大的合力服務(wù)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。
面向未來(lái)，九三學(xué)社上海市委將聚焦科技創(chuàng)新、國(guó)企改革、高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理等熱點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮科技特色和智力密集優(yōu)勢(shì)，形成特色專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，長(zhǎng)期跟蹤，重點(diǎn)調(diào)研。不斷加強(qiáng)長(zhǎng)三角九三學(xué)社省級(jí)組織間的協(xié)同，牽頭開(kāi)展“長(zhǎng)三角九三科技論壇”“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展重點(diǎn)課題聯(lián)合調(diào)研”等，共同為推動(dòng)發(fā)展勤立言、獻(xiàn)良策。
緊扣關(guān)鍵詞
為長(zhǎng)三角“快進(jìn)”貢獻(xiàn)臺(tái)盟智慧
臺(tái)盟市委主委 李碧影
“緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚�(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干、埋頭苦干，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得成效�！绷�(xí)近平總書(shū)記的重要講話為長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。上海臺(tái)盟要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚�(gè)關(guān)鍵詞，為助推長(zhǎng)三角“快進(jìn)”貢獻(xiàn)臺(tái)盟智慧、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
2018年11月5日，長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。臺(tái)盟市委反應(yīng)迅速，11月26日與浙江、安徽、南京等地的臺(tái)盟組織共同簽署了《助推長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，構(gòu)建起協(xié)同、聯(lián)動(dòng)和交流共享機(jī)制，把合作落實(shí)到調(diào)研和建議中。
一年多來(lái)，我們聯(lián)合開(kāi)展了“生態(tài)環(huán)境同保共治”“社會(huì)治理互聯(lián)互通”“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”“融資租賃經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等課題調(diào)研，通過(guò)相互借力，資源共享，形成了建言合力。調(diào)研報(bào)告上報(bào)臺(tái)盟中央，為黨派中央高層協(xié)商建言獻(xiàn)策，并且分級(jí)轉(zhuǎn)化為上海政協(xié)黨派提案、大會(huì)發(fā)言和常委會(huì)專(zhuān)題發(fā)言，議題涉及“促進(jìn)長(zhǎng)三角示范區(qū)建立跨區(qū)域稅收分享機(jī)制”“夯實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)一體化基礎(chǔ)”“驅(qū)動(dòng)長(zhǎng)三角金融行業(yè)發(fā)展”等。疫情期間，盟員提出了“啟動(dòng)長(zhǎng)三角物流聯(lián)動(dòng)恢復(fù)機(jī)制提升復(fù)工質(zhì)量”“進(jìn)一步刺激消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)助推長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”等諸多建議，得到有關(guān)部門(mén)高度重視。
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，我們要以“一盤(pán)棋，一股繩”的理念引領(lǐng)參政履職工作。臺(tái)盟市委將從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合建言“十四五”規(guī)劃，聚焦長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展動(dòng)能、創(chuàng)新能力、生態(tài)保護(hù)、民生保障等重要領(lǐng)域。同時(shí)，要在獻(xiàn)策長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)ε_(tái)合作戰(zhàn)略的對(duì)接機(jī)制建設(shè)上深度參與，更好實(shí)現(xiàn)臺(tái)商投資與長(zhǎng)三角一體化的良性互動(dòng)，以長(zhǎng)三角對(duì)臺(tái)高質(zhì)量合作助力深化兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，為打造全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)凝聚智慧與力量。
推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)在一體化中發(fā)揮作用
市工商聯(lián)主席 壽子琪
習(xí)近平總書(shū)記的講話催人奮進(jìn)，為長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)和企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神，緊扣高質(zhì)量和一體化兩個(gè)關(guān)鍵詞，發(fā)揮工商聯(lián)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，抓好“信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”等重點(diǎn)工作，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)在長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮作用，取得成效。
一是在調(diào)查研究、參政議政上下功夫。充分發(fā)揮工商聯(lián)聯(lián)系區(qū)域商會(huì)較多、貼近民營(yíng)企業(yè)較緊、了解行業(yè)情況較深的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)研，加強(qiáng)分析，加強(qiáng)研判，把握長(zhǎng)三角企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布情況和企業(yè)對(duì)一體化高質(zhì)量發(fā)展的需求，為進(jìn)一步優(yōu)化長(zhǎng)三角投資營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)長(zhǎng)三角民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建親清政商關(guān)系等建有用之言；同時(shí)，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化走訪，全面真實(shí)了解民營(yíng)企業(yè)所思所想、所困所惑，以更大力度推動(dòng)各類(lèi)紓困舉措直接惠及市場(chǎng)主體，為最大限度激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的活力，心無(wú)旁騖抓創(chuàng)新、謀發(fā)展等獻(xiàn)有效之策。
二是在加強(qiáng)服務(wù)、支持發(fā)展上下功夫。充分發(fā)揮“市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議”、“長(zhǎng)三角商會(huì)組織聯(lián)席會(huì)議”、“加強(qiáng)政會(huì)銀企合作”等平臺(tái)和機(jī)制的作用，不斷增強(qiáng)工作合力，努力提供個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)在形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為，為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面完成“六�！比蝿�(wù)，進(jìn)而為促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三是在整合資源、提升能力上下功夫。充分發(fā)揮市工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)和市總商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中民營(yíng)企業(yè)家的積極作用，讓成員既要在秉持家國(guó)情懷、進(jìn)一步弘揚(yáng)企業(yè)家精神、更加注重在危機(jī)中育新機(jī)等方面當(dāng)好示范；又要在以商育商、以商聚商、以商招商，吸引和集聚一大批符合長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)定位的發(fā)展?jié)摿�、科技�?chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)大的企業(yè)中主動(dòng)作為；同時(shí)在推動(dòng)商會(huì)服務(wù)創(chuàng)新中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。近期我們支持長(zhǎng)三角企業(yè)家聯(lián)盟在上海辦好“長(zhǎng)三角企業(yè)家圓桌會(huì)議”，助力長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略，賦能產(chǎn)業(yè)鏈集群協(xié)同發(fā)展。
提供高水平科技供給
支撐全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展
無(wú)黨派人士代表、市知聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 李林
2018年11月，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚�(gè)關(guān)鍵詞，再次作出新部署，為推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)指明了實(shí)踐方向。
作為一名科技工作者，我尤為支持和贊同“長(zhǎng)三角區(qū)域要勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒”。錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)科技領(lǐng)域的激烈競(jìng)爭(zhēng)，凸顯出加快提高我國(guó)科技創(chuàng)新能力的緊迫性，我們要把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。長(zhǎng)三角區(qū)域地緣相近，資源稟賦互補(bǔ)，是我國(guó)科技創(chuàng)新合作活力最強(qiáng)、頻率最高、交流最密切的地區(qū)之一；集中了全國(guó)約四分之一的“雙一流”高等院校、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心，以及全國(guó)約三分之一的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出；新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合度高，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域形成了一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。有了這樣的基礎(chǔ)和條件，上海和長(zhǎng)三角區(qū)域不僅要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更要提供高水平科技供給，支撐全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展。
作為一名無(wú)黨派代表人士，要依托知聯(lián)會(huì)等載體，進(jìn)一步引領(lǐng)無(wú)黨派人士和廣大黨外知識(shí)分子積極行動(dòng)起來(lái)。一是集思廣益，服務(wù)大局。上海知聯(lián)會(huì)早在2009年就牽頭發(fā)起蘇浙滬皖四地知聯(lián)會(huì)主題論壇，至今已舉辦十一屆，先后圍繞“創(chuàng)新、協(xié)同、融合，共建長(zhǎng)三角地區(qū)世界級(jí)城市群”“推動(dòng)科創(chuàng)資源共享，助力長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展”等重大問(wèn)題進(jìn)行研討。二是整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，上海知聯(lián)會(huì)去年專(zhuān)門(mén)成立長(zhǎng)三角戰(zhàn)略專(zhuān)委會(huì)，牽頭組建了長(zhǎng)三角地區(qū)黨外知識(shí)分子專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)。在四地黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)在長(zhǎng)三角地區(qū)的實(shí)施、長(zhǎng)三角各省市黨政中心工作、長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量發(fā)展和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等開(kāi)展組團(tuán)式服務(wù)和智力支持。
下一步，全市無(wú)黨派人士和廣大黨外知識(shí)分子要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話精神，以更主動(dòng)的作為、更大膽的突破，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
