伴著鏗鏘堅實的步履，即將揮別難忘的2019年。一年來，面對紛繁復雜的外部經(jīng)濟環(huán)境，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，天津深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展道路，全市上下保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展信心，以決戰(zhàn)決勝的奮進姿態(tài)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。
“三期疊加”影響持續(xù)深化，經(jīng)濟下行壓力加大，天津不為一時的發(fā)展速度所困擾，用高質(zhì)量發(fā)展解決“成長的煩惱”，換思路、改打法，上下齊心，應對有力，主要宏觀經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間，就業(yè)、收入、物價保持穩(wěn)定，經(jīng)濟基本盤穩(wěn)如磐石，前進的腳步更加篤定。
“穩(wěn)”──是主調(diào)，是大局
增勢穩(wěn)──
縱觀今年以來天津主要經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，工業(yè)指標、效益指標、信心指標相繼傳遞出一系列向穩(wěn)向好信號。實體經(jīng)濟壯大成為高質(zhì)量發(fā)展有力見證。
59個產(chǎn)品平臺、660個部件、439種搭配算法、270萬種風格造型、6.5億種設計組合……這些數(shù)據(jù)是在描述人們每天使用的家具。
與印象中家具工廠敲敲打打、涂涂抹抹的景象不同，在位于濱海新區(qū)的美克家居智能工廠，整個生產(chǎn)流程完全實現(xiàn)智能化。機器人“跑前跑后”，從零部件倉庫將隔板、把手等零件運送到生產(chǎn)線上，作業(yè)區(qū)的智能機械手臂負責給木料開槽、鉆孔，大型自動機械對木料進行個性化加工……“客戶在網(wǎng)絡店鋪或?qū)嶓w展示店下單后，訂單會自動傳輸?shù)焦S，14天即可發(fā)貨�！泵揽思揖覥2M總經(jīng)理許海告訴記者，經(jīng)過智能化改造，生產(chǎn)效率提高了36%，運營成本降低38.7%。
盡管經(jīng)濟環(huán)境復雜多變、各種不確定性增加，但同美克家居一樣，我市一批制造業(yè)企業(yè)瞄準市場需求，通過加強研發(fā)、不斷創(chuàng)新，以智能制造對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能。
一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，天津工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好，轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進。1月—10月，規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比20.9%，高于全市工業(yè)平均水平；新產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長，工業(yè)機器人、服務機器人分別增長39.3%和53%；裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的33%，同比增長5%。
更難能可貴的是，市場預期和信心不斷增強。11月，天津制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI為50.6%，再次重回榮枯線以上，其中生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)雙雙回暖，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展底氣更足、后勁更強。
結構優(yōu)──
木桶原理告訴人們，盛水的多少取決于最短的那塊木板。補齊經(jīng)濟發(fā)展短板，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，正是高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵所在。今年以來，天津進一步深化供給側改革，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅速，服務業(yè)“穩(wěn)定器”作用不斷顯現(xiàn)。
“雙11”前夕，線上線下各大電商平臺秣馬厲兵，商戰(zhàn)一觸即發(fā)，物流無疑是一決雌雄的關鍵。京東、順豐、德邦等超過90%的大型車隊不約而同選擇了物聯(lián)網(wǎng)科技公司G7。今年5月，G7落子天津，出資近5億元人民幣，一口氣注冊了商業(yè)保理、無車承運人、冷鏈物流等4個平臺公司。該公司相關人士坦言“天津為平臺企業(yè)創(chuàng)造了很好的生態(tài)”。
今年以來，G7、奇虎360等一批物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)頭部平臺不約而同布局津門。短短兩三年中，天津沖出了云賬戶、昌宜模板租賃等一批在全國同業(yè)中一騎絕塵的超級黑馬……這些服務業(yè)明星企業(yè)，與眾多正含苞待放、茁壯成長的中小企業(yè)一起，成為助推經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級的重要力量。前10個月，天津規(guī)模以上營利性服務業(yè)營業(yè)收入增長23.5%，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展動能充沛。
“雙11”，除了天津人滿當當?shù)摹百徫镘嚒�，天津口岸跨境電商進口單量也迎來井噴，當天達到1590379票，同比增長32.85%。隨著天津港保稅區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域不斷發(fā)展，跨境電商成為天津外貿(mào)發(fā)展新的增長點。1月—10月，天津跨境電商進出口達32.2億元，同比增長16.2%，進口業(yè)務規(guī)模位居全國前列。
投資強──
投資連著供給與需求兩端的關鍵變量，對經(jīng)濟起著重要支撐作用。作為經(jīng)濟發(fā)展的“風向標”，高質(zhì)量投資正在加速引領高質(zhì)量發(fā)展。入冬以來，在梅江會展中心南地鐵站施工現(xiàn)場，大型機械正在進行地下挖掘，我市地鐵7號線一期工程已全面啟動建設。相距8公里外，在微山路與東江道交口，地鐵11號線東江道站施工現(xiàn)場也是一派繁忙，主體維護結構施工正在加緊進行。“今年8月車站第一幅地連墻開工，到明年主體結構就可以順利封頂了�！表椖拷�(jīng)理李星告訴記者。
今年7月，地鐵7號線、11號線同步開工，成為我市首批采用PPP模式建設的地鐵項目，總投資規(guī)模達到525億元，創(chuàng)造了國內(nèi)軌道交通建設領域引入社會資本規(guī)模最大案例。
百姓所需，即投資所向。我市用足用好財政資金，不搞“大水漫灌”，力求“精準滴灌”，上半年籌集市級財政資金300億元，支持總投資9412億元的123個重大民生工程、生態(tài)環(huán)保和基礎設施項目加快建設。四季度再下達100億元財政資金，支持83個重大項目建設。積極推廣PPP模式助推重大項目落地，撬動社會資本，盤活優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，資金、資本、資產(chǎn)形成良性循環(huán)。投資流向技術改造、消費升級、基礎設施建設等領域的趨勢愈發(fā)明顯。
1月—10月，天津固定資產(chǎn)投資增長13.1%，增速位居全國首位。新開工大項目明顯增多，1月—10月，新開工項目951個，計劃總投資增長43.2%。同時，組織各區(qū)、各部門儲備新一批項目961個，總投資1.34萬億元。
“進”──是方向，是目標
活力增──
市場主體有活力，高質(zhì)量發(fā)展就有源頭活水。天津大力度減稅降費，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以制度紅利催生市場活力。
“新能源汽車市場爆發(fā)式增長對企業(yè)設備升級改造提出了新要求。公司計劃投資3.5億元建設智能化大噸位柔性模具生產(chǎn)線。上半年減稅降費節(jié)省的錢，解決了一部分啟動資金難題�！碧崞饻p稅降費，天津汽車模具股份有限公司董事長常世平充滿獲得感。今年上半年，各類減免稅費政策為該企業(yè)減負近1000萬元。
年初伊始，天津出臺“民營經(jīng)濟19條”，全面取消城市基礎設施配套費，僅此一項，全年預計減少政府性基金收入149億元。不含“營改增”減稅，也不含增值稅減稅和下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費，2017至2019年三年間，天津共為企業(yè)減稅降費1057億元，其中“自選動作”623億元。
政府“自我減收”置換市場活力，為企業(yè)贏得了利潤增長和發(fā)展空間。
以生產(chǎn)玉米收割機為主的勇猛機械股份有限公司，受市場價格影響，效益不佳，為扭轉(zhuǎn)下滑趨勢，企業(yè)加大研發(fā)投入，向其他農(nóng)作物收割機具領域擴展。根據(jù)2019年先進制造業(yè)增值稅期末留抵退稅的優(yōu)惠政策，稅務部門協(xié)助該企業(yè)辦理了退稅1943.9萬元�！艾F(xiàn)在正是公司擴展業(yè)務、研發(fā)轉(zhuǎn)型的關鍵期，這筆退稅款對我們來說太重要了！”企業(yè)負責人暖在心底。
“今年全年預計減免稅費600多萬元。公司將把這部分減下來的稅費投入到更多技術研發(fā)項目中去，以科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品市場競爭力�！毕硎艿秸叻龀�，天津天堰科技股份有限公司看準了新的方向。
這樣的案例不勝枚舉。今年前10個月，天津規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅金總額同比下降8.2%，降幅已連續(xù)3個月保持在8%以上。企業(yè)每百元營業(yè)收入中的費用為7.3元，比上半年減少0.1元，比一季度減少0.3元。
1月—10月，全市新登記民營市場主體22.01萬余，同比增長20.8%，市場充滿活力。
信心足──
“穩(wěn)”的基調(diào)鮮明，“進”的勢頭堅定，讓越來越多企業(yè)把目光和信心留在這座秉持“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念的城市。
“在天津干事業(yè)，心里特別踏實”“天津各方面活力正在顯現(xiàn)，是干事創(chuàng)業(yè)的絕佳之地”“我們看好天津、‘重倉’天津”。2019亞布力中國企業(yè)家論壇上，來自全國的大咖們欣然簽下953.6億元項目，表達了他們對天津的信任和期待。
“投資投的就是信心�！碧旖蚴薪�(jīng)濟發(fā)展研究院副院長燕中州一語中的。
天津力行簡政放權，深化“一制三化”改革，市級行政許可事項從1133項減少到228項，政務環(huán)境快捷高效。建章立制，出臺政商交往的“清”單和“親”單，針對“痛點”“堵點”開“藥方”，營造公正透明法治環(huán)境。降本增效，“最多跑一次”辦理比例超過70%……發(fā)展活力與營商環(huán)境，政策力度和政府效能，都讓企業(yè)在這里找到“家”的歸屬感。
信心來自于對城市發(fā)展的判斷，也來自于對幸福生活的憧憬。
前三季度，天津新增就業(yè)37.23萬人，同比增長1.28%；全市居民人均可支配收入33642元，增長7.1%；衛(wèi)生和社會工作投資增長1.1倍，教育投資增長49.5%；完成棚戶區(qū)改造27.9萬平方米，新建、改擴建幼兒園181所……百姓的“心愿單”一一實現(xiàn)，城市更有溫度，幸福更有質(zhì)感。
天津堅持綠色價值取向，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時經(jīng)濟增長，拿出雙城間736平方公里黃金地帶建設綠色生態(tài)屏障，為京津冀再造城市“綠肺”。
“海河英才”計劃大力引才聚才，彰顯城市開放與包容，24萬“新天津人”到來，為城市發(fā)展注入源源不斷的活力與希望。
前進路上，有風有雨是常態(tài)；面對風雨，保持定力是關鍵。2019最難忘的記憶，已經(jīng)鐫刻在城市行穩(wěn)致遠的年輪里。展望未來，天津?qū)⒁愿鼜娜莸淖孕�、更堅定的勇毅、更穩(wěn)健的步伐，在高質(zhì)量發(fā)展的征途中闖關奪隘、勇往直前。
