2018年2月，習(xí)近平總書記來川視察時指出“天府新區(qū)是‘一帶一路’建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，一定要規(guī)劃好建設(shè)好，特別是要突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價值考慮進(jìn)去，努力打造新的增長極，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地”，這既是對高質(zhì)量推動天府新區(qū)建設(shè)的殷切希望，也是對成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的重大要求。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委十一屆三次全會精神，以全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)、時代要求規(guī)劃建設(shè)好天府成都，市委十三屆三次全會就加快建設(shè)美麗宜居公園城市作出如下決定。

　　一、深刻領(lǐng)會重大意義，增強(qiáng)建設(shè)美麗宜居公園城市政治自覺

　　習(xí)近平總書記來川視察，并對成都工作作出重要指示，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對成都發(fā)展的高度重視，全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會建設(shè)美麗宜居公園城市的重大意義，把美麗宜居公園城市作為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的重要組成部分，增強(qiáng)政治自覺和戰(zhàn)略定力。建設(shè)公園城市在城市規(guī)劃建設(shè)史上具有開創(chuàng)性意義，是新發(fā)展理念在城市發(fā)展中的全新實(shí)踐，把“創(chuàng)新作為第一動力、協(xié)調(diào)作為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色作為普遍形態(tài)、開放作為必由之路、共享作為根本目的”的要求貫穿城市發(fā)展始終；是城市規(guī)劃建設(shè)理論的重大突破，引導(dǎo)城市發(fā)展從追求生產(chǎn)價值轉(zhuǎn)向生活價值，從經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向人本導(dǎo)向，體現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”理念和“一尊重五統(tǒng)籌”城市工作總要求；是滿足人民美好生活需要的重要路徑，以生態(tài)文明為引領(lǐng)，應(yīng)對主要矛盾變化，更加突顯成都資源稟賦和人文特質(zhì)，提升城市宜居價值；是推進(jìn)綠色生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的重要探索，以營造高品質(zhì)生活環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，建立以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生；是塑造新時代城市競爭優(yōu)勢的重要抓手，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律和趨勢，依托優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特人文魅力，增強(qiáng)城市親近感、認(rèn)同感，為成都建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的世界城市打響品牌、注入生機(jī)、塑造優(yōu)勢。

　　二、深化認(rèn)識豐富內(nèi)涵，牢記公園城市建設(shè)的本質(zhì)要求

　　習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)公園城市的指示，是城市規(guī)劃建設(shè)理念的升華，蘊(yùn)含大歷史觀、體現(xiàn)哲學(xué)辯證思維、充滿為民情懷，內(nèi)涵極其豐富，全市各級黨組織和廣大黨員干部要不斷深化對公園城市的認(rèn)識，科學(xué)把握公園城市的本質(zhì)要求，持續(xù)推進(jìn)公園城市建設(shè)的探索實(shí)踐。公園城市作為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市發(fā)展高級形態(tài)，堅持以人民為中心、以生態(tài)文明為引領(lǐng)，是將公園形態(tài)與城市空間有機(jī)融合，生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜、自然經(jīng)濟(jì)社會人文相融的復(fù)合系統(tǒng)，是人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化城市，是新時代可持續(xù)發(fā)展城市建設(shè)的新模式。公園城市奉“公”服務(wù)人民、聯(lián)“園”涵養(yǎng)生態(tài)、塑“城”美化生活、興“市”綠色低碳高質(zhì)量生產(chǎn)，包含“生態(tài)興則文明興”的城市文明觀、“把城市放在大自然中”的城市發(fā)展觀、“滿足人民日益增長的美好生活需要”的城市民生觀、“歷史文化是城市靈魂”的城市人文觀、“踐行綠色生活方式”的城市生活觀。公園城市理念體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想，體現(xiàn)了城市文化與人文精神傳承的文化價值、天人合一的東方哲學(xué)價值、順應(yīng)尊重保護(hù)自然的生態(tài)價值、城市形態(tài)的美學(xué)價值、人的自由全面發(fā)展的人本價值，將引領(lǐng)城市建設(shè)新方向、重塑城市新價值。

　　三、準(zhǔn)確把握基本原則，將公園城市理念貫穿城市發(fā)展始終

　　全市各級黨組織和廣大黨員干部要自覺運(yùn)用公園城市理念指導(dǎo)工作，將公園城市的重大要求落實(shí)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面工作中。

　�。ㄒ唬﹫猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想。堅持人民主體地位，充分調(diào)動人民群眾的積極性，服務(wù)人的全面發(fā)展，強(qiáng)化高品質(zhì)生活、高水平服務(wù)供給、高效能治理，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，彰顯美麗宜居公園城市價值，讓全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

　�。ǘ�）堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展戰(zhàn)略。貫徹山水林田湖城是生命共同體的理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，促進(jìn)人與自然和諧共生。把建設(shè)長江上游生態(tài)屏障、維護(hù)國家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設(shè)首要位置，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　（三）堅持“一尊重五統(tǒng)籌”總要求。尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，提高城市工作全局性、系統(tǒng)性，統(tǒng)籌推進(jìn)、久久為功，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化同步發(fā)展。

　　（四）堅持突出公園城市形態(tài)。用科學(xué)規(guī)劃組織城市建設(shè)，將公園城市理念貫穿于國際門戶樞紐、主體功能區(qū)布局、城市格局優(yōu)化、特色鎮(zhèn)（街區(qū)）和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)筑美麗宜居公園城市大美形態(tài)，彰顯城市創(chuàng)新創(chuàng)造、開放包容的文化特色，實(shí)現(xiàn)人、城、境、業(yè)和諧統(tǒng)一，充分綻放獨(dú)特的自然人文之美。

　　四、科學(xué)確立發(fā)展目標(biāo)，樹立探索新理念新模式的堅定信心

　　全市各級黨組織和廣大黨員干部要按照新時代新思想新目標(biāo)新征程的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市、探索城市發(fā)展新模式的重大使命和重大責(zé)任，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，堅持生態(tài)文明引領(lǐng)城市發(fā)展，為加快建設(shè)美麗宜居公園城市努力奮斗。到2020年，加快建設(shè)美麗宜居公園城市，公園城市特點(diǎn)初步顯現(xiàn)；到2035年，基本建成美麗宜居公園城市，開創(chuàng)生態(tài)文明引領(lǐng)城市發(fā)展的新模式；到本世紀(jì)中葉，全面建成美麗宜居公園城市。

　　——公園城市理念深入人心，貫穿城市工作全過程。把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求貫穿城市規(guī)劃建設(shè)管理各方面，把園中建城的大系統(tǒng)觀、大文化觀、大生態(tài)觀作為城市規(guī)劃指引，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成，生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則全面形成。

　　——城市形態(tài)和諧大美，人與自然和諧共生發(fā)展格局基本形成�！耙簧竭B兩翼”的城市大山水格局和“兩山潤天府”的市域大美公園城市形態(tài)基本形成，以綠道串聯(lián)城市生態(tài)綠心，實(shí)現(xiàn)城在園中、城田相融；山水林田湖城生命共同體理念全面落實(shí)，城市形態(tài)與天府文化高度融合，人、城、境、業(yè)和諧統(tǒng)一，農(nóng)耕文明、工業(yè)文明和生態(tài)文明交相輝映。

　　——城市品質(zhì)宜人宜居宜業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)造的新場景不斷涌現(xiàn)。良好生態(tài)環(huán)境成為普惠民生福祉，公共服務(wù)與公園體系有機(jī)融合成為鮮明特點(diǎn)，城市人文關(guān)懷充分彰顯，人民獲得感幸福感明顯增強(qiáng)；公園城市成為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的話語引領(lǐng)者、場景培育地、要素集聚地和生態(tài)創(chuàng)新區(qū)，成為高質(zhì)量發(fā)展的主要載體。

　　——城市生態(tài)價值充分彰顯，形成城市持久競爭力。綠色發(fā)展體制機(jī)制更加完善，自然資源得到有效保護(hù)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅提升，以市場為主的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化機(jī)制成熟定型，生態(tài)的經(jīng)濟(jì)、生活、社會價值得到充分彰顯，以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系成為天府文化的重要內(nèi)涵，公園城市成為世界城市體系中的價值標(biāo)桿。

　　五、構(gòu)建蜀風(fēng)雅韻、大氣秀麗、國際現(xiàn)代的城市形態(tài)，彰顯公園城市美學(xué)價值

　　以全域生態(tài)資源為美麗宜居公園城市之“底”，傳承自然人文歷史，建立健全以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系，形成“園中建城、城中有園、城園相融、人城和諧”的公園城市美麗格局，重現(xiàn)天府之國“窗含西嶺千秋雪”的盛景。

　　(一)涵養(yǎng)自然生態(tài)格局之美

　　以綠道為脈絡(luò)、以山川為景勝、以農(nóng)田為景觀、以城鎮(zhèn)為景區(qū)，實(shí)現(xiàn)全域公園化，繪就錦繡天府新畫卷。設(shè)定全域綠色空間底限。尊重自然生態(tài)原真性、保護(hù)山水生態(tài)基底、延續(xù)河網(wǎng)水系格局、嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、落實(shí)各類保護(hù)功能區(qū)域，在市域內(nèi)構(gòu)建“兩山、兩網(wǎng)、兩環(huán)、六片”的生態(tài)安全格局。將生態(tài)底限作為城鎮(zhèn)空間布局必須避讓的基本前提，以資源環(huán)境承載能力為硬約束，按照“三生統(tǒng)籌”“多規(guī)合一”的原則，嚴(yán)格劃定“三區(qū)三線”。實(shí)施差異化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。著眼城市發(fā)展能級和可持續(xù)發(fā)展能力，構(gòu)建與市域資源稟賦、生態(tài)本底、環(huán)境條件等相適應(yīng)的城鄉(xiāng)空間框架，形成“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”差異化發(fā)展的五大功能區(qū)。優(yōu)化市域空間結(jié)構(gòu)。按照沿山沿水組群發(fā)展理念規(guī)劃東部新城，以森林、濕地、農(nóng)田、綠地景觀構(gòu)筑城市生態(tài)綠隔，推動市域城鄉(xiāng)形態(tài)從“兩山夾一城”到“一山連兩翼”，形成“一心兩翼三軸多中心”的多層次網(wǎng)絡(luò)化城市空間結(jié)構(gòu)。形成“透風(fēng)見綠、開合有致”的空間形態(tài)，結(jié)合生態(tài)綠隔區(qū)、環(huán)城生態(tài)區(qū)和城市內(nèi)部的道路、河流、公園綠地劃定城市通風(fēng)廊道，中心城區(qū)和東部城市新區(qū)形成城市一級通風(fēng)廊道8條和二級通風(fēng)廊道26條。構(gòu)建市域生態(tài)安全屏障。加速建設(shè)龍泉山城市森林公園，在生態(tài)可承受范圍內(nèi)，有效承擔(dān)和融合生態(tài)保育、休閑旅游、體育健身、文化展示、高端服務(wù)、對外交往等功能，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)打造世界級品質(zhì)的城市綠心和市民休閑游憩樂園；強(qiáng)化龍門山生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)，嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線，加快建設(shè)“熊貓之都”等重大工程。

　　(二)描繪大尺度公園城市肌理之美

　　堅持“景區(qū)化、景觀化、可進(jìn)入、可參與”，順應(yīng)城市、自然、人文等相互融合、有機(jī)更新的聚居形態(tài)，形成相對完整的綠色空間系統(tǒng)。以綠道為脈串聯(lián)形成全域綠色網(wǎng)絡(luò)。以“一軸兩山三環(huán)七帶”三級天府綠道體系為核心骨架，構(gòu)建“城園一體、綠軸串聯(lián)”生態(tài)綠網(wǎng)體系，承載生態(tài)景觀、慢行交通、休閑游覽、城鄉(xiāng)融合、文化創(chuàng)意、體育運(yùn)動、景觀農(nóng)業(yè)、應(yīng)急避難八大功能，串聯(lián)生態(tài)區(qū)、公園、小游園、微綠地，形成交融山水、連接城鄉(xiāng)、覆蓋全域的生態(tài)“綠脈”。構(gòu)建星羅棋布、類型多樣的全域公園景觀體系。以全域性、系統(tǒng)性、均衡性、功能化、景觀化和特色化為原則，統(tǒng)籌布局大熊貓國家公園、世界遺產(chǎn)公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、山地游憩公園、郊野公園、遺址公園、主題公園、綜合及專類城市公園、小游園和微綠地等多種類型公園，提升城市道路園林景觀水平，爭創(chuàng)“國家生態(tài)園林城市”，運(yùn)用智能綠化、虛擬綠化等新技術(shù)提高城市綠化水平，彰顯“城在綠中、園在城中、城綠相融”的大美意境。

　　(三)營造蜀風(fēng)雅韻的城市風(fēng)貌之美

　　圍繞“師法自然、傳承文脈、科技支撐、國際品質(zhì)”開展風(fēng)貌營造，充分展現(xiàn)城市獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)、歷史、文化。高水平開展城市風(fēng)貌特色化設(shè)計。把風(fēng)貌設(shè)計與產(chǎn)業(yè)植入和市場運(yùn)營結(jié)合起來，構(gòu)建“三軸、四心、多片”整體景觀格局；強(qiáng)化城市天際線規(guī)劃與管理，建立以中心城區(qū)、東部城市新區(qū)為重點(diǎn)的開發(fā)強(qiáng)度、建筑高度、建筑形態(tài)和色彩管控體系，打造一批富含時代氣息兼具地域特色的城市建筑；順應(yīng)自然生態(tài)發(fā)展需要和科技變革趨勢，超前布局城市的空間結(jié)構(gòu)、功能體系、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)城鎮(zhèn)留白增綠，構(gòu)建疏密有度、錯落有致、顯山露水的城市界面。提升城市景觀品質(zhì)。結(jié)合開敞空間梳理和全域公園體系建設(shè)，打造亭、臺、樓、閣、牌坊和公共藝術(shù)裝置等標(biāo)志符號，植入蜀錦蜀繡、川劇等蜀文化元素。保護(hù)歷史文化街區(qū)、建筑群落和文化景觀，強(qiáng)化城市雕塑藝術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)意。實(shí)施景觀照明提升工程，打造城市樓宇、道路、橋梁、河濱、綠道、森林公園等光彩靚麗城市夜景體系，構(gòu)建獨(dú)具成都審美認(rèn)知的城市意象。

　　六、構(gòu)建綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府的城市綠態(tài)，彰顯公園城市生態(tài)價值

　　以自然為美麗宜居公園城市之“景”，建好山水林田湖城生命共同體，讓美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村交相輝映、美麗山川和美麗人居有機(jī)融合。

　　(一)展現(xiàn)林秀俊美的山地風(fēng)光

　　依托“兩山”區(qū)域，建設(shè)世界品質(zhì)的自然與文化遺產(chǎn)富集區(qū)。提高綠量飽和度，強(qiáng)化森林、濕地、林盤、河流等生態(tài)要素保護(hù)，實(shí)施補(bǔ)植補(bǔ)造、低效林改造、封山育林等措施，加快推進(jìn)天府植物園等重大生態(tài)工程建設(shè)，推進(jìn)全域增綠，全面提高森林質(zhì)量，增加森林覆蓋率，維護(hù)生物多樣性。營造差異化多維度自然風(fēng)貌，以歷史遺產(chǎn)、山地峽谷、林地雪山等特色資源為載體，體現(xiàn)不同海拔景觀特點(diǎn)，形成有底蘊(yùn)、種類多、原生態(tài)的特色風(fēng)貌區(qū)。塑造多維度景觀，依托旅游資源構(gòu)建不同景觀層次，形成各具特色景觀分區(qū)，打造“遠(yuǎn)觀有勢、近覽有質(zhì)”的景觀效果。

　　(二)呈現(xiàn)花重錦官的錦繡盛景

　　按照集中化、特色化、多樣化，推進(jìn)城市增花添彩，實(shí)現(xiàn)“常年見綠、四季有花”。優(yōu)化植物色彩布局，依托城市中軸線、水系、道路以及生態(tài)用地等基礎(chǔ)骨架體系，以重要景觀片區(qū)、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)特色街巷為集中展現(xiàn)點(diǎn)，構(gòu)筑“一軸一區(qū)一帶、五環(huán)七河多廊、園巷點(diǎn)網(wǎng)密布”的城市園林觀花賞葉布局結(jié)構(gòu)。呈現(xiàn)城市特色花韻。實(shí)施花園式特色街區(qū)、園林景觀大道、市花市樹增量提質(zhì)、立體綠化等增花添彩工程，有機(jī)結(jié)合花、樹、小草、藝術(shù)墻體等元素，增加鄉(xiāng)土傳統(tǒng)花卉彩葉植物的使用量和集中度。通過優(yōu)化布局、集中塑造、彰顯特色、四季均衡，重現(xiàn)“花重錦官城”美景。

　　(三)凸現(xiàn)茂林修竹的林盤景致

　　溶解公園邊界，融合自然景觀，詮釋公園城市的鄉(xiāng)村表達(dá)，重現(xiàn)沃野千里的大美景象。打造精品林盤聚落體系。注重對傳統(tǒng)文化村落的梳理和保護(hù)，科學(xué)論證和編制林盤整治保護(hù)修復(fù)開發(fā)利用規(guī)劃，堅持多改少拆，深入推進(jìn)都江堰精華灌區(qū)和川西林盤保護(hù)修復(fù)工程，打造一批“國際范”“天府味”示范性精品林盤，形成林在田中、院在林中的新型林盤聚落體系。重塑川西田園景觀。加強(qiáng)“百鎮(zhèn)千村”景觀化建設(shè)，以航空走廊、都江堰精華灌區(qū)、交通沿線、生態(tài)廊道、旅游景區(qū)為重點(diǎn)實(shí)施大地景觀再造工程，高水平規(guī)劃建設(shè)特色街區(qū)、特色鎮(zhèn)和田園綜合體，既保證生態(tài)環(huán)境、視覺空間完整性，又將山水林田湖草等自然景觀引入城市；科學(xué)制定規(guī)劃建設(shè)指南，加快建設(shè)田園生活、生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化傳承“四位一體”的特色鎮(zhèn)（村），打造戰(zhàn)旗村、竹藝村、盆景村等一批鄉(xiāng)村旅游精品示范項目，采取“特色鎮(zhèn)+林盤+農(nóng)業(yè)景區(qū)/農(nóng)業(yè)園區(qū)”發(fā)展模式，形成“沃野環(huán)抱、密林簇?fù)�、小橋流水人家”的川西田園景觀。

　　(四)重現(xiàn)水潤天府的河湖景色

　　實(shí)施“蓉城碧水”保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)，保護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)，提升水環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，構(gòu)建河流湖泊濕地系統(tǒng)，打造宜居水岸。加強(qiáng)河湖濕地水系建設(shè)。提高河湖連通性，補(bǔ)充河道生態(tài)用水，恢復(fù)河道生態(tài)功能，系統(tǒng)推進(jìn)水土保持生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，促進(jìn)流域相濟(jì)、多線連通；構(gòu)建“六河、百渠、十湖、八濕地”水網(wǎng)體系，打造“六河貫都、百水潤城”的水靈成都。彰顯水文化提升水景觀。加快清水駁岸生態(tài)化改造，逐步恢復(fù)河濱帶、庫濱帶自然生態(tài)系統(tǒng)，改善河岸生態(tài)微循環(huán)，統(tǒng)籌岸線景觀建設(shè)，打造功能復(fù)合、開合有致的濱水空間，提高河道親水性。加強(qiáng)水生態(tài)治理。實(shí)施“治水十條”和水污染防治“626”工程，推進(jìn)“源頭截污、流域治理”；加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，共抓長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)，加快錦江、沱江流域水生態(tài)治理，打造金馬河水系景觀，實(shí)施黑臭水體治理攻堅行動，開展農(nóng)村污水綜合治理，推進(jìn)水美鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)全市水環(huán)境質(zhì)量整體提升。

　　七、構(gòu)建傳承創(chuàng)新、古今一體、別樣精彩的城市文態(tài)，彰顯公園城市的人文價值

　　以文化為美麗宜居公園城市之“魂”，遵循“天人合一、道法自然”，建立健全以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系，展現(xiàn)人文精神、包容多元文化，促進(jìn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映，彰顯大城文明氣韻，建設(shè)世界文化名城。

　　(一)傳承歷史延續(xù)城市文脈

　　統(tǒng)籌歷史文物保護(hù)和城市更新，合理保護(hù)、開發(fā)利用歷史文化資源，留住反映和留存城市風(fēng)貌與文化特色的“鄉(xiāng)愁”，體現(xiàn)人文溫度與歷史厚度。厚植歷史文化底蘊(yùn)。發(fā)掘保護(hù)古蜀文化、三國文化、道教文化、大熊貓文化、詩歌文化等特色文化資源，保護(hù)天府錦城“兩江環(huán)抱、三城相重”古城格局，恢復(fù)摩訶池等歷史文化景觀要素，強(qiáng)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有效保護(hù)和活化利用，傳承成都故事和民風(fēng)民俗，留住天府文化根脈和記憶。構(gòu)建歷史文化空間展示體系。依托岷江、沱江水系串聯(lián)寶墩古城、雙河遺址、都江堰水利工程等大遺址公園，彰顯成都水文化和古蜀文明，依托古蜀道、茶馬古道等古驛道，彰顯成都商貿(mào)文化；堅持規(guī)劃先行、立法保障、分類保護(hù)、科學(xué)利用，加強(qiáng)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古樹名木等歷史文化痕跡保護(hù)，推進(jìn)城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建“一環(huán)兩軸四線六片”歷史文化空間展示體系。

　　(二)核心價值引領(lǐng)發(fā)展天府文化

　　以城市公園體系和開敞空間為城市文化載體，發(fā)展“創(chuàng)新創(chuàng)造、優(yōu)雅時尚、樂觀包容、友善公益”的天府文化，營造多元文化場景，促進(jìn)社會包容，塑造公共意識、增強(qiáng)社會認(rèn)同。提升天府文化影響力。大力開展“核心價值引領(lǐng)、天府文化潤城、先進(jìn)典型示范、市民友善優(yōu)雅”四大行動，加快建設(shè)中華文化傳播和國際文化交流高地；加快構(gòu)建傳媒影視、文博文創(chuàng)、時尚設(shè)計、音樂藝術(shù)、動漫游戲、文體旅游等為重點(diǎn)的現(xiàn)代文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系，著力打造中國成都國際非遺節(jié)、中國網(wǎng)絡(luò)視聽大會、成都創(chuàng)意設(shè)計周、天府文化周等一批國際知名的文創(chuàng)品牌，實(shí)施天府文化“攀原登峰”工程，加快推出一批文化精品力作。增強(qiáng)城市人文關(guān)懷。持續(xù)做優(yōu)文化公共服務(wù)體系，大力構(gòu)建全民終身教育體系、健康關(guān)愛體系，提升市民人文素養(yǎng)。持續(xù)完善公共文化設(shè)施、流動服務(wù)和數(shù)字化“三大網(wǎng)絡(luò)”，創(chuàng)構(gòu)成都生活美學(xué)地圖，聚集一流演藝資源，營建綜合性新型文化體驗場所和服務(wù)場景，讓市民在家門口享受文化盛宴。構(gòu)建城市文化標(biāo)識體系。加快建設(shè)天府錦城、天府奧體城等重大公共文化設(shè)施，結(jié)合綠道及城市公園的核心節(jié)點(diǎn)，打造東西城市軸線、龍泉山東側(cè)新城發(fā)展軸、天府中心、熊貓星球、皇冠湖城市中心、東站城市迎客廳、空港花田等城市景觀地標(biāo)，依托溫郫都花木區(qū)，建設(shè)園林藝術(shù)博覽園，展示現(xiàn)代化新天府形象。

　　八、構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、循環(huán)高效的生產(chǎn)方式，彰顯公園城市的經(jīng)濟(jì)價值

　　以生產(chǎn)方式變革為美麗宜居公園城市之“核”，正確把握破除舊動能和培育新動能的關(guān)系，建立以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。

　　(一)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動的綠色產(chǎn)業(yè)體系

　　將創(chuàng)新作為綠色發(fā)展的主要引擎，使資源、生產(chǎn)、消費(fèi)等要素相匹配相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加快發(fā)展以新經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。實(shí)施新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育計劃，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，構(gòu)建具有競爭力的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)綠色升級工程和綠色供應(yīng)鏈工程，積極培育“人工智能+”“大數(shù)據(jù)+”“5G+”“清潔能源+”“供應(yīng)鏈+”等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)知識、技術(shù)、信息等創(chuàng)新生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合聚變；持續(xù)培育環(huán)保裝備、環(huán)保技術(shù)和環(huán)保服務(wù)業(yè)，構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮高校院所的創(chuàng)新骨干作用，建設(shè)一批綠色技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，制定綠色技術(shù)引導(dǎo)政策，圍繞污染治理、綠色設(shè)計、綠色工藝、智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)組織協(xié)同開展研發(fā)和成果應(yīng)用示范，政府采購優(yōu)先考慮節(jié)能、節(jié)水等環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。導(dǎo)入綠色高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和創(chuàng)新生態(tài)鏈組織經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)施高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)改革攻堅計劃，重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理；堅持質(zhì)量和效率導(dǎo)向，嚴(yán)格制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)資源向綠色高效集約方向聚集，加快發(fā)展電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料、綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，提升會展經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、文旅產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)；重點(diǎn)建設(shè)28個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和11個示范產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，推進(jìn)資源聚集、服務(wù)聚集、產(chǎn)業(yè)聚集，催生產(chǎn)業(yè)融合裂變升級，促進(jìn)生產(chǎn)資源高效利用。

　　(二)建設(shè)清潔高效的綠色資源體系

　　堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，將資源高效利用作為城市綠色發(fā)展的重要支撐，將資源利用能效提升到國際先進(jìn)水平。健全綠色基礎(chǔ)設(shè)施。保障水資源有效供給，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，加快補(bǔ)齊污水收集和處理設(shè)施短板，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，加強(qiáng)污水再生回收利用，探索建立小型分布式中水利用系統(tǒng)，建立河湖生態(tài)系統(tǒng)及城市再生水的有機(jī)平衡體系。構(gòu)建清潔低碳的能源體系。推動能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施清潔能源替代工程、能源梯級利用工程和智慧能源發(fā)展工程，積極建設(shè)分布式智慧能源網(wǎng)，著力發(fā)展以電能為主的多能源耦合交互模式，促進(jìn)清潔能源高效利用。建設(shè)資源循環(huán)體系。實(shí)施資源循環(huán)利用工程，創(chuàng)建國家資源循環(huán)利用基地，完善居民社區(qū)再生資源回收體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，形成可持續(xù)發(fā)展的城市資源循環(huán)利用網(wǎng)。建立低碳城市建設(shè)體系，推行綠色城市規(guī)劃、綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、綠色交通規(guī)劃，推廣綠色居住和城市森林花園建筑。

　　(三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)模式

　　把鄉(xiāng)村作為體現(xiàn)公園城市人與自然和諧共生的綠色基底和最大載體，強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十大重點(diǎn)工程”和“五項重點(diǎn)改革”。構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)和自然資源增值的體制機(jī)制。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民生態(tài)產(chǎn)品提供、生態(tài)安全保障、歷史文化傳承的重要作用，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，高起點(diǎn)打造西部區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，培育都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈生態(tài)圈；吸引社會資本與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織深度合作開發(fā)鄉(xiāng)村資源，推進(jìn)人才、資本等要素下鄉(xiāng)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資本、資金變股金、農(nóng)民變股東，將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。推動鄉(xiāng)村形態(tài)提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。全面實(shí)施農(nóng)村“環(huán)境革命”，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范走廊建設(shè)，植入文創(chuàng)康養(yǎng)休閑等功能，打造分散式旅游景區(qū)、文創(chuàng)康養(yǎng)等基地，以“西控”區(qū)域為重點(diǎn)大力發(fā)展都市型景觀農(nóng)業(yè)，把鄉(xiāng)村打造成為一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的高端載體和公園城市服務(wù)功能的重要承載地。

　　(四)打造新業(yè)態(tài)培育新場景創(chuàng)造新消費(fèi)

　　順應(yīng)個性化、體驗化、品質(zhì)化的消費(fèi)趨勢，集聚人流、信息流和資金流，與“三城三都”建設(shè)相結(jié)合，培育高品質(zhì)消費(fèi)場景和新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)場景。圍繞世界文創(chuàng)名城和國際音樂之都建設(shè)，打造創(chuàng)意城市場景。高質(zhì)量建設(shè)國家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市，加快建設(shè)成都自然博物館、城市音樂廳、城南文化活動中心、西部影視文創(chuàng)基地等文化場館設(shè)施，形成完善的書店體系、演藝體系、博物館體系；依托歷史遺跡和文化遺產(chǎn)，打造特色小鎮(zhèn)、文創(chuàng)載體和文化“大符號”，通過“文化+”等多種文化融合路徑，打造文化旅游精品，開發(fā)高附加值的文創(chuàng)消費(fèi)產(chǎn)品和模式，為創(chuàng)造性工作提供彈性空間和載體。圍繞世界旅游名城和國際美食之都建設(shè)，打造全域旅游場景。變“點(diǎn)線旅游”為“板塊旅游”，打造熊貓、美食、休閑、綠道四大旅游品牌，構(gòu)建遺產(chǎn)觀光、蓉城休閑、時尚購物、美食體驗、商務(wù)會展、文化創(chuàng)意、康養(yǎng)度假七大世界級旅游產(chǎn)品體系，積極引入國際化消費(fèi)形態(tài)；結(jié)合環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)，整體規(guī)劃建設(shè)“西控”區(qū)域旅游圈，建設(shè)龍門山旅游帶、龍泉山城市森林公園休閑帶、天府綠道游憩帶，打造夜游錦江、尋香街、核心美食圈、特色小餐飲示范街區(qū)、西行起點(diǎn)、國際空港商圈等旅游新名片，形成多維度、多層次的泛旅游產(chǎn)業(yè)格局。圍繞世界賽事名城和國際會展之都建設(shè)，打造國際交往場景。依托豐富綠色資源開發(fā)滿足多層次人群需要的體育運(yùn)動場景，豐富天府綠道體育內(nèi)涵，打造綠道體育消費(fèi)新場景；以天府奧體城為載體，加快國際一流賽事場館建設(shè)，創(chuàng)新公共文體場館運(yùn)營模式，積極舉辦各類國際賽事，構(gòu)建專業(yè)化賽事商業(yè)體系；加快建設(shè)國際會議中心，以西部國際博覽城、世紀(jì)城新會展中心為支撐點(diǎn)，打造商務(wù)會展休閑旅游區(qū)，提升國際會議會展的承載功能。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場景。強(qiáng)化城市宜人宜居宜業(yè)品牌，全面提升營商環(huán)境法治化國際化便利化水平，尊重運(yùn)用國際規(guī)則，建設(shè)國際化社區(qū)，吸引高端要素聚集；建設(shè)生活型、生產(chǎn)型、滲透型場景，激發(fā)環(huán)保、文創(chuàng)、研發(fā)、旅游等新投資需求，培育新需求催生新業(yè)態(tài)，為產(chǎn)業(yè)升級提供支撐。

　　九、構(gòu)建簡約適度、綠色低碳、健康優(yōu)雅的生活方式，彰顯公園城市的生活價值

　　以人的全面發(fā)展為美麗宜居公園城市之“本”，創(chuàng)新公共服務(wù)場景，引導(dǎo)全民參與，共同營造高品質(zhì)生活環(huán)境，引領(lǐng)形成綠色生活方式，提升公園城市生活價值。

　　(一)培育和激發(fā)市民主體意識

　　加強(qiáng)綠色宣傳，建立引導(dǎo)市民參與的激勵機(jī)制，增強(qiáng)市民建設(shè)美麗宜居公園城市的主體意識。開展綠色宣傳教育。增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，培育生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則，開展全民綠色行動，開展綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)、綠色商場、綠色展館、綠色餐館和節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。鼓勵綠色產(chǎn)品消費(fèi)。深入實(shí)施節(jié)能減排全民行動、節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動，大力推廣高效節(jié)能技術(shù)及新能源汽車、高效照明產(chǎn)品等節(jié)能產(chǎn)品，加快電動汽車充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動計劃，積極推廣環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，通過生活方式綠色革命，倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。倡導(dǎo)低碳出行。深化“自行車道+步行道+特色慢行線”慢行交通系統(tǒng)建設(shè)，完善“軌道＋公交＋慢行”三網(wǎng)融合的城市綠色交通體系，科學(xué)管理共享單車、共享汽車；實(shí)施軌道交通加速成網(wǎng)計劃，加快規(guī)劃建設(shè)東部新區(qū)軌道交通系統(tǒng)，推動地鐵、市域鐵路、有軌電車等多網(wǎng)多制式融合，加快推動公共交通機(jī)動化出行分擔(dān)水平進(jìn)入國內(nèi)先進(jìn)城市行列。

　　(二)優(yōu)化綠色公共服務(wù)供給

　　滿足市民對美好生活的需要，讓市民在生態(tài)中享受生活、在公園中享有服務(wù)，形成健康、自然、和諧、關(guān)愛的居住文化，促進(jìn)人文交流和群體融合，提升城市美麗宜居品質(zhì)。營造綠色舒適的公園式社區(qū)。從“在社區(qū)中建公園”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸诠珗@中建社區(qū)”，營造尺度宜人、親切自然、全齡友好的社區(qū)環(huán)境。推動社區(qū)景觀與城市公園的一體化設(shè)計，推廣綠色建筑和綠色循環(huán)社區(qū)，推進(jìn)拆墻透綠；推動屋頂綠化、社區(qū)花園等城市微景觀營造，積極美化城市第五立面。加快建設(shè)“天府市民云”，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”社區(qū)便民服務(wù)計劃，引導(dǎo)鼓勵社會組織廣泛參與公益服務(wù)供給，實(shí)現(xiàn)街區(qū)空間共建共治和共享共融。打造生態(tài)優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)空間。面向多類人群，積極建設(shè)多樣空間、策劃多種活動，增強(qiáng)公共空間歸屬感，實(shí)現(xiàn)從“空間建造”到“場所營造”的本質(zhì)轉(zhuǎn)變。堅持“設(shè)施嵌入、功能融入、場景代入”理念，統(tǒng)籌建設(shè)博物館、圖書館、體育場、科技館、青少年校外活動場所、智能無障礙設(shè)施等公共設(shè)施，推動文化、康養(yǎng)、休閑、運(yùn)動、教育、防災(zāi)應(yīng)急與生態(tài)保護(hù)建設(shè)有機(jī)融合，形成開敞通透、開放共享的生活空間。建設(shè)綠色智慧城市。統(tǒng)籌信息通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)高速、泛在、綠色、安全的新一代通信網(wǎng)絡(luò)體系；科學(xué)規(guī)劃和加快建設(shè)通用機(jī)場、智能停車場、智慧道路等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，構(gòu)建集智能服務(wù)、智能管理、智慧交通、智慧水務(wù)、智慧電網(wǎng)、智慧環(huán)保設(shè)施和生態(tài)監(jiān)控等于一體的綜合智慧市政平臺，提升城市管理和服務(wù)的科學(xué)性與精準(zhǔn)性。

　　(三)打造健康舒適的生活環(huán)境

　　把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，堅持全民共治、源頭防治，實(shí)施“三治一增”，堅決打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，讓成都天更藍(lán)、地更綠、水更清。實(shí)施錦城藍(lán)天行動。實(shí)施“治霾十條”和大氣污染防治“650工程”，構(gòu)建“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、末端嚴(yán)治”的閉環(huán)治理體系；加快建設(shè)大氣重點(diǎn)實(shí)驗室，深入實(shí)施科技治霾，持續(xù)開展秋冬季大氣污染防治攻堅行動、夏季臭氧防控專項行動，推動成都平原城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，明顯增強(qiáng)市民的藍(lán)天幸福感。實(shí)施天府凈土行動。實(shí)施“治土十條”和土壤污染防治“620”工程，加快推進(jìn)工業(yè)固、危廢處置設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施固體廢物污染防治三年行動攻堅，推進(jìn)土壤污染治理修復(fù)試點(diǎn)建設(shè)，提高固體廢物減量化、無害化處理能力，強(qiáng)化土壤環(huán)境承載力，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。

　　十、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)造、示范引領(lǐng)、共建共享的推進(jìn)機(jī)制，不斷提升建設(shè)公園城市的能力

　　尊重規(guī)律、解放思想，正確把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系，強(qiáng)化公園城市理念引領(lǐng)，培育專業(yè)化干部隊伍，用高效的體制機(jī)制創(chuàng)新為城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變保駕護(hù)航。

　　(一)加強(qiáng)公園城市理論研究

　　加強(qiáng)公園城市理論研究，高水平舉辦專業(yè)研討會和城市論壇，建設(shè)公園城市專業(yè)智庫，深化對公園城市內(nèi)涵、公園城市形態(tài)、綠色生態(tài)價值、消費(fèi)場景、市民生活品質(zhì)、城市品牌價值等重大問題的持續(xù)研究，積極鼓勵市民群眾、社會各方為城市建設(shè)、城市治理貢獻(xiàn)智慧和力量。對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建美麗宜居公園城市的規(guī)劃體系、指標(biāo)體系、政策體系。加強(qiáng)公園城市實(shí)踐的理論總結(jié)，推廣城市可持續(xù)發(fā)展新技術(shù)、融資新方式，不斷增強(qiáng)生態(tài)文明引領(lǐng)城市發(fā)展新模式的影響力。

　　(二)加強(qiáng)公園城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)

　　加強(qiáng)對美麗宜居公園城市建設(shè)的總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)，建立美麗宜居公園城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，整合職能建立公園城市建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域公園城市建設(shè)的第一責(zé)任人，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)；要健全市縣兩級聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，形成系統(tǒng)高效的工作推進(jìn)機(jī)制。要強(qiáng)化法治支撐，將公園城市發(fā)展規(guī)劃納入法治化軌道，以推進(jìn)成都市公園城市條例制定為主線，大力推進(jìn)歷史保護(hù)區(qū)、龍泉山城市森林公園、都江堰灌區(qū)、天府綠道、生活垃圾、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域保護(hù)等重大立法，逐步建立起以最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境的執(zhí)法體系。建立以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系，強(qiáng)化考核問責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)。

　　(三)構(gòu)建生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機(jī)制

　　堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，建立以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系，打通生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)通道，促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益統(tǒng)一。健全產(chǎn)權(quán)制度，探索編制全市自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，探索建立綠色GDP核算體系，進(jìn)一步健全森林、濕地等自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度。搭建生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)平臺，完善資源環(huán)境價格機(jī)制，健全環(huán)境資源權(quán)益交易制度，推進(jìn)用能權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)交易，完善生態(tài)補(bǔ)償政策體系，推行政府綠色采購制度，拓展合同能源管理、環(huán)保管家等服務(wù)市場，推動政府由購買單一治理項目服務(wù)向購買整體環(huán)境質(zhì)量改善服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。健全綠色金融支撐，探索建立綠色基金和碳基金，發(fā)行綠色債券，發(fā)展綠色保險；支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資，發(fā)揮國有資本示范作用，引導(dǎo)社會資本投入重大生態(tài)工程，率先形成綠色金融全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉丁?/p>

　　(四)提升公園規(guī)劃營建水平

　　遵循公園建設(shè)管理客觀規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，鼓勵社會參與，豐富公園內(nèi)涵，提高市民獲得感和宜旅度。以滿足人民群眾需要為核心，尊重自然生態(tài)本底，合理規(guī)劃布局功能完備、品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的公園體系。融入川派造園藝術(shù)等為代表的地方特色造園文化，加強(qiáng)公園城市特色研究，突出公園文化藝術(shù)和地域特色，有機(jī)融合歷史、藝術(shù)、時代特征、民族特色、傳統(tǒng)工藝等，提升科技含量，避免千園一面。強(qiáng)化設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營一體化管理，建立公園建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，提升精細(xì)化管理水平，滿足各層次人群需求。

　　(五)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域示范引領(lǐng)

　　有效推動工作落地，列出清單、細(xì)化題目、制定工作方案、堅持掛圖作戰(zhàn)，讓美麗宜居公園城市建設(shè)的戰(zhàn)略部署早見成效，新道路探索早出成果。實(shí)施“三大示范工程”，城市新區(qū)加快建設(shè)鹿溪智谷、交子公園示范項目，形成高水平生態(tài)本底、高品質(zhì)生活環(huán)境、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升；老城區(qū)持續(xù)推進(jìn)“三降兩提”，加快建設(shè)天府錦城示范項目，主動推動產(chǎn)業(yè)升級和功能轉(zhuǎn)換。探索推廣新模式，因地制宜推進(jìn)川西林盤、特色鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化推廣郫都區(qū)、崇州市等區(qū)（市）縣探索的先行經(jīng)驗。以國家低碳城市建設(shè)為支撐，走出一條綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展之路。

　　(六)注重共建共享氛圍營造

　　構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系，積極反映公園城市建設(shè)的新模式、新成效。加強(qiáng)主題宣傳和活動策劃，高水平開展城市營銷，用國際語言、群眾語言、網(wǎng)絡(luò)語言講好成都故事。強(qiáng)化城市各主體的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，鼓勵企業(yè)和市民參與公園城市建設(shè)，形成共建共享的良好氛圍。用好互訪交流、國際友城、經(jīng)貿(mào)文化旅游等重大對外友好交往平臺，發(fā)揮企業(yè)、民間團(tuán)體、知名人士等積極作用，匯聚推動美麗宜居公園城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。