2017年5月26日重慶召開了長江經(jīng)濟帶沿線省市生態(tài)紅線劃定協(xié)調(diào)推進座談會,環(huán)保部生態(tài)司程立峰司長、國家發(fā)改委規(guī)劃司馬強副司長主持了會議。沿江上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、四川省、云南省、貴州省、重慶市11個省市環(huán)保廳(局)領導及技術人員參加了會議。
發(fā)改委馬副司長指出,編制統(tǒng)一的空間規(guī)劃首先要劃定三區(qū)三線大空間格局,其中生態(tài)保護紅線作為三區(qū)三線最重要的底線,需要優(yōu)先劃定。劃定生態(tài)保護紅線,必須首先做好資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適應性的基礎評價,切實提高生態(tài)保護紅線劃定的科學性和前提性。要求各地發(fā)改部門與環(huán)保部門協(xié)作,找出需要從嚴保護的地域空間單元,并與現(xiàn)有的自然保護地做必要的聯(lián)合校點。此外,注重把握生態(tài)保護紅線管控要求,強化與自然生態(tài)資源管理體制改革相配套銜接,真正實現(xiàn)一條紅線管到底。
南京所高吉喜所長指出,環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委正在編制指南,待發(fā)布。生態(tài)紅線不僅僅是為生態(tài)保護而劃定,也事關產(chǎn)業(yè)結構布局、人居環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)濟社會發(fā)展。同時高所長分析了各個省份存在的問題,并提出相關建議,如建議強化組織領導,加強技術和經(jīng)費保障,加強部門協(xié)調(diào),上下合作,同步建立管控辦法。最后,高所長特意強調(diào)了紅線工作的保密要求,要求工作人員紅線劃定工作要專用電腦并做到不聯(lián)網(wǎng)。
環(huán)保部程司長最后作出總結,紅線劃定主體為省委省政府,同時要做好與市縣對接、部門對接、跨界省域對接、省部對接等4個對接,處理好與主體功能區(qū)劃和空間規(guī)劃的關系、與自然資源監(jiān)管體制改革的關系等3個關系,把握科學性、準確性等2個重點。各省盡快建立不局限于管控方面的生態(tài)紅線制度體系,京津冀、長江經(jīng)濟帶沿線省市于2017年8月前上報環(huán)保部、發(fā)改委,2017年11月底國家率先完成紅線劃定技術審核工作,2018年1月1日前省(市)政府發(fā)布。
(責任編輯:魏敏)