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拉薩新建礦山今后要邊開采邊復(fù)墾

2014年05月23日 10:12   來源:西藏新聞網(wǎng)   

  豐富的礦產(chǎn)資源是拉薩市經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。拉薩市委、市政府推出的“環(huán)境立市”中提到,礦山生產(chǎn)過程中須采取種植植物和覆蓋等復(fù)墾措施,對(duì)露天坑、廢石場(chǎng)、尾礦庫(kù)等永久性坡面進(jìn)行穩(wěn)定化處理,防止水土流失和滑坡。

  到2020年,歷史遺留礦山開采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到50%以上,新建礦山應(yīng)做到邊開采、邊復(fù)墾,破壞土地復(fù)墾率達(dá)到85%以上。記者 田沙沙

  和諧礦區(qū)建設(shè)

  推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

  據(jù)悉,拉薩作為西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源比較豐富的地區(qū)之一,礦產(chǎn)種類較齊全。截至目前,在面積約3萬平方公里的市域內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦種54種,已查明大型礦床8處,中型礦床24處,礦床地帶200余處(含礦點(diǎn)、礦化點(diǎn))。已探明儲(chǔ)量的礦種中,地?zé)、剛玉?chǔ)量居全國(guó)第一位,火山灰儲(chǔ)量居全國(guó)第三位;自然硫儲(chǔ)量居全國(guó)第四位;有色金屬儲(chǔ)量居全區(qū)第一位。

  和諧礦區(qū)的建設(shè)堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生,在礦產(chǎn)資源開發(fā)中實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益;堅(jiān)持開發(fā)與資源保護(hù)并重,做到在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù);堅(jiān)持開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重,做到發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一;堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰保護(hù),誰引發(fā)、誰治理,誰破壞、誰恢復(fù),誰受益、誰補(bǔ)償”原則。合理開發(fā)、科學(xué)利用礦產(chǎn)資源,充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),拉薩的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,如果開發(fā)利用礦產(chǎn)資源不合理、不科學(xué),造成環(huán)境污染、礦群矛盾等新的問題,不僅經(jīng)濟(jì)社會(huì)不能可持續(xù)發(fā)展,甚至還會(huì)造成極大浪費(fèi)和破壞,阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此,建設(shè)和諧礦區(qū)是實(shí)現(xiàn)拉薩經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

  生態(tài)環(huán)境脆弱地帶

  不會(huì)批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施

  礦山生產(chǎn)過程中須采取種植植物和覆蓋等復(fù)墾措施,對(duì)露天坑、廢石場(chǎng)、尾礦庫(kù)等永久性坡面進(jìn)行穩(wěn)定化處理,防止水土流失和滑坡;實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境年報(bào)和檢查制度。 在對(duì)新建項(xiàng)目的備案、審核、審批中,把環(huán)境保護(hù)列為重要審批內(nèi)容,原有礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施、設(shè)施不健全的,按規(guī)定及時(shí)彌補(bǔ)。對(duì)生態(tài)環(huán)境十分脆弱地帶的礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境破壞面積較大和生態(tài)難以恢復(fù)的不批準(zhǔn)其項(xiàng)目的實(shí)施。

  禁止在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)(過渡區(qū))內(nèi)開采礦產(chǎn)資源,限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)開采礦產(chǎn)資源;做好城市周邊地區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、城鎮(zhèn)周邊、重要公路干線、鐵路沿線和重要水源地小礦產(chǎn)、小選礦廠的清理工作。到2020年,歷史遺留礦山開采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到50%以上,新建礦山應(yīng)做到邊開采、邊復(fù)墾,破壞土地復(fù)墾率達(dá)到85%以上。

  違反環(huán)保法律法規(guī)

  執(zhí)行限期整改及處罰措施

  拉薩市市創(chuàng)模辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書未通過審批的非法企業(yè)限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),逾期未辦理或未通過有關(guān)部門審批、仍繼續(xù)建設(shè)生產(chǎn)的,將進(jìn)行關(guān)閉。進(jìn)一步增加執(zhí)法檢查頻次,督促礦山企業(yè)自覺遵守環(huán)保有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定。對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行限期整改以及處罰措施。

  相關(guān)部門對(duì)所有礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,對(duì)礦產(chǎn)資源管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行全面清查,從源頭上全面遏制破壞礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各類違法行為,加大案件查處力度,嚴(yán)防各類違法違規(guī)現(xiàn)象反彈,維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。

(責(zé)任編輯:楊淼)

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